河府办函〔2020〕36号

各县（区）人民政府（管委会），市府直属有关单位：

为推进财税与经济协调发展，解决涉财税源数据资源条块分割、“信息孤岛”等问题，促进涉财税源数据资源深度开发利用，提高政府财税治理能力，保障经济社会健康发展，根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国税收征收管理法》《政务信息资源共享管理暂行办法》《广东省政务数据资源共享管理办法（试行）》等文件精神，市政府决定建立涉财税源数据共享机制。现将有关事项通知如下：

一、高度重视涉财税源数据共享工作

习近平总书记指出，要运用大数据提升国家治理现代化水平。党的十九届四中全会将“数据”增列为生产要素，《中共中央 国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》要求“发挥社会数据资源价值”“加强数据有序共享”，进一步凸显了数据在国家治理中的重要地位。随着经济转型和社会发展，大数据在财税管理中的作用日益突出。建立涉财税源数据共享机制，强化涉财税源数据增值利用，是抓“六保”促“六稳”、推进“融湾”“融深”的重要基础，是挖掘财政增收潜力、提高财政收入质量的有力举措，是为落实市委、市政府决策部署提供财力支撑的必然要求，对政府提升财税治理能力意义重大。各单位要从全市工作大局出发，充分认识大数据的资源优势，高度重视涉财税源数据共享工作。

二、切实建立涉财税源数据共享机制

（一）常态化共享涉财税源数据。

各单位要按照《河源市涉财税源数据共享表》（见附件）所列的数据范围、提供时间、提供频度和质量要求，从2020年7月开始，常态化提供增量涉财税源数据（存量数据需求应在7月底前一次性提供）。对于财政部门、税务部门根据工作需要新增的数据需求，应当发出公函，列明所需数据的具体内容，有关部门、单位接到公函后，应当及时提供数据。对没有列入《河源市涉财税源数据共享表》的其他单位和部门，需要提供涉财税源数据的，应按照财政部门、税务部门的要求及时提供。有关单位因业务需要财政、税收相关数据的，可向财政部门、税务部门发出公函，列明理由和所需数据的具体内容，财政部门、税务部门接到公函后，按要求提供有关数据，依法不能提供征收数据的，应当书面说明理由。

（二）指定专人落实工作。

各单位要指定一名领导，负责统筹协调涉财税源数据共享工作；对于每条涉财税源数据或指标，各单位要指定具体经办人员，明确在数据采集、传递、反馈等方面的职责。各单位要加强沟通联络，及时研究解决数据共享工作中遇到的问题，确保涉财税源数据共享工作顺畅高效。

（三）保障数据信息安全。

涉财税源数据共享工作要遵循真实、准确、完整、及时、保密的要求。在涉财税源数据传递、接收、使用、保管、销毁过程中，各单位对其中的国家秘密、工作秘密、商业秘密和个人隐私等信息依法负有保密义务，要做好数据保密工作，严格分配数据查询和使用权限，最大限度保障数据信息安全，确保单位和个人的合法权益不受侵害。

三、持续强化涉财税源数据共享工作

涉财税源数据共享机制按照“政府主导、财政牵头、部门参与”的原则建立，财政部门要充分履行牵头部门职责，组织协调各单位共同开展工作，加强对财税收入运行的监控；税务部门要加大数据的综合利用，健全数据管税长效机制，大力营造依法治税的营商环境；各单位要履行数据共享职责，建立涉财税源数据常态化共享机制，保障数据及时、完整、准确传递。对明确由县区级部门直接提供数据的，各市级单位要加强对县区级部门的指导和跟踪。各县（区）要参照市政府的做法，建立县区涉财税源数据共享机制。

　　附件：河源市涉财税源数据共享表.xls

河源市人民政府办公室        

2020年6月26日          

公开方式：主动公开