（B类）

河人社函〔2026〕116号

吴国阳、刘长涛、吕和军、苏亮、刘国标委员：

　　你们提出的《关于一体推进教育、科技、人才、产业协同发展，赋能河源高质量发展的提案》收悉，我局高度重视，认真研究，现答复如下：

　　一、完善人才引进机制，壮大人才队伍

　　（一）抓好法治落地，夯实制度根基。我局坚持把法治引领作为人才工作的根本保障，全面推进《河源市人才发展促进条例》（下简称《条例》）落地落实。该《条例》立足我市人才发展实际，系统规范了人才培养、引进、流动、评价、激励、服务等关键环节，为全市各类人才及创新创业团队“引、育、用、留”全链条工作提供了坚实的法治框架和制度指引。我局严格依托《条例》法治体系和制度规范，建立健全配套政策，持续推动人才工作各环节有法可依、有章可循，为全市人才工作规范化、制度化、常态化、长效化开展提供坚实保障。同时，进一步加强《条例》的宣传贯彻力度，依法履行人才工作职责，确保《条例》各项规定落到实处、见到实效，持续释放人才政策红利，全力营造崇尚法治、尊重人才的良好氛围。

　　（二）精准招才引智，壮大人才队伍。我局坚持把招才引智作为人才工作的关键环节，严格对标省委“百万英才汇南粤”行动计划部署，扎实推动《河源市落实“百万英才汇南粤”2026年行动计划工作方案》落地落细。一是统筹参加省级3大系列及8项市级重点招聘专场，形成三级联动、线上线下协同发力的工作格局。今年组织27家企业参加广州春季大型招聘会，收到简历1110份（硕士以上268份、占比24%），对接意向人才835名。二是主动对接大湾区高校院所及优质企业，通过校园招聘、云端引才等方式精准链接高层次人才资源，联合河职院开展博士专项招聘，已有5名博士进入考察阶段。三是紧密围绕我市“1+3”产业布局，动态更新急需紧缺人才目录，持续加大重点产业领域人才招引力度，实现“以产引才、以才促产”。四是创新开展“跟着赛事去招聘”系列活动，依托粤BA、粤超、村超等赛事IP，打造“观赛+求职+政策宣讲”场景，以“五个突破”激活就业新动能，实现赛事流量向人才留量转化。活动自2026年5月启动以来，已举办5场，累计199家次企业参与，推出869个岗位、招聘6376人，共收到简历896份，830人与企业初步达成就业意向，为619名中职以上学生或青年提供实习（见习）机会。通过系列举措精准补齐产业人才缺口，为河源产业高质量发展提供坚强有力的人才支撑。

　　（三）构建开放网络，柔性引智引才。一是充分发挥全市人才驿站阵地功能，常态化组织政策宣讲、供需对接、技术交流等活动，广泛集聚各类人才服务本地产业发展。牵头搭建河源市柔性引才智库，主动对接大湾区及省内外高校院所、行业企业，吸纳技术专家、业务骨干等人才资源，通过柔性引才方式为产业发展提供智力支撑。二是依托“1+7+63”市、县（区）、镇三级人才驿站服务平台，聚焦产业发展需求，主动对接和柔性引进高校、科研院所专家人才，常态化开展考察调研、专业培训、技术指导、产学研合作等活动，靶向破解产业发展关键技术难题。三是充分发挥基层人才驿站、就业驿站服务功能，在各级驿站设立服务专窗，为民营企业和求职人才提供政策咨询、对接洽谈等一站式服务，切实打通人才服务“最后一公里”，有效营造近悦远来的人才发展环境。四是统筹指导全市57家博士工作站、2家博士后创新实践基地完善常态化运营机制，新引进博士后2名，新增5家单位申报省级博士工作站，新增2名博士申报湾区人才项目。

　　二、健全人才培养体系，提升人才素质

　　（一）实施培训行动，提升技能素质。一是紧密结合产业发展和人才岗位需求，发挥职业院校（含技工院校）、培训机构等载体作用，强化部门协作，针对性开展职业技能培训。截至6月底，开展补贴性职业技能培训6891人次、“南粤家政”专项培训1044人次，新增高级工及以上技能等级评价669人次。二是实施“技能照亮前程 人才赋能产业”大规模职业技能提升培训行动，依托培训机构、技工院校、大师工作室、实训基地等平台，配合相关职能部门摸清培训需求，针对性开展各类职业技能培训。参加培训后取得相关等级证书并符合条件的人员，可按规定申领职业技能培训补贴。同时，推动培训机构、技工院校主动对接企业，摸清岗位技能需求，进一步提升培训质效。

　　（二）深化产教融合，协同培育人才。一是鼓励技工院校与企业深度合作，共建实训基地、产业学院，共同制定人才培养方案，开展冠名班、订单式培养和企业新型学徒制培养，持续输送高素质技能人才。合作开展企业新型学徒制培养的企业，可按《广东省职业技能培训补贴管理办法》等规定申领补贴。二是推动产学研合作，鼓励技工院校、科教研机构、企业等开展“技研”合作，通过平台共建、师资共享、技术攻坚、成果转化等项目，协同培养具备扎实理论基础、精湛实践技能和创新应用能力的高素质技能人才。三是先行探索“科创生”培育机制，联合灯塔实验室遴选120名技校学生，开设智慧农业、非遗文化特色科创专班，配齐30余名校内外导师搭建双导师培养体系，组织学员参与4场省级实践活动，探索“技能实操+科研创新”人才转型发展路径，着力破解青年技能人才培育薄弱问题，助推青年技能人才持证率稳步提升。

　　三、优化人才服务保障，营造良好生态

　　（一）畅通流动渠道，实现社保无缝衔接。建立人才流动服务保障机制，推动人才跨领域、跨区域顺畅流动。在社保关系衔接方面，企业职工基本养老保险关系已实现无缝衔接。一是参保人在广东省内流动就业的，无需办理养老保险关系转移接续手续，待符合领取条件时由省内最后参保地社保经办机构统一归集处理；跨省流动就业的，参保人可通过国家社会保险公共服务平台、全国人社政务服务平台、“掌上12333”APP、电子社保卡等全国统一服务入口，或前往各地社保经办机构窗口提出企业职工养老保险关系转移申请。二是参保人由企业流动到机关事业单位的，由参保单位或参保人向参保所在地社保经办机构提出转移申请，线上可通过国家社会保险公共服务平台、“掌上12333”APP、电子社保卡等渠道办理，线下可持身份证至新参保地社保经办机构办理。三是全市已建成社保“镇村通”服务网点1862个，覆盖率100%，70余项高频业务实现“零跑动”线上办理，网办率达77.60%，群众满意度保持99%以上，切实降低了人才流动的制度成本和办事负担。

　　（二）优化人才生态，完善服务保障。一是健全人才服务机制，提升服务质效。依据高层次人才评定、英才卡管理相关办法，精简申报材料、简化办理环节、优化办理流程，提高服务效率。落实优粤卡与英才卡制度，支持符合条件的人才申领英才卡，在医疗保障、子女教育、配偶就业等方面提供“一站式”服务。细化高层次人才住房、就医绿色通道等扶持举措，简化补贴申报审批流程，健全服务反馈评价机制。建立重点企业、重点人才服务台账，及时响应人才诉求，落实各项优惠举措，切实解除人才来河发展的后顾之忧。二是做优“八个一”人才服务品牌。依托各级人才驿站平台，为人才提供“一杯茶、一间房、一份人才需求清单、一份产业需求清单、一次资源推介、一份文旅优惠、一份政策推送、一份活动邀请”的贴心服务。推行服务专员“一对一”跟踪服务机制，常态化走访企业、走访人才，动态收集住房、医疗、教育、创业等诉求，建立问题台账、实行销号管理，做到“件件有回应、事事有着落”，让人才感受河源温度、增强归属认同。三是依托职业技能竞赛畅通人才评价通道。高质量推进第七届粤港澳大湾区“粤菜师傅”职业技能大赛承办工作，打造“赛事+文旅+招商+安居”融合办赛模式，推动竞赛成果与职业技能等级认定有效衔接，不断拓宽技能人才成长发展通道。

　　四、下一步工作安排

　　下一步，我局将持续深化落实提案建议，聚焦教育、科技、人才、产业协同发展需求，重点抓好以下工作：一是全面落实《河源市人才发展促进条例》各项规定。立足人社职能定位，统筹做好人才引育用留各环节工作，为全市各类人才及创新创业团队提供法治保障和制度指引。结合我市人才政策体系，配合市委人才办加快完善各类人才补贴配套操作办法，推动人才工作有法可依、有章可循，确保《条例》各项规定落地见效。二是持续推进“百万英才汇南粤”行动，围绕“1+3”产业布局精准引才，常态化开展“跟着赛事去招聘”系列活动，不断拓宽人才引进渠道。三是深化产教融合与职业技能培训，扩大“冠名班”“订单式”培养规模，高质量办好第七届粤港澳大湾区“粤菜师傅”职业技能大赛，拓宽技能人才成长通道。四是进一步完善人才服务保障体系，落实落细优粤卡、英才卡各项服务举措，优化社保关系衔接流程，持续提升人才获得感归属感，为河源高质量发展提供坚实人才支撑。

　　专此答复，诚挚感谢你们对河源市人力资源和社会保障局工作的关心支持。

河源市人力资源和社会保障局

2026年7月21日

（联系人及电话：陈奕铮，0762-3238338）