（B类）

河发改能源函〔2023〕269号

关于河源市政协八届二次会议第20230016号

提案答复的函

陈绍群委员：

您提出的《关于加快建设抽水蓄能电站，助力“双碳”战略和地方经济的系列提案》收悉，经综合市自然资源局、市生态环境局、市水务局、市林业局等单位意见，现答复如下：

抽水蓄能电站是电力系统中最可靠、最经济、寿命周期长、容量大、技术最成熟最具大规模开发条件的电力系统绿色低碳清洁灵活调节电源，不仅可以有效提高电力系统安全稳定运行水平，还可以促进区域经济发展和乡村振兴，对当地经济社会发展效益显著。加快发展抽水蓄能，是落实碳达峰碳中和任务的迫切需要，对改善我市电力供应质量和供电可靠性有重大意义。“十四五”及远景时期，是我省、我市高质量发展的关键时期，也是我市增强自身造血能力，巩固拓展脱贫攻坚成果的关键时期。我们迫切需要大项目、好项目来将我市的生态优势、资源优势转化为经济社会发展优势，助推我市清洁能源产业和我市经济社会高质量跃

升发展。

一、提案办理情况

（一）关于深化认识，增强主动性

目前，由深圳能源集团和东源县国资公司合资成立的深能(河源)蓄能综合开发有限公司负责投资、开发、建设和运营的广东岑田抽水蓄能项目，经过多年艰苦的前期准备，于2023年6月14日取得核准批复文件，进入开工准备阶段。在项目的各个阶段，我市各级有关职能部门都主动靠前服务，强化项目协调调度、跟踪督办，积极开展项目选址、预审和报批工作，保障了项目用地需求，提前介入指导解决制约项目落地的环境问题，开辟环评“绿色通道”，实施环评即报即受理即转评估，同步开展技术评估和审查，实现了抽水蓄能项目环保审批提速、服务提效。

（二）关于摸清站点资源，制定发展规划

指导各县（区）立足本地实际，发挥本地长处，积极谋划抽水蓄能项目，持续滚动式纳规申报工作。目前，龙川县、和平县、紫金县、连平县正在谋划合适的开发站点，其中龙川县于2023年4月编制完成《广东省龙川县佗城抽水蓄能电站项目新增纳入抽水蓄能中长期规划初步分析报告》，6月底，我局起草《河源市人民政府关于恳请支持将龙川佗城抽水蓄能电站项目纳入〈国家抽水蓄能中长期发展规划（2021-2035年）〉重点实施项目的函(代拟稿）》，向省能源局申请支持将项目纳入国家规划。

（三）选好投资业主，建立奖惩约束机制

抽水蓄能项目原则上应通过招标、市场竞价等方式确定投资主体，重点考察投资主体相关业绩、技术实力和经济实力等，鼓励社会资本投资建设抽水蓄能。我们也希望各投资主体结合项目布局，打造蓄能发电与观光、休闲、康养、文旅等一体化综合性开发项目，并在当地注册公司，把税收和产值留在当地，推动当地经济发展，助力乡村振兴，造福一方百姓。

（四）关于明确各方职责，成立工作专班

为加快我市抽水蓄能电站项目建设工作，确保项目尽快落地、顺利实施，我市于2020年8月10日成立了由市政府分管领导为组长，市有关部门为成员的河源抽水蓄能电站项目推进工作组，工作组根据需要不定期召开会议，由组长或副组长主持召开，各成员单位根据工作需要提出召开会议的建议。

二、下一步工作计划

下一步，我市将按照国家、省统一部署安排，结合我市电力系统对抽水蓄能的实际需求，配合各县区对抽水蓄能电站项目有关前期准备工作。一是在前期已开展工作的基础上，进一步落实项目建设条件，做好站址保护、生态红线调整等相关工作，为在抽水蓄能规划滚动调整修编中争取国家、省支持优化站点及建设时序做好准备。二是在落实规划条件、明确项目单位的前提下，督促项目单位加快推进项目前期工作。三是组织相关县区政府、市有关单位加大抽水蓄能电站项目主动服务力度，推动项目各个阶段工作顺利实施。

专此答复，诚挚感谢你们对河源能源发展工作的关心和支持，欢迎你们继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

河源市发展和改革局

                           2023年9月12日

（联系人及电话：谢伟辉，3186115）

公开方式：主动公开

来源：能源科