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河源市商务局关于政协第七届河源市委员会第四次会议第20200009号提案答复的函
发布日期:2020-11-05 15:51:35 来源:本网 作者: 阅读人次:-
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河商务函〔202069B

何丽琴委员:

您提出的《关于做强做优河源家政,打造河源融湾品牌的提案》收悉,首先感谢您对商务工作的关注和支持,您所提做好“四篇文章”建议高度契合家政服务业发展实际,所提意见非常有针对性、有前瞻性、有可行性会办期间,刘东豪副市长作为重点提案挂案领导高度重视、靠前指挥,亲自研究提案办理方案,定期过问办理工作进展,亲自审核办理情况答复,市商务局、市人力资源社会保障局等部门反复会商、研究吸纳,现将办理情况答复如下:

家政服务直接服务民生,对扩大就业、提高城乡人民生活水平、促进社会和谐具有重要意义,市委市政府高度重视家政服务业提质扩容,20199月我市制订了《河源市实施“南粤家政”工程促进就业工作方案》,在全省地级市中率先全面启动实施“南粤家政”工程,在今年910日召开的市委七届十次全会上,丁红都书记再次强调要大力实施就业优先战略,持续推进“南粤家政”等工程,打造“南粤家政一条街”,拓宽就业创业渠道。

一、坚持精准对标,切实加强家政服务规范化建设

(一)部门协同推进家政服务业提质扩容。市人社、商务、民政、妇联等部门立足服务河源、输送大湾区理念,高质量高标准实施技能提升、就业创业、品牌创建、权益保障四项专项行动计划,切实抓好母婴服务、居家服务、养老服务、医疗护理服务四个重点培训项目,充分激发家政服务在促就业、扩内需、惠民生等方面的作用,共同协同推动我市家政服务业提质扩容。我市推荐获评省级“家政服务示范企业”称号家政企业3、“南粤家政”省级家政服务龙头企业1家、“南粤家政”省级家政服务诚信示范企业1家、广东省家政就业带头人1人,评选4A级家政服务机构2家,授予“融湾排头兵”家政企业3家,引进大湾区家政知名品牌企业6家。

(二)逐步健全家政服务业信用体系。市商务局印发《关于做好我市家政服务业信用体系建设工作的通知》,逐步推动辖区家政企业于2020年底前完善企业及家政服务人员信用记录,加快推进家政服务员和家政企业信用记录制度化,营造诚实守信的家政服务业发展环境。目前,我市在广东省家政服务公共平台录入家政服务员数据3350条,录入国家商务部家政服务信用信息平台并通过“人证合一、验证授权”的家政服务员数据有3105条。其中,经省商务厅评审核实认定我市鸿运家政企业录入“人证合一”核实有效人数482全省排名第24百搭家政企业录入“人证合一”核实有效人数431全省排名第27分别获得中央财政2019年服务业发展专项资金家政服务业信用体系建设“人证合一”项目10万元扶持资金发动超过30家家政企业签订《诚信守法经营承诺书》,促进家政企业自觉开展家政从业人员诚信档案建设。

(三)探索开展家政服务等级评定工作。逐步规范全市家庭服务机构经营规则、经营模式、合同管理、从业人员基本条件、服务行为。通过发挥市家协作用,对照《家政服务机构等级划分及评定》(GB/T31772-2015)有关综合实力、人力资源、机构管理和服务质量等标准,坚持公开、公平、公正,严格走足程序,探索组织开展2020年家政服务机构等级评定工作,首批评选了河源市大为管理服务有限公司、广东快姨家政服务连锁有限公司为4A级家政服务机构,河源市鸿运家庭服务有限公司、紫菁家政服务(紫金县)有限公司、东源县源顺家政服务有限公司为3A级家政服务机构,努力培育发展一批规范化、连锁化、品牌化的示范性家政服务机构,促进我市家政服务业持续、健康、稳定发展。

(四)切实加强行业管理。充分发挥市家庭服务业协会作用,制订《河源市家庭服务业自律公约》,促进家政企业诚信经营,维护会员和行业公平竞争,助力我市“南粤家政”工程提质扩容。成立家庭服务业行业维权调解中心,坚持合理合法、平等自愿、不妨碍当事人诉权和“调解优先”的原则,建立调解工作机制,及时妥善、公平公正地化解矛盾纠纷,切实维护雇主、企业及劳务人员三方合法权益,努力构建家庭服务业公平竞争市场秩序。

二、坚持需求导向,扎实推进家政服务职业化建设

(一)创新开展合作培训模式。一是加大校企合作力度。我市在河源技师学院挂牌成立“南粤家政”培训学院,积极推进“产教融合、校企合作”办学,开设“健康服务与管理”专业,努力创建省级重点特色专业,打造一批“南粤家政”校企示范项目。6月以来,该学院已组织开展月嫂培训120名。二是加大企业与社会公益机构合作力度。今年5月,市民政局推动市福利院与市家庭服务业协会签订结对互助框架协议,在市福利院挂牌成立河源首个“南粤家政”工程养老服务实训中心,努力实现每年培训500名养老护理员的目标。近日组队参加了省“南粤家政”服务业养老护理员职业技能竞赛,扎实提高我市养老护理行业职工的劳动技能和综合素质。

(二)推动社会培训机构开展市场培训。市人社局制定出台《河源市家政服务培训示范性基地暂行管理办法》,提出创建省级家政服务培训示范基地至少1家的目标,并将认定市级家政服务培训示范基地10,鼓励家政龙头企业与各类社会培训机构开展委托培训、定向培训、特色培训,大力培训家政服务人员。截止8月底,全市共开展母婴、居家、养老、医护等服务培训5466人次,带动就业创业超过10000

(三)加大“融湾”培训力度。深度融入粤港澳大湾区规划建设,借鉴国内外、省内外先进家政服务培养培训模式,引进港澳大湾区家政服务落户我市授予我市爱家一百家政、快姨家政、百搭家政三家企业为“融湾排头兵企业”,通过加强经验交流、培训互认、标准共建,提高我市家政服务从业人员技能水平,满足市场特别是粤港澳大湾区对高端家政服务需求。

三、坚持创新引领,致力加快家政服务品牌化发展

(一)打造家政服务业龙头企业和示范品牌。充分发挥我市制度健全、诚信经营、信誉良好的企业引领示范作用,加快创建具有市场竞争力的知名家政服务品牌,市商务局积极推荐参加省商务厅组织开展的2019年度广东省家政服务示范企业评选活动,我市百搭家政服务有限公司、曾大姐家政服务有限公司、鸿运家庭服务有限公司3家企业成为我市首批入选省级“家政服务示范企业”称号的企业,市家庭服务业协会会长许建青同志获评为2019年度广东省家政就业带头人。今年8月,市人社局、市商务局联合推荐参加2020年度“南粤家政”省级家政服务龙头企业和诚信示范企业评选活动,百搭家政服务有限公司获评为2020年省级家政服务龙头企业荣誉,鸿运家庭服务有限公司获评为2020年省级家政服务诚信示范企业。今年917日,市人社局、市商务局联合开展2020年度“南粤家政”市级家政服务龙头企业和诚信示范企业认定工作,计划认定市级家政服务龙头企业10家,市级家政服务诚信示范企业20家。

(二)打造河源“月嫂村”品牌。市人社局联合河源广播电视台、河源日报社等媒体开设促进业·走进月嫂村》专栏,通过挖掘、培训、扶持一批“大湖月嫂”“船塘月嫂”“上坪月嫂”等家政服务品牌,打造一镇一品一镇多品服务品牌,努力把“河源月嫂”打造成广东乃至全国知名家政品牌,带动家政服务行业发展,助推脱贫攻坚乡村振兴。央视晚间新闻频道、广东新闻联播频道、学习强国平台深入宣传报道相关工作经验。

(三)开展家政企业抗疫服务行动。疫情期间,我市组成河源市南粤家政服务队开展“你赴一线抗‘疫’,我赠贴心服务”的志愿活动,为支援湖北抗击疫情20多名医护人员免费提供家庭保洁服务,得到省市领导充分肯定,中央电视台新闻联播频道进行了宣传报道。同时,开学期间,我市南粤家政服务队继续开展自愿服务,组织服务队到各中学提供搬运行李服务等,得到了学校师生的高度赞扬,进一步提升了我市家政行业的品牌形象。

四、坚持合作共赢,努力实现家政服务规模化发展

(一)打通市县共建通道。市、县区上下联动,深入落实“南粤家政”工程促进就业工作,促进市县实现共建共生、共赢共享。加大资金筹集整合力度,积极使用劳动力技能晋升培训资金、就业补助资金、地方人才经费和行业产业发展经费等,支持革命老区“南粤家政”工程实施。鼓励市大型企业到各县开设各类培训机构、就业训练中心、实训基地等,支持聘用知名家政服务企业技术技能人员或家政服务从业技术人员担任专兼职教师,着力培养家政服务专业型、技术技能型人才。

(二)打通融湾合作通道。积极搭建平台,协调指导市家庭服务业协会与广州深圳等地家协和家政企业签订了家政人才融湾战略合作协议,引进广州、深圳等地家政知名品牌6家,每年为大湾区输送家政服务人才1000名以上。

(三)打通省际交流合作通道。我市河南许昌、贵州六盘水市分别签订了南粤家政开发与就业服务战略合作框架协议,建立战略劳务合作关系,大力引进外省劳动力从事家政工作,促进我市家政行业发展

(四)打通国际接轨通道。为满足海外市场对月嫂的需求,市家政协会与欧美国家家政企业建立合作关系,选送推荐我市优质月嫂到欧美国家就业,打通了我市家政服务行业与国际接轨的通道。以来,我市输送欧美国家从事月嫂服务工作162人次,月薪达到2-3万元人民币。

下来,我们将按照省、市的工作部署要求,坚持以“融湾”为纲、“融深”为牵引,努力打造河源融湾品牌,切实以提案建议落地推动具体工作,做到连续跟踪问效,重点开展打造一批特色品牌、开展一轮表彰活动、认定一批培训基地、创建一家省级基地、建设河源家政一条街(家政超市)、开展一期家政企业管理者提升培训班、举办一轮专场招聘、开发一批公益岗位、购买一类调解服务、组建一支家政服务队等“十个一”活动,逐步建立覆盖全市的家政从业人员持证上岗模式,实行“一人一证一码”,实现家政从业人员信息可查询、过程可追溯、服务可评价,为消费者提供高品质、有保障的上门家政服务,进一步加强家政服务业诚信体系建设,规范管理家政服务市场秩序,加快推进“南粤家政”工程提质扩容,切实增强提案办理实效

专此答复,诚挚感谢您对我市家政服务业发展的关心支持!

河源市商务局

2020927

(联系人:王德明,廖立;联系电话:0762-3387022