河环函〔2025〕39号

市工业和信息化局：

　　现就廖辉彪,邹光彬,胡青松,肖青华,廖锦珍,朱冬冬,黄志斌,张胜利,邓涛,何天宇,易新河,赖冬美,叶风云委员提出的关于加大河源市中小微企业扶持力度的提案提出如下协办意见：

　　一、以生态高水平保护，推动经济高质量发展

　　中小微企业经济作为我市经济社会发展中不可或缺、不容忽视的重要力量。一直以来，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平生态文明思想，积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持“依法依规监管，有力有效服务”，规范执法行为，优化执法方法，提升服务水平，切实以生态环境高水平保护推动经济社会高质量发展，助力河源加快实现绿色崛起。

　　二、着力提升审批效能，全流程落实惠企便利服务

　　我局积极服务中小微企业发展，提前介入解决制约项目落地的环境问题，实行全程跟踪指导服务，对符合条件的中小微企业项目，落实告知承诺、环评豁免、容缺后补、下放审批权限和简化环评编制内容，开辟“绿色”通道，实施台账管理和“一对一”服务等惠企便利措施，做到环评审批即报即受理，实现审批提速、服务提效，积极服务中小微企业。

　　三、坚持“执法+服务”双促进，助力企业绿色高质量发展

　　我局坚持以解决企业和群众急难愁盼问题为出发点，进一步转变执法理念、创新执法方式、优化执法服务，实施多样化扶企、助企、惠企措施，一是落实《河源市深入优化生态环境执法方式助力稳住经济大盘的十二项措施》，以12条强有力的政策推进包容审慎监管，优化营商环境，创造更包容、更宽松的环境，助力实现河源经济社会高质量发展。二是执行“双随机、一公开”制度和公开道歉承诺从轻制度。将计划性检查逐步全部纳入“双随机、一公开”监管，合理分类、科学配置监管执法资源，提高监管执法效能，减少对企业正常生产经营活动的干扰。推行公开道歉承诺从轻制度。主要目的是落实宽严相济、惩教结合的原则，帮助企业提升环境保护主体责任意识，努力营造良好的环境守法氛围和社会监督氛围，为“知错能改”、公开道歉并作出守法承诺的企业减轻罚款负担，助力企业平稳健康发展。到目前为止，已经有8家企业及时纠错，通过公开道歉、做出生态环境守法承诺，获得了从轻处罚。三是实行清单化管理。我局充分发挥生态环境守法企业的正面激励和示范效应，推行分类监管、差异化监管，以非现场监管的方式开展执法，对正面清单企业做到“无事不扰”，激励企业主动守法经营，实现“要我守法”到“我要守法”的根本转变。

　　四、多渠道宣传生态环境法律法规政策，保障企业合法发展

　　通过市政府网站、河源生态环境微信公众号、举办宣讲活动等多种渠道，以及在执法检查过程中加强普法宣传，广泛宣传生态环境法律法规政策，方便企业和市民及时了解和掌握相关政策信息，促进企业合法合规发展壮大。

　　五、下一步工作计划

　　我局将统筹高水平保护与高质量发展，坚持精准、科学、依法治污。进一步加大“放”、强化“管”、优化“服”的力度，不断提高服务质量。持续开展“送法律送技术送服务”等入企入园等系列活动，及时宣贯最新环保法律法规和相关政策，推动环境执法理念向“执法+服务”转变，助力中小微企业绿色高质量发展提质增效。

河源市生态环境局

2025年6月13日

　　（联系人及电话：欧瑜华，3893109）