河文函〔2019〕224号

叶绍球委员：

您提出的关于善用绿水青山强化河源生态排头兵战力，争先融入粤港澳大湾区的提案收悉。您围绕将河源建设我省绿色发展的示范区、融入粤港澳大湾区的生态排头兵的目标，提出了发展格局、整合资源、打造恐龙精品、推动全域旅游发展等措施的建议，很有建议性。我局及相关会办单位高度重视此项提案，现将办理情况答复如下：

一、主要工作开展情况

我局认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，以绿水青山为基础，以丰富的生态资源为依托，充分发挥文广旅体资源优势，全力推进文旅融合高质量发展，力争打造全域旅游河源样板。今年上半年，我市接待入市游客1892.22万人次，同比增长8.8%，实现旅游总收入164.52亿元，同比增长11%。

（一）重规划引领，谋全域发展。

我市积极把旅游业放到经济社会发展全局中统筹考虑，站在“大旅游、大产业、大发展”的高度，聘请了旅游规划设计机构，编制了《全域旅游发展总体规划》（送审稿），着力谋划我市旅游“一核两带六片区”的发展格局，为全市旅游业的新一轮发展谋篇布局。一核”即一个旅游产业发展核：万绿湖+源城区+东源县城；“两带”即两条旅游产业发展轴带：九连山生态旅游产业带和东江山水文化康养旅游产业带；“六区”即六大全域旅游产业示范片区：环万绿湖全域旅游产业示范片区、东江源走廊全域旅游产业示范片区、佗城-霍山全域旅游产业示范片区、浰江旅游走廊全域旅游产业示范片区、G105走廊九连山全域旅游片区、秋香江走廊全域旅游产业示范片区。我市全域旅游发展规划与您在提案中所提到的“把东江旅游产业串起来，把万绿湖生态旅游圈起来”的设想不谋而合。

（二）重绿水青山，谋品牌打造。

近年来我市围绕最为核心的要素资源，打造了“客家古邑、万绿河源、温泉之都、恐龙故乡”五大特色旅游品牌。一是以万绿湖、桂山、镜花缘等为代表的生态观光休闲旅游产品。二是以佗城景区、苏家围、林寨古村等为代表的客家风情旅游旅游产品。三是以御临门温泉、热龙温泉、叶园温泉等为代表的健康养生旅游产品。四是以集恐龙骨骼、恐龙蛋、恐龙足印化石“三位一体”的恐龙资源等为代表的恐龙文化旅游产品。五是以阮啸仙故居、紫金县苏维埃政府旧址、“血田”纪念广场等为代表的红色旅游产品。

（三）重独特资源，谋产业培育。

今年，我市积极与省旅控集团洽谈“二九二基地白天鹅文旅项目”，与中冶华南集团对接“恐龙主题公园”等项目，成功引进保利·响水国际旅游度假区、融创文旅城等高端旅游重点项目，计划总投资超600亿元，着力推进新一轮文旅融合项目发展。

所提的恐龙文化是我市最为独特的旅游资源，市委市政府一直以来非常重视，要求科学规划好、利用好、管理好这独特、丰富的恐龙旅游资源。为此，我市主要做好如下工作：一是做好前期专题规划。在《万绿生态旅游产业园产业发展规划》中，专题规划了河源市恐龙博物馆和恐龙遗址公园。计划在恐龙遗址核心区外，另选取一个地方规划建设恐龙遗址公园，规划配套化石遗址观赏区、动漫创意园、恐龙主题乐园、生态度假酒店等项目，围绕创意、科技、文化三大核心理念，发展动漫创意科技产业，拓宽系列衍生产品，建成集休闲、观光、度假、动漫创意、科研科普等功能于一体的恐龙文化主题公园。二是做好招商引资工作。按照“走出去，请进来”的方法，积极开展招商工作，活化利用恐龙资源。通过参加深圳招商会、香港招商会以及全市性的招商大会等各类招商会，充分宣传推介恐龙遗址公园项目，开展合作洽谈。同时，先后邀请中冶集团、省航运集团、省旅控集团等知名企业来我市考察并洽谈恐龙项目投合作事宜，争取项目尽快落地。目前，相关的洽谈工作正在紧锣密鼓、有条不紊开展中，前景乐观，多家央企、省企对该项目表达出浓厚的兴趣。此外，今年11月，我市将举办2019河源恐龙产业文化高峰论坛，邀请国内众多专家学者以及文旅产业央企、财团参加。

（四）重全域旅游，谋振兴发展

2016年11月，我市成功入选首批广东省全域旅游示范区创建单位之一，目前已初步形成了全社会共同大力推动全域旅游发展的格局，主要做了如下工作：一是抓公共设施建设，新建巴登、万绿湖、康泉等一批旅游大道，完善了高速公路、国道、市区道路的旅游指示牌。狠抓“厕所革命”，2015—2018年，全市已完成新建和改扩建旅游厕所248座。新建一批旅游服务驿站和游客服务中心，全面提高公共服务水平。二是抓项目建设。对万绿湖、万绿谷、霍山、越王山等景区进行了升级改造。指导推动巴伐利亚庄园成功创建国家级旅游度假区，成为省内第二家国家级旅游度假区，进一步推动全市旅游业由观光型向休闲度假转变。全力推进万绿湖创5A、客天下水晶温泉创省级旅游度假区等。三是抓乡村旅游发展。开发了如苏家围、东江画廊、南园古村、叶园温泉、万绿谷、林寨古村等30多家乡村旅游景点；打造了高埔岗大水井民宿、梨花屋舍、康汇酒坊民宿等一批精品民宿；形成了连平上坪桃花节、鹰嘴桃节、忠信花灯节、和平猕猴桃节、东源板栗节等一系列农节事节庆活动；挖掘和包装了霸王花米排粉、万绿宝、客家酿酒、仙湖茶、望郎回板栗、连平鹰嘴桃、紫金牛肉丸、龙川牛筋糕等一批原生态的农业旅游商品；建设了一批以提供农家美食为特色的农家乐。四是强化宣传促销。采取“走出去、请进来”相结合形式进行宣传推广，赴江苏、湖南、江西、甘肃、青海等地举办主题推介会；邀请福建、香港等客源地旅游企业到我市实地踩线。通过新媒体与传统媒体相结合的方式，在粤港澳大湾区城市及湖南、江西、厦门、潮汕地区等主要客源地进行重点宣传营销和广告投放。

二、下一步工作计划

下一步，我们将抢抓机遇，拓展优势，补齐短板，借船出海，积极融入粤港澳大湾区一体化发展的大格局，奋力推进 “示范区”“排头兵”和“两个河源”建设，为粤港澳大湾区建设提供更多有影响力的河源文旅体特色产品，努力开创工作新局面。

（一）大力推进公共服务建设。完善旅游基础设施和公共服务配套，加快推动智慧旅游建设，完善游客集散中心、旅游交通指示牌、旅游交通设施、旅游厕所等旅游基础设施建设；推进重点旅游景点基础设施建设，推进东江百里画廊旅游公路建设和桂山旅游大道优化提升等工作，努力为市民群众和粤港澳大湾区旅客等人群提供更多旅游公共服务产品。

（二）大力抓好资源保护开发。一是推进乡村旅游资源开发。继续深入实施“乡村振兴”战略和乡村旅游提质升级行动，在每个县区重点培育1个乡村旅游示范项目，规范一批乡村旅游精品民宿发展，打造大湾区“后花园”。 二是加快恐龙文化资源开发。通过举办2019年河源恐龙文化产业高峰论坛，大力推动恐龙遗址公园招商工作，推出恐龙动漫系列产品。三是深入挖掘利用客家文化资源。结合新中国成立70周年，深入挖掘地域特色文化的精神内核和文化特质，创作一批河源文艺精品。推动市非遗展示馆和市、县（区）传统工艺工作站建设，抓好粤赣古驿道（河源段）的保护、利用和开发。

（三）大力推动文旅体融合发展。一是推进全域旅游创建。出台考核机制、优惠政策，保障创建工作顺利开展。着力推动万绿湖风景区创建国家5A景区和河源文博园创建国家4A景区。二是加快重点项目建设。加快推进巴伐利亚庄园二期、客天下旅游度假区、春沐源岭南生态小镇、大水井特色民宿文化街区等重点旅游项目建设。推动“桃花水母、理想文教、大同路”等文化产业园区立项创建，推动河源体育产业园、佗城国际旅游城、东江百里长廊等项目的招商建设。培育文旅融合新业态、新产品，拟依托水生态，做水文章，利用“三江六岸”营造水景观，打造水上项目，建成旅游重点项目。三是举办河源首届乡村旅游文旅融合创新大赛。

（四）加大宣传推广。瞄准旅游客源市场，持续开展旅游营销和城市旅游推介活动，充分展示河源文旅融合成果和“两个河源”新形象。提升“智慧旅游”公共服务平台运营水平，强化“万绿河源”微信公众号建设，实现“一机一码”游河源。进一步做好旅游宣传媒体投放工作，以市场需求为导向，引导和鼓励文旅体企业设计开发具有市场前景的特色旅游线路、文旅体产品，吸引更多大湾区游客进入我市旅游。

专此答复，诚挚感谢您对我市文化和旅游工作的关心支持。

河源市文化广电旅游体育局

2019年8月30日