河人社函〔2022〕199号

杨亮委员：

       您提出的关于强化河源智库建设，为科学决策提供支撑的提案收悉，经综合市委宣传部、市委编办意见，现答复如下：

        一、关于智库建设的政策支持等问题

       市委市政府高度重视智库和人才队伍建设，认真贯彻落实习近平总书记在中央人才工作会议上的重要讲话精神以及中央和省委人才工作会议精神，把引进和培育高层次人才、建成人才强市作为加快建设幸福和谐美丽河源的重要抓手。为此，去年以来，在深入调研、广泛征求意见和反复讨论的基础上，市委市政府于今年1月份以第1号文件（河委发〔2022〕1号）出台了《河源市高层次教育人才引育的若干措施》《河源市高层次医疗卫生人才引育的若干措施》《河源市高层次科技人才引育的若干措施》《河源市属国有企业人才引育的若干措施》，接着又在5月份出台了《河源市高层次现代农业人才引育的若干措施》（河委发〔2022〕5号）。这些政策的出台，为我市教育、医疗卫生、科技、国企以及农业农村等领域的人才政策重新做出明确规定，为我市人才振兴发展指明了方向。

       二、关于健全智库建设与管理机制的问题

       根据党管人才原则，在市委组织部的牵头下，拟建立市委人才工作领导小组成员单位定期联络机制，传达学习贯彻中央和省最新人才工作相关要求，研究部署我市人才队伍引育、激励、服务和管理工作，为建设幸福和谐美丽河源提供强有力的人才和智力保障。各相关部门根据各自职能职责，发挥各自职能优势，引进、培育、用好各领域人才，为我市产业转型升级，实现高端化、智能化赋能，形成市委组织部牵头抓总，职能部门密切配合、各尽其能，高端智库和人才甘于奉献、才尽其用的用人格局。

        三、关于特聘顶级专家等问题

        坚持人才“不求所有，但求所用”原则，根据产业规划发展需要，除发挥各职能部门作用外，还可依托市人才驿站，发挥其柔性引才、交流对接、休闲疗养等功能作用，为我市产业发展引进高端人才、顶级专家，既解决人才短缺问题，又解决人才引不进、留不住、用不好难题，还可节约用人成本，起到一举多得作用。

        四、关于设立研究院和完善现有智库网络的问题

        针对提案“成立河源产业发展研究院，规划5-8个编制”的建议，根据《中央编办科技部关于进一步完善科研事业单位机构设置审批的通知》（中央编办发〔2014〕3号）关于“严格控制设立或改建‘研究院’，研究院一般在中央和省一级设立”的规定，市一级不宜设立事业单位“研究院”。我市拟整合现有科研机构资源，优化其机构设置，充分发挥科研机构在产业发展中的作用。不定期组织科研机构举行座谈交流会，加强各科研机构之间的交流沟通以形成合力，进一步提升我市科学研究水平和技术创新应用能力，不断促进产业结构升级，提升产业核心竞争力，以更好推进我市产业发展研究工作，强化我市智库建设。

        专此答复，诚挚感谢您对河源市人力资源和社会保障局工作的关心支持。

河源市人力资源和社会保障局

2022年8月17日