河府办函〔2025〕28号
各县(区)政府(管委会),市府直属各单位:
为加强对全市低空经济高质量发展工作的统筹协调,完善联动工作机制,市政府决定成立河源市推动低空经济高质量发展工作专班。现将有关事项通知如下:
一、组织人员
工作专班由市政府分管发展改革工作的副市长任召集人,市政府协调发展改革工作的副秘书长、市发展改革局主要负责同志任副召集人;各县(区)政府(管委会),市委组织部、市委军民融合办,市发展改革局、市科技局、市工业和信息化局、市公安局、市财政局、市人力资源社会保障局、市自然资源局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市农业农村局、市商务局、市文化广电旅游体育局、市卫生健康局、市应急管理局、市国资委、市市场监管局、市政务和数据局、市城管综合执法局、市林业局,市邮政管理局、市气象局,市通信建设管理办公室,市交通建设投资有限公司等为成员单位。
工作专班日常工作由市发展改革局承担。工作专班成员名单由市发展改革局以工作专班综合协调组名义印发。
二、主要职责
统筹推动全市低空经济高质量发展,协调解决有关重大事项及问题,强化工作任务督促指导;统筹推进和督促指导全市低空经济基础设施建设、产业发展、技术创新、场景拓展、管理服务、空域需求等专项工作。
三、分工安排
工作专班下设综合协调、设施建设及运行管理、产业发展、技术创新、产业招商、场景拓展六个专项小组。
(一)综合协调组。
落实工作专班部署要求,起草低空经济发展综合性文件,督促各成员单位和专项小组按计划开展相关工作,协调解决有关重大事项及问题。加强低空经济建设项目跟踪调度,落实资源要素保障,协调解决项目建设问题。
牵头单位:市发展改革局。
责任单位:市科技局、市工业和信息化局、市财政局、市自然资源局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市商务局、市林业局,各县(区)政府(管委会)。
(二)设施建设及运行管理组。
统筹推进通用机场、低空飞行航空器起降点建设,组织推进地面保障设施建设。做好与民航管理部门的衔接协调,落实省低空空域管理改革部署,推动构建军地民三方协同运行管理机制,协调市域低空空域划分、航线划设等管理事项,争取上级支持有序释放适飞空域资源。统筹推进低空管理服务平台、低空智联网、低空安全监管执法平台和飞行服务站布局建设,监督管理全市低空基础设施投资建设运营等工作。
牵头单位:市交通运输局。
责任单位:市委军民融合办,市发展改革局、市工业和信息化局、市公安局、市财政局、市自然资源局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市政务和数据局,市气象局,市通信建设管理办公室,各县(区)政府(管委会)。
(三)产业发展组。
推动全市低空制造产业发展,培育一批竞争力强、成长性高的低空经济企业。提升低空制造产业链配套能力,推动电子信息、先进材料、装备制造、新能源等优势产业与低空经济产业跨界融合发展。发展低空经济相关检验检测服务,支持检验检测机构取得有关部门资质认定。
牵头单位:市工业和信息化局。
责任单位:市发展改革局、市科技局、市财政局、市市场监管局,各县(区)政府(管委会)。
(四)技术创新组。
深化与大湾区特别是“双区”的科技创新合作,发挥鹏城实验室河源节点等科创平台功能,在市重点领域研发计划中布局低空经济技术相关项目,统筹推进低空经济领域关键技术研发攻关,推动更多低空经济领域科技成果在河源转化落地。积极争取省低空飞行器中试平台布点,支持推动建设低空经济创新平台。加强低空领域人才引育。
牵头单位:市科技局。
责任单位:市委组织部,市发展改革局、市工业和信息化局、市人力资源社会保障局,各县(区)政府(管委会)。
(五)产业招商组。
结合我市电子信息、先进材料等特色优势产业,聚焦低空飞行器整机和关键零部件研发制造,定期梳理全市低空经济产业链企业清单,绘制产业招商图谱,精准开展招商引资。
牵头单位:市商务局。
责任单位:市工业和信息化局,各县(区)政府(管委会)。
(六)场景拓展组。
拓展低空物流配送、应急救援、政务管理、公共服务、航空运动、农业农村、旅游和气象等方面的低空飞行应用及展会、保险、租赁等衍生服务,深化“百千万工程”信息综合平台应用,开展低空应用场景示范。
牵头单位:市发展改革局。
责任单位:市科技局、市工业和信息化局、市公安局、市财
政局、市人力资源社会保障局、市自然资源局、市生态环境局、市交通运输局、市农业农村局、市商务局、市文化广电旅游体育局、市卫生健康局、市应急管理局、市国资委、市市场监管局、市政务和数据局、市城管综合执法局、市林业局,市邮政管理局、市气象局,各县(区)政府(管委会)。
四、工作机制
(一)建立专班会议机制。召集人或副召集人根据工作需要定期或不定期召开工作专班会议,各成员单位可根据工作需要向召集人提议召开会议。会议议定事项经召集人同意后由工作专班印发有关单位落实,重大事项按程序报市委、市政府。
(二)建立沟通协商机制。各成员单位要按照职责分工,加强与省直对口部门的工作对接、与市相关部门的沟通协作及对县(区)的业务指导,及时共享信息,形成工作合力。选派政治素质高、业务能力强、工作作风硬的同志作为联络员,专班办公室(市发展改革局)根据工作需要召开联络员会议。
(三)建立定期报告机制。各成员单位每月梳理工作进展情况、堵点卡点问题,报送市发展改革局。市发展改革局要做好统筹协调,加强与省、市有关单位及各县(区)政府(管委会)的沟通衔接,重要工作动态及时报告专班领导。
(四)建立工作督办机制。市发展改革局要会同各专项小组细化年度工作目标和阶段性任务,对重点工作和重大项目纳入督办台账,定期跟踪调度,及时通报情况,确保工
作压实推进。
工作专班存续三年,不纳入市级议事协调机构管理,不刻制印章,因工作需要印制有关文件,由市发展改革局代章。工作专班成员因工作变动需要调整的,由后续接任同志更替,所在单位及时向市发展改革局报备。
河源市人民政府办公室
2025年3月24日