河文函〔2021〕157号

致公党河源市总支部：

       你们提出的关于推进“旅游+文化+农业”融合发展的提案收悉，现综合市农业农村局意见，现将办理情况答复如下：

       一、主要工作

       近年来，我局紧扣打造“全域旅游河源样板”目标，大力推动“旅游+文化+农业”融合发展，积极推进美丽乡村建设，打造乡村旅游，打好脱贫攻坚战，助推乡村振兴发展。

     （一）统筹规划，为乡村旅游发展提供支撑。近年来，市委、市政府高度重视乡村旅游发展工作，先后出台了《河源市人民政府办公室关于加快促进乡村旅游发展的意见》《河源市民宿管理实施细则》《河源市乡村绿化美化行动方案》《河源市优势特色农业产业化提档升级行动计划（2021-2025年）》等文件，编制了《河源市全域旅游发展规划》等规划，为“旅游+文化+农业”融合发展提供了强有力的政策保障。

     （二）整合资源，打造旅文农融合产品。一是打造乡村旅游产品。充分利用自身的优美景观、自然环境和古建古村落、民俗文化等资源，推动“旅游+文化+农业”融合发展，打造乡村旅游示范点。目前，全市已有乡村旅游点近30家，主要有高埔岗乡村旅游点、客茶谷、五色茶岭、绿油花果树小镇、大湖镇（绿竹）乡村旅游点、林寨古村等。从2020年休闲农业与乡村旅游发展情况统计数据来看，全市从事休闲农业生产经营活动主体有205家，休闲农业营业收入达145401.28万元，利润总额32627.44万元，全年接待人次约211.43万人次，共举办休闲农业相关节庆活动109次，总体带动农户数17650户，切实带动周边农户增收致富。二是打造茶旅融合景区景点。近年来，我市以“旅游+茶产业”的思路创新茶旅游产品，依托现有的茶园，加强服务和指导，培育出石坪顶休闲农业乡村旅游景区、源城崇志生态农业园、和平东水马增生态茶园、紫金黄花村黄花庄园、紫金客茶谷、紫金丰号茶园等茶旅景区景点，且大部分入选省休闲农业与乡村旅游示范点。此外，挖掘和包装了一批原生态的茶旅商品，包括仙湖茶、石坪茶、紫娟茶、崇志红茶、紫金竹壳茶、黄花茶等，丰富了全市旅游产品。三是打造民宿新业态。充分利用全市文化、农业资源，打造民宿300多家，呈现良好发展态势，东源县梨花屋舍、康汇·酒坊民宿、到·吉宿等一批精品民宿示范引领，且呈现了民宿“微景区化”的特点，有力地促进全市乡村旅游、乡村振兴健康发展。

     （三）专项扶持，打造“旅游+文化+农业”示范项目。2019-2020年，我市成功举办了河源市第一、二届乡村旅游文旅融合创新大赛活动，将250万元扶持资金以“以奖代补”的方式，直接奖励乡村旅游点和乡村民宿的实施主体，扶持发展。今年，我市也安排了89万旅游产业发展资金继续举办第三届乡村旅游文旅融合创新大赛，扶持一批乡村旅游点示范项目和精品民宿健康发展。另外，对获得休闲农业与乡村旅游示范县、中国美丽休闲乡村分别给予一次性补助30万元、20万元，对获得省级休闲农业和乡村旅游示范镇、示范点分别给予一次性补助5万元、2万元。通过扶持，2019年以来，全市新评2个全国乡村旅游重点村，2个国家4A级旅游景区、5个3A级旅游景区，2个广东省旅游风情小镇，11个广东省文化和旅游特色村，5个森林旅游新兴品牌地。培育国家级休闲农业与乡村旅游示范县1个、示范点1个，省级休闲农业与乡村旅游示范镇10个、示范点31个，广东农业公园3个，中国美丽休闲乡村1个。

     （五）创新营销，打造乡村旅游品牌。一是2019以来，我市充分利用微信、抖音、短视频等新媒体资源，进一步扩大乡村旅游、民宿品牌影响力。二是先后成功举办了“河源市乡村旅游冲锋号”系列活动、“5·19”中国旅游日暨广东省第20届体育节河源龙川霍山大型徒步活动等一系列乡村文化旅游和休闲体育主题活动。三是通过参加深圳文博会等活动，为大湾区城市群客源地量身定做了一批乡村旅游、红色旅游线路、研学线路等优质文旅产品。四是打造一批乡村旅游精品线路。2019年以来，我市先后创建、申报、评定了一批体现文旅全域融合的旅游线路、产品，共形成7条省级乡村旅游精品线路，1条工业旅游线路、5条省级森林旅游特色线路，4条省级历史文化游径线路。

       二、下一步工作计划

       “十四五”期间，我局将联合市农业农村局，进一步把“旅游+文化+农业”融合发展作为我市文旅的重要发展方向，促进乡村旅游业态特色发展，全力推动休闲农业和乡村旅游业高质量发展。

     （一）坚持农文旅规划，合理布局乡村旅游发展。突出特色乡村资源，将乡村旅游发展列入“河源文旅体‘十四五’规划纲要”中。同时，依法有序盘活闲置农房、闲置集体建设用地等资源，用于乡村旅游和民宿业态建设。

     （二）坚持基础设施配套，完善乡村旅游发展环境。一是推进乡村基础设施建设。将旅游基础和配套设施深度融入乡村基础设施建设中，认真统筹谋划，一并推进。加强乡村旅游特色村的道路、电力、饮水、标识标志、信息网络等基础设施和公共服务设施建设。二是做好乡村风貌提升工程。全力推进农村人居环境整治“一十百千”工程、灯塔盆地乡村振兴绿色发展示范带、原中央苏区（粤赣交界）乡村振兴示范带以及和平县沿粤赣高速公路生态宜居美丽乡村示范带等项目的建设工作，大力开展农房建设管控、乡村风貌提升工程，打造优美独特的岭南农村风貌带，充分展示乡土乡愁文化魅力风采。

     （三）坚持农文旅深度融合发展，拓宽乡村旅游发展内涵。一是挖掘文化资源。围绕连平鹰嘴蜜桃、东源仙湖茶、紫金蝉茶、龙川油茶、和平温泉、源城温泉等特色亮点，将农产品宣传与客家文化、民俗活动、民俗民风相结合，擦亮“土字号”招牌，讲好客家故事。二是整合现有旅游资源，积极打造精品乡村民俗风情游、红色历程游、节庆游等文化旅游主题线路；引导、指导全市的乡村旅游业丰富产品内容，提升抗风险能力。三是支持乡村民宿发展，鼓励打造基于当地特色文化的民宿，扶持创建研学基地、休闲农庄、休闲渔业综合体等经营主体，满足游客农事体验、美食享受、旅游观光、休闲放松的需求，构建吃、住、游、购、娱一体化的综合服务体系，推动农文旅深度融合发展，拓宽乡村旅游发展空间。

     （四）加大农旅品牌建设力度，打造乡村旅游示范样板。一是继续创新营销。借助节假日开展“非遗”文化展示、客家文化旅游节、千人宴、特色农产品展销及特色美食展，充分利用互联网传播速度快、时效性强、传播范围广的功能， 最大限度的让更多群体了解河源乡村旅游特色，扩大河源乡村旅游客源市场。二是打造乡村节庆品牌。依托赏花摘桃、板栗节、打鱼节、品茶节、龙舟节等一系列极具文化特色的节庆活动，将河源优质特色农产品转变为旅游商品、将农村转变为旅游景点、将农民转变为旅游从业者，推动优质农特产品“走出去”、八方游客“走进来”，打造广东乡村旅游示范样板。继续搭建完善乡镇健身平台，大力开展乡村广场舞、舞狮等趣味性运动。

       专此答复，诚挚感谢你们对我市文化和旅游工作的关心支持。

河源市文化广电旅游体育局

2021年8月20日

（联系人：张燕芬，电话：3388793）