河文函〔2021〕149号
赖弥平等委员：
你们提出的关于乡村旅游与一、二、三产融合发展的提案收悉，现将办理情况答复如下：
近年来，河源市紧紧围绕“乡村振兴、全域旅游示范区创建、乡村文旅融合创新发展”目标，锐意改革创新，开发了瓜果采摘、休闲娱乐、农业观光、农事体验等一系列“农业+旅游”新业态，在推进乡村文旅全域融合上取得了新突破。
一、主要做法
（一）着力延长农业产业链，促进乡村旅游与一产融合。一是丰富乡村旅游产品。充分利用自身的优美景观、自然环境和古建筑古村落、民俗文化等资源，打造乡村旅游扶贫示范点。如源城区埔前镇坪围村、上村村、陂角村等依托巴伐利亚庄园、客天下水晶温泉度假区两大景区及春沐源特色小镇的辐射带动作用，连片开发了一系列集农业观光、农事体验于一体的乡村旅游特色产品。二是多部门全域联动。除了文化旅游行政主管部门外，农业农村、人社、自然资源、生态环境、乡村振兴指挥部、深圳对口帮扶指挥部等部门及共青团、妇联等组织，以及广大企业、社会组织纷纷从各自职能和资源优势、人才优势出发，出台乡村振兴、乡村旅游的帮扶举措，举办技能培训班、开发扶贫旅游线路、评选美丽乡村等，实现了全域全要素互动合作的良好局面。据2020年度休闲农业与乡村旅游业发展情况调查统计，全市有从事休闲农业生产经营活动主体205家，涵盖了农业企业、农民专业合作社、家庭农场、乡村民宿等新型经营主体，与去年同期相比，经营主体数量增长了5.13%，休闲农业与乡村旅游发展态势良好。2020年我市休闲农业营业收入达145401.28万元，利润总额32627.44万元，全年接待人次约211.43万人次，共举办休闲农业相关节庆活动109次，总体带动农户数17650户，带动农业农村经济发展效果显著。
（二）大力推动农产品、民宿提质升级，促进乡村旅游与二产融合。我市聚焦美丽乡村旅游，促进“生态经济”向“美丽经济”转变。一是做大旅游商品。通过做优做强做大优质水稻、高山油茶、特色水果、客家茶叶、绿色蔬菜等优势特色产业，擦亮“万绿河源”农产品区域公共品牌，激活休闲农业、田园综合体、温泉康养等乡村旅游新业态，推动乡村旅游高质量发展。二是做强民宿品牌。在去年以来的推进乡村文旅全域融合创新改革中，我市突出重点培育发展和规范管理民宿业态。通过落实《河源市民宿管理实施细则》、启动民宿登记工作、组织民宿业主参加各类考察培训、引导民宿集群发展、开展民宿社群营销、组织文旅融合创新大赛、组织民宿业与旅行社及研学机构对接，开展河源民宿繁花微公益活动等，民宿作为我市旅游业第四业态逐渐规范发展，其知名度、美誉度和品牌影响力为省内业内所认可。今年5月11-12日我市举行美丽乡村民宿招商推介会举行，市委书记、市长等领导以及来自全国的民宿投资人代表参加了推介会。会上，188个民宿建设项目达成意向投资，投资总额约63亿元，其中，在推介会上实现现场签约的项目14个，为我市民宿产业规模化、品牌化、集约化发展打下坚实基础。目前，全市有民宿约300多家，指导和扶持了梨花屋舍、杨家小院、康禾酒坊、竹里馆、仙塘山居等一大批精品民宿发展，持续推进民宿登记工作。东源新港、义合、康禾镇等已形成了小规模民宿集群，河源的“民宿微景区化+亲子、研学、团建、文创、电商”特色发展模式得到了业界的认可。
（三）全力挖掘文创内涵，促进乡村旅游与三产融合。一是打造乡村旅游产品。充分利用自身的优美景观、自然环境和古建古村落、民俗文化等资源，推动“农业+旅游”融合发展，打造乡村旅游示范点。目前，全市已有乡村旅游点近30家，主要有高埔岗乡村旅游点、客茶谷、五色茶岭、绿油花果树小镇、大湖镇（绿竹）乡村旅游点、林寨古村等。二是打造乡村旅游品牌。源城区埔前镇陂角村、东源县康禾镇仙坑村被评为全国乡村旅游重点村；新评2个国家4A级旅游景区、5个3A级旅游景区；新评2个广东省旅游风情小镇、11个广东省文化和旅游特色村、5个森林旅游新兴品牌地。据统计，我市共培育国家级休闲农业与乡村旅游示范县1个、示范点1个，省级休闲农业与乡村旅游示范镇10个、示范点31个，广东农业公园3个，中国美丽休闲乡村1个。三是推出多样化乡村节庆活动。如连平大湖莲藕文化旅游节、东源漳溪畲族乡捕鱼节、万绿湖打鱼节、船塘镇板栗节、连平县上坪镇桃花节、南粤古驿道定向大赛、万绿湖徙步活动等，从原来不定期举办到成为当地固定节庆活动，带动当地村民办起农家乐、民宿，带旺了乡村旅游人气和农特产品销售，取得了良好的社会效益和经济效益。四是以推动全市非遗工作站创建为抓手，推动“忠信花灯”“墩头蓝织染”等13个乡村项目开展政企学研跨界合作，向产业化方向发展。深挖“客家童谣”“楼镇彩扎”等项目的文化价值与内涵，19个项目推荐申报省级非遗，3个镇村项目申报“广东省文化艺术之乡”。实施“河源市优秀传统文化艺术体育进校园三年行动计划”，保障戏曲进校园、进乡村传承展演达60场次。“客家山歌擂台赛”“蓝大将军出巡节”列入省2021非物质文化遗产宣传展示重点活动。
二、下一步工作措施
（一）全域推进乡村旅游发展。继续擦亮全国旅游重点村、旅游风情小镇、文化和旅游特色村、乡村旅游精品线路等品牌。积极培育民宿新业态，继续举办乡村旅游文旅融合创新大赛，着力谋划建设民宿村，培育一批乡村旅游点、精品民宿健康发展，把乡村旅游培育成我市旅游产业的重要增长极和特色品牌，推动全市乡村旅游上档升级。
（二）加大产品建设力度。深挖乡村文化内涵，开发形式多样、特色鲜明、带动贫困户参与能力强的乡村旅游产品。发展一批以农家乐、休闲农庄、森林人家等为主题的乡村度假产品。建成一批依托自然风光、美丽乡村、传统民居为特色的乡村旅游景区。继续推动乡村旅游精品线路、历史文化游径线路创建。
（三）推动客家文化传承。开展文化资源普查，深度提炼精神标识和文化精髓，利用“科技+互动”“情景重现”等方式让文物“活”起来，推出一批体验性、参与性更强的文旅体项目。依托历史文化资源，到2022年打造历史文化游径6条以上，打造一批文化遗产旅游品牌。推动非物文化遗产与旅游资源对接，打造非遗周、非遗品牌大会、非遗旅游线路等项目，开展非遗进校园、进社区、进景区文创，开发非遗主题研学游主题线路6条，创建市级传统工艺工作站6个。
（四）加强宣传推广力度。加强各种新闻媒体、微信和网站等“互联网+”新媒体、新平台加大对我市乡村旅游点的宣传报道；将乡村旅游纳入全域旅游精品线路范畴，组织开展形式多样的推广营销活动，鼓励其参加或举办乡村旅游推介会。
总之，我们将着力推进乡村旅游发展，助力乡村振兴战略的实施。最后，谢谢你们提出的建议！希望你们继续关心支持我市旅游业的发展。
河源市文化广电旅游体育局
2021年8月20日
粤公网安备 44160202000112号
