河府办〔2021〕9号

各县（区）人民政府（管委会），市府直属各单位：

经市人民政府同意，现将《河源市政府2021年人大代表建议办理工作方案》印发给你们，请认真组织实施。

                               河源市人民政府办公室

                                 2021年3月26日

河源市政府2021年人大代表建议

办理工作方案

为优质高效办好省十三届人大四次会议、市七届人大八次会议代表建议（政府系统），结合实际，制定本方案。

一、目标任务

市政府办理省十三届人大四次会议代表建议19件，均为会办件；办理市七届人大八次会议代表建议97件（政府系统），其中重点建议5件，涉及承办单位45个。根据省人大常委会的要求，省人大代表建议会办件应在4月30日前将会办意见报省主办单位。市人大代表建议主办单位应在市人大常委会选联任工委交办之日起3个月内完成办复，特殊情况最迟不得超过6个月办复；会办单位应在2个月内提出会办意见送主办单位。

二、市领导挂案领办代表建议

重要的建议实行市领导挂案领办制度。挂案领办市领导要亲自研究建议办理方案，抓好办理工作的落实。

（一）关于规范农村“五线”架设，建设美丽宜居乡村的建议（第20210028号）

主办单位：市工业和信息化局

会办单位：市发展改革局、市农业农村局、市文化广电旅游体育局、市乡村振兴办，各县（区）政府（管委会）
    主办单位责任领导：叶金镜

挂案领办市领导:刘东豪

（二）关于加快打造乡村精品旅游路线，促进乡村旅游发展的建议（第20210031号）
    主办单位：市文化广电旅游体育局

会办单位：市农业农村局、市林业局，各县（区）政府（管委会）

主办单位责任领导：梁伟光

挂案领办市领导:庞启彪

（三）关于加快市区重点路段人行天桥建设的建议（第20210046号）

主办单位：市城管综合执法局

会办单位：市自然资源局、市住房城乡建设局，源城区政府  

主办单位责任领导：许西湖

挂案领办市领导:何伟良

（四）关于推进我市生物医药与健康战略性支柱产业集群发展项目的建议（第20210080号）

主办单位：市卫生健康局

会办单位：市发展改革局、市科技局、市工业和信息化局、市自然资源局、市市场监管局、市医保局  

主办单位责任领导：黄春垒

挂案领办市领导:庞启彪

（五）关于建立健全便民机制 提高医疗医保服务水平的建议（第20210070号、第20210074号、第20210075号、第20210087号、第20210091号）

主办单位：市卫生健康局

会办单位：市财政局、市人力资源社会保障局、市医保局  

主办单位责任领导：黄春垒

挂案领办市领导:庞启彪

三、工作要求

（一）落实责任制，增强工作实效。各承办单位要高度重视省、市人大代表建议办理工作，严格落实代表建议办理工作“一把手”责任制，主要负责同志亲自抓，审定办理计划、答复意见和办理情况报告，明确承办机构和办理人员具体抓，确保办理工作落到实处；主办单位应会同会办单位认真研究制订所承办建议的办理工作方案，明确工作目标、任务分工、进度安排、工作要求等内容；要建立办理工作台账，详细记录办理、调研、沟通协商、督办、答复、意见反馈等情况，对办理工作实行全过程、动态化管理。

（二）加强沟通协调，提高面商率。在代表建议办理过程中，各承办单位要重视与代表的交流互动，对代表建议内容理解不透、把握不准的，应及时与代表沟通，准确了解代表意图。每件代表建议在正式答复前都应采取适当的方式与代表沟通，可采取座谈、调研、走访等方式，当面听取代表意见，争取代表理解与支持。对涉及多个承办单位的代表建议，主办单位应牵头建立协调机制，会办单位应积极配合，共同协商办理。对于办理过程中的重要事项或需市政府层面协调问题，承办单位应及时向分管市领导请示报告，认真研究对策，努力解决问题。

（三）规范办文格式，提高办理质量。各承办单位应按规范格式进行书面答复，并准确标注答复类别；答复内容要有针对性，对代表所提建议逐条进行答复，不能答非所问。同时，要将建议答复、协办意见等分别录入河源市人大议案建议管理系统，及时让市人大代表了解办理工作情况。

    （四）坚持问题导向，力求办理满意。按照《河源市人民政府办理人大代表建议和政协提案规定》（河府〔2017〕39号）要求，对代表提出的建议应区别不同情况予以办理并答复。答复应实事求是，有实质内容和具体措施。各承办单位对代表反映问题或内容相近的建议，要结合实际进行集成，并集中协商、集中办理、集中问效。代表对答复不满意的，主办单位要重新研究办理，并在接到代表反馈意见之日起2个月内再次答复代表。重新办理过程中，承办单位应与代表当面沟通；涉及单位较多的，由主办单位协调会办单位一同听取代表意见。

（五）推进结果公开，主动接受监督。各承办单位要认真做好建议办理结果公开工作，自觉接受市人大常委会的法律监督。建议的办理复文原则上应全文公开，办理工作总体情况等内容应适当公开。各承办单位要结合各自工作实际，精心组织，周密安排，规范公开主体、公开程序和公开方式，确保建议办理结果公开工作有序开展。

（六）认真分析总结，提升办理水平。代表建议办结后，应及时总结，形成办理情况报告。内容包括听取代表意见、调查研究、集成建议办理、采纳代表建议、解决代表所提问题的做法和情况，以及提高办理质量的经验和体会等。办理情况报告于10月30日前送市府办公室（综合四科），附随《建议办理情况反馈表》（见附件4）。

附件：1.省十三届人大四次会议代表建议办理责任分工表

2.市七届人大八次会议重点建议办理责任分工表

3.市七届人大八次会议代表建议办理责任分工表

4.建议办理情况反馈表

河府办[2021]9号附件省十三届人大四次会议代表建议办理工作责任分工表.xls

公开方式：主动公开