河府办函〔2022〕70号

各县（区）人民政府（管委会），市府直属各单位：

为深入贯彻落实党中央、国务院以及省委省政府关于统筹做好疫情防控和群众基本生活保障、生活物资供应的决策部署，进一步压实“菜篮子”市长负责制，根据《农业农村部等11部委关于印发<统筹新冠肺炎疫情防控和“菜篮子”产品保供稳价工作指南>的通知》（农市发〔2022〕6号）要求，决定建立河源市“菜篮子”产品保供稳价协调机制。

一、组成人员

河源市“菜篮子”产品保供稳价协调机制由市政府市长任总召集人，常务副市长任副总召集人，分管农业农村工作的副市长任召集人，协管农业农村工作的副秘书长任副召集人。协调机制下设办公室，设在市农业农村局，由市农业农村局主要负责人担任办公室主任。成员由市发展改革局、市财政局、市自然资源局、市生态环境局、市交通运输局、市农业农村局、市商务局、市卫生健康局、市市场监管局、市统计局、河源银保监分局、市供销社等部门主要负责同志组成。

二、主要职责

（一）协调机制主要职责

1.领导、组织、协调全市主要“菜篮子”产品保供稳价工作，指导各县（区）做好“菜篮子”产品保供稳价工作。

　　2.定期听取稳产保供、稳定物价等工作开展情况汇报，分析研判全市主要“菜篮子”产品生产、流通、消费宏观形势及发展态势，采取有效措施保障“菜篮子”产品有效供给，市场价格波动控制在合理区间内。

　　3.发生新冠肺炎疫情等突发事件时，结合实际情况，下达调控应急商品的指令和任务，对各单位履行职责情况进行督查，发现问题及时协调解决。

（二）协调机制办公室工作职责

　　1.贯彻执行“菜篮子”产品保供稳价协调机制发出的指令和指示精神，及时汇报贯彻执行情况。

　　2.发生突发事件市场异常时，收集汇总情况并立即向市协调机制副召集人以上指挥人员汇报。

　　3.负责汇总保供稳价工作的分析材料，提出以后改进工作的意见建议。

　　（三）协调机制成员单位工作职责

　　1.市发展改革局：负责牵头并会同相关部门对“菜篮子”产品市场的价格进行动态日常监测，发生价格异常波动时及时向市协调机制办公室报告；牵头负责猪肉储备，并适时投放政府储备；牵头负责适时向市政府提出对城乡困难群众进行临时价格补贴的建议方案。

　　2.市财政局：组织开展保供稳价工作所需的经费。

　　3.市自然资源局：负责协调解决农产品流通、物流、仓储基础设施建设等项目用地指标。

4.市交通运输局：协调“菜篮子”产品运输及“绿色通道”畅通，督促和协调高速公路经营管理单位落实“菜篮子”产品中鲜活农产品“绿色通道”相关政策。

5.市农业农村局：科学预判和组织蔬菜生产，合理规划蔬菜种植面积，及时调整种植品种结构，实现总量满足需求的目标；负责组织指导渔业基础设施建设和渔业产业结构调整，稳定渔业生产；负责推进畜牧业健康发展，夯实畜牧业发展基础，合理布局畜禽养殖规模，切实抓好生猪为重点的畜禽业生产；负责“菜篮子”产品生产环节质量安全监督管理工作。

　　6.市生态环境局：负责组织、指导实施农业面源、水、大气污染防治相关工作。

　　7.市商务局：完善“菜篮子”产品市场体系，建立应急保供企业名单；负责“菜篮子”应急商品货源组织调配；负责“菜篮子”产品流通领域波动情况监测；提出产品政府储备需求；组织进口采购事宜。

　　8.市市场监管局：负责全市“菜篮子”产品市场交易行为监管，依法规范和维护“菜篮子”产品市场经营秩序，严厉打击囤积居奇、哄抬物价等各种违法经营行为，保证市场正常、有效运转，维护良好的市场经营秩序；负责食用农产品和应急保障食品在流通环节的质量安全监督管理工作。

　　9.市卫生健康局：负责指导卫生防疫工作。

　　10.市统计局：负责“菜篮子”产品的生产统计调查，及时将统计数据及相关情况报市协调机制办公室。

　　11.河源银保监分局：负责对各银行机构涉农贷款及普惠型涉农贷款建立考核制度，按月度进行数据监测、通报，督促各机构加大对涉农领域的信贷投放。

　　12.市供销社：负责配合做好“菜篮子”等应急商品征集、调拨和供应工作。

　　各县（区）政府负责本辖区内“菜篮子”基地建设、市场管理、环境卫生、秩序维护管理、生产基地价格监测等工作，发生价格异常波动时及时向市协调机制办公室报告；负责市协调机制交办的其他工作。

三、工作机制

1.建立协调联动机制。各成员单位要各司其职、密切配合，加强协调联动，强化信息共享，共同推进“菜篮子”产品保供稳价工作取得实效。

2.建立应急预警制度。各成员单位要定期对主要“菜篮子”产品批发市场、农贸市场主要“菜篮子”产品零售价格等数据进行收集、汇总和综合分析，全面监测“菜篮子”市场动态；定期对全市“菜篮子”产品供需情况进行调研和预测，全面掌握生产、流通、消费情况，对本市供应能力和需要从外地调入的品种数量进行预测，为制定调控政策、提高保障能力提供依据；当新冠疫情发生或其他突发性事件出现先兆时，各成员单位要立即向市协调机制办公室报告，办公室要迅速收集相关资料，及时向市政府及上级主管部门汇报，并由市政府发布预警预报。

3.建立信息报送制度。各有关单位及时向市协调机制办公室报送菜篮子产品保供稳价工作推进落实情况，以便汇总上报市政府。

   附件：河源市“菜篮子”产品保供稳价协调机制成员名单

河源市人民政府办公室

2022年12月15日