河科函〔2021〕66号

九三学社河源市基层委员会：

　　贵委员会提出的《关于深入推进科技特派员工作，助力乡村振兴战略实施的提案》收悉。提案分析了我市农村科技特派员工作现状、存在问题，提出了做好我市农村科技特派员工作的意见建议。经综合市农业农村局、市人社局意见，现答复如下：

　　一、我市农村科技特派员工作现状

　　近几年来，市委、市政府高度重视农村科技特派员工作，市委林涛书记（时任市长）高度重视农村科技特派员工作，在听取市科技局工作汇报和到市科技局调研时强调，要做实做细农村科技特派员工作，为我市现代农业高质量发展提供科技支撑。市政府制订出台了《河源市推进农村科技特派员制度工作方案》，主要面向粤港澳大湾区高校、科研院所征集备案市级农村科技特派员近1000名，建设了河源市农特派员“三库一平台”，建设了全省首个农村科技特派员之家，组织开展了“千名科技专家进千村”活动，对95个镇设立农村科技特派员工作站。据不完全统计，近两年来，广大农村科技特派员深入我市农业企业、农村基层或通过网络远程视频方式开展技术培训、技术指导等服务达100多场次，培训服务农户约3万人次，对接服务农业企业等农业经营主体100多家，推广农业新品种35个、新技术42项，解决农业生产技术难题25项。比如，仲恺农业工程学院的刘建良老师，扎根服务我市连平县鹰嘴蜜桃农业产业十多年，先后开展“鹰嘴蜜桃高品质绿色生产关键技术集成示范”项目，打造连平县鹰嘴蜜桃产业4.0技术模式，推动了连平县鹰嘴蜜桃产业的技术升级，取得了良好的经济、社会和生态效益；又比如，市农村科技特派员叶浓青（农村乡土专家），带领紫金县古竹镇村民大力发展荔枝产业，推广荔枝高位嫁接换种技术，引进适合当地种植的荔枝新品种10多个，发展规模化标准化种植500多亩，荔枝品种改良400多亩，提高了荔枝种植效益，带动了周边镇多条村200余户农户以“荔”脱贫致富，实现户均增收2万多元，得到了当地农户的好评。

　　二、我市农村科技特派员工作主要措施

　　1、制定出台农村科技特派员制度工作方案。为加强对农村科技特派员工作的组织领导，扎实推进我市农村科技特派员工作。2020年，我市制定出台了《河源市人民政府办公室关于印发河源市推进农村科技特派员制度工作方案的通知》（河府办〔2020〕22号），明确了我市农村科技特派员工作的总体要求和工作目标、重点任务、组织实施和保障措施等。成立了以市长为召集人，分管科技工作的副市长为副召集人，市委组织部、市委宣传部、市科技局、市财政局、市人力资源社会保障局、市农业农村局、市商务局、市扶贫局、市灯塔盆地管委会等主要负责人为成员的河源市农村科技特派员工作联席会议制度，制定联席会议工作规则，明确联席会议成员单位职责，充分发挥部门职能作用，形成合力，共同推进我市农村科技特派员工作。

　　2、建立了高素质的农村科技特派员队伍。2019-2021年，我市先后面向粤港澳大湾区高校、科研院所，以及本市征集备案市级农村科技特派员。通过发动征集、公示，大湾区高校院所以及我市的近1000名专家（含农村乡土专家）成为我市农村科技特派员，其中来自华南农业大学、仲恺农业工程技术学院、广东省农业科学院等粤港澳大湾区高校、科研院所的专家教授占80%以上，为推动我市脱贫攻坚和乡村振兴提供了强有力的技术、人才支撑。

　　3、成立全省首个“农村科技特派员之家”。为更好地服务农村科技特派员，解决来自粤港澳大湾区高校、科研院所的农村科技特派员在我市开展“三农”服务的吃、住、行等问题，开展农村科技特派员服务模式探索、机制创新，搭建起广大农村科技特派员服务我市“三农”的桥梁，吸引和留住更多的农村科技特派员服务我市农业科技创新和乡村振兴。2021年1月26日，我市与广东省农业科学院联合共建了全省首个农村科技特派员之家-“河源市农村科技特派员之家”，拟搭建一个有服务人员、有办公场所、有资金支持、有成果转化的工作机制，为广大农村科技特派员在我市开展“三农”工作提供一站式的服务。依托省农科院雄厚的科研实力、丰富的科研成果、强大的专家团队力量，打造成集农村科技特派员对接服务、现代农业科技成果转移转化、农业科技资源市场化配置、现代农业种养技术培训，以及农村科技特派员代言优质农产品的综合性平台。

　　4、建立特派员“三库一平台”工作机制。为创新我市农村科技特派员对接服务模式，确保农村科技特派员与“三农”技术需求精准对接，我市专门建设了河源市农特派员“三库一平台”，即农村科技特派员库、现代农业技术成果库、现代农业发展技术需求库，以及农村科技特派员服务“三农”管理平台,构建科技特派员的服务监管及绩效评价的数字化体系。2019年以来。先后组织开展了“三农”技术调查摸底，面向我市农业园区、农业企业、种养大户，以及农村基层等征集技术需求100多项；开展了“三农”科技成果的征集，面向粤港澳大湾区涉农高校、科研院所征集农业科技成果175项。目前，正抓紧完善扩充“三库”数据，完善动态采集、审核入库、分类查询、智能匹配、跟踪出库等功能，确保农村科技特派员与农村基层技术需求高效精准对接。

　　5、加快科技特派员技术成果转化示范。近两年来，我市充分发挥中央引导地方发展专项资金和省科技专项资金（“大专项+任务清单”）的作用。2019、2020年，我市先后组织实施了一批重点农业科技成果转化示范项目、支持乡村振兴战备和农业科技创新项目。其中组织实施点农业技成果转化示范项目8项、乡村振兴战备和农业科技创新项目18项，立项金额1500多万元。比如，由仲恺农业工程学院刘袆帆老师承担的重点农业科技成果转化项目“河源板栗及其副产物精深加工关键技术研究与应用推广”，针对目前我市板栗生产加工企业存在板栗储藏干裂、颜色变化等问题，开展板栗护色、保水等现代保鲜技术成果示范，同时对板栗加工过程产生的一系列副产物进行开发，提高板栗的综合利用率，经济社会效益明显。又如，由省农科院的周波老师组织实施的“仙湖茶优异单株筛选与配套生态栽培技术示范”项目，通过仙湖茶特有或与其他茶类共有病虫害的绿色防控技术、仙湖茶生态适应杂草类型筛选与防控技术、老茶园嫁接换种及配套管理技术等成果的转化示范，全面提升仙湖茶的产量和品质。据不完全统计，近两年来，广大农村科技特派员通过科技项目实施或技术成果交易方式，在我市先后转化科技成果30多项，建设成果示范基地26个，取得了明显的经济社会效益。

　　6、积极引导特派员服务我市乡村振兴。近两年来，我市积极引导广大农村科技特派员深入我市农业企业、田间地头或通过网络远程视频的方式开展技术指导、技术培训等服务，有效支撑脱贫攻坚和乡村振兴。比如，仲恺农业工程学院的刘建良老师，扎根服务我市连平县鹰嘴蜜桃农业产业十多年，先后开展“鹰嘴蜜桃高品质绿色生产关键技术集成示范”项目，打造连平县鹰嘴蜜桃产业4.0技术模式，推动了连平县鹰嘴蜜桃产业的技术升级，取得了良好的经济、社会和生态效益；再如，省农科院驻我市原省定贫困村东源县黄村镇三洞村的冯作舒老师，带动当地贫困户大力发展胡须鸡养殖。冯老师创新胡须鸡养殖方法，培育出高成活率高、品质高的“双高”胡须鸡。冯老师养殖的胡须鸡生病少，出栏高，鸡苗在60天后就不需要用抗生素，长到180天便能出栏销售。目前，胡须鸡已成为三洞村农户增收致富的主导产业之一；又如来自我市紫金县古竹满山红荔枝种植农民专业合的农村科技特派员叶浓青（农村乡土专家），长年扎根农业农村生产一线，带领紫金县古竹镇村民大力发展荔枝产业，推广荔枝高位嫁接换种技术，引进适合当地种植的荔枝新品种10多个，发展规模化标准化种植500多亩，荔枝品种改良400多亩，提高了荔枝种植效益，带动了周边镇多条村200余户农户以“荔”脱贫致富，实现户均增收20000多元；又如来自我市和平县水果研究所的农村科技特派员陈金爱，长期服务和平县猕猴桃等产业发展，开展猕猴桃新品种选育引进研究，推广猕猴桃高效栽培技术，手把手传授果树修剪、整枝、嫁接等技术，经常在和平县广播电视台相关栏目播放猕猴桃、百香果、柑桔等水果栽培专题录像资料，每年亲自授课或参与举办培训班、现场指导活动10多期，培训农户达6000多人次，参与编写及发放通俗易懂的科普技术资料2472多份，带动农户123户，累计新增产值1500多万元。据不完全统计，2020年新冠疫情以来，广大农村科技特派员深入我市农业企业、农村基层或通过网络远程视频方式开展技术培训、技术指导等服务达100多场次，培训服务农户约3万人次，对接服务农业企业等农业经营主体100多家，推广农业新品种20个、新技术35项，解决农业生产技术难题15项。全市原省定贫困村实现农村科技特派员全覆盖。同时，广大农村科技特派员积极参与直播带货，做优质农产品的形象代言人，帮助解决鹰嘴蜜桃、猕猴桃、茶叶等农产品销售问题。

　　7、组织开展“千名科技专家进千村”活动。主动对接粤港澳大湾区科技创新资源，引导技术、成果、人才等创新资源向我市“三农”集聚，补齐农业农村发展短板，助力我市乡村振兴。2021年，我市组织开展了“千名科技专家进千村”活动，7月21日，我局在龙川县田心镇举行了河源市农村科技特派员龙川县田心镇工作站揭牌仪式，将确保每个镇最少2名以上的农村科技特派员定点对接帮扶田心镇，为当地农业产业发展、新农村建设提供科技支撑。目前，全市95个重点乡镇已实现农村科技特派员工作站覆盖。通过组织开展“千名科技专家进千村”活动，构建有效支撑乡村振兴的科技创新与服务体系，强化农村科技特派员在农业生产、农村生活、乡村生态中的创新引领和支撑作用，拟引导农村科技特派员深入我市农业企业、农村基层开展技术指导、技术培训等服务500场次以上，实现全市乡镇服务全覆盖；培训农业技术人员或农户3000人次以上；组织实施一批农业科技攻关和成果转化项目，示范推广农业新品种或主导品种15个以上、农业新技术或主推技术15项以上，实现农业科技成果转化落地不少于10项。

　　8、努力营造特派员服务“三农”良好氛围。我市进一步加大农村科技特派员服务我市“三农”工作宣传报道。2020年以来，相关新闻媒体共宣传报道广大农村科技特派员服务我市“三农”工作典型事迹40余篇次，其中国家级媒体宣传报道2篇次、省级媒体宣传报道2篇次、市级媒体宣传报道20篇次、学习强国宣传报道15篇次，较好地营造广大农村科技特派员服务我市“三农”工作的良好氛围。2021年，我市设立农村科技特派员补助专项经费，对广大农村科技特派员深入我市农村基层开展技术指导、技术培训等服务给予经费补助。同时，通报表扬了一批农村科技特派员和组织实施单位等。 

　　三、下一步工作计划

　　1、继续扎实推进“河源市农村科技特派员之家”建设，打造成集农村科技特派员对接服务、现代农业科技成果转移转化、农业科技资源市场化配置、现代农业种养技术培训，以及农村科技特派员代言优质农产品的综合性平台，为广大农村科技特派员在我市开展“三农”工作提供一站式的服务。

　　2、加快完善特派员“三库一平台”对接服务功能，抓紧完善扩充“三库”数据，完善动态采集、审核入库、分类查询、智能匹配、跟踪出库等功能，确保农村科技特派员与农村基层技术需求高效精准对接。

　　3、积极组织开展“千名科技专家进千村”。主动对接粤港澳大湾区科技创新资源，引导更多的技术、成果、人才等创新资源向我市“三农”集聚，强化农村科技特派员在农业生产、农村生活、乡村生态中的创新引领和支撑作用，补齐农业农村发展短板，助力我市乡村振兴。

　　4、加强对科技特派员服务我市“三农”工作考核，加大对农村科技特派员工作的宣传报道，对作出突出贡献的农村科技特派员及科技特派员派出单位，按照有关规定予以表彰，增强大众对农村科技特派员认同感、光荣感，激励更多科技人员踊跃参与农村科技特派员工作。

河源市科学技术局

2021年8月20日

　　（联系人及电话：伍文彬，13829367830）