河文函〔2019〕223号

练斌委员：

您提出的关于改造升级旅游景区景点的提案收悉。您针对我市景区景点存在的问题，提出改造景区景点、提升建设水平，以及政府牵头、调研普查、科学规划、加强建设、多方筹资等措施建议，很有建设性、指导性。我局高度重视此项提案，现将办理情况答复如下：

一、主要工作开展情况

我局紧紧围绕“示范区”“排头兵”和“两个河源”建设中心工作，紧扣打造“全域旅游河源样板”目标，推动现有景区提档升级，推进重点项目建设，培育旅游新业态，全力提升旅游产品竞争力。

（一）抓规划引领。坚持科学规划，站在“大旅游、大产业、大发展”的高度，先后编制了《河源市旅游发展总体规划》《万绿生态休闲旅游产业园总体规划》《河源市旅游业十三五规划》《河源市全域旅游发展规划（2018-2035）》等，并出台了《河源市创建广东省全域旅游示范区实施方案》，为全市旅游业的新一轮发展谋篇布局，指引发展方向。同时，指导万绿湖、桂山、野趣沟、万绿谷等景区编制了《万绿湖旅游景区总体规划》《河源桂山风景区改造规划设计》《河源野趣沟旅游区概念规划》《河源万绿谷景区改造提升规划（2015-2025）》等规划，为四个景区错位、差异性发展奠定了基础，指明了方向。另外，指导巴伐利亚庄园、客天下水晶温泉、春沐源、龙川佗城景区等景区编制旅游总体规划及策划，较好地统筹和指导了全市文旅产业科学发展。

（二）抓景区提升。一是开展调研摸底工作。今年上半年，我局对现有老景区进行了调查，掌握了景区现状、存在的问题、下一步工作打算及需求。我局将针对传统老旧景区存在的问题，按照“一景区一对策”的思路，对现有景区提效破局方面提出建议对策。二是督促现有景区改造升级。指导野趣沟、黄龙岩、万绿谷、东江野战俱乐部、霍山、越王山等一批现有景区升级改造，指导黄龙岩畲族风情旅游区申报国家4A级旅游景区。2018年，越王山风景区、东江野战俱乐部已成功获评国家3A级旅游景区。三是推动重点项目建设。以大项目带动旅游大发展，成功引进巴伐利亚庄园、客天下（河源）水晶温泉国际旅游度假区、春沐源岭南生态旅游小镇等10个高端旅游重点项目，总投资超600亿元。截至上半年，累计投资额达12.10亿元，已完成年度投资计划的45.23%。

（三）抓招商引资。我市连续多年组织旅游项目参加广东旅游产业投融资对接会，推动了多个项目现场签约。联合深圳对口帮扶指挥部、市商务局举行河源（深圳）主题招商推介会，对我市招商旅游项目重点进行了专题招商推介。今年，我局积极与省旅控集团洽谈“二九二基地白天鹅文旅项目”，与省航运集团洽谈“东江画廊”等水上项目，与中冶华南集团对接“恐龙主题公园”等项目，着力推进新一轮文旅融合项目发展。

（四）抓多措施扶持。一是争取中央、省资金扶持。近年来，多个旅游项目成功获得中央旅游发展基金补助地方项目资金、省旅游发展专项资金、旅游高端旅游项目资金等资金扶持。同时，争取省旅游产业园扶持资金3亿元，主要用于扶持园区的旅游项目建设、旅游配套基础设施建设等。二是争创各类品牌。成功推荐万绿湖、春沐源等项目入选全国优选旅游项目。成功推荐一批乡村旅游项目获得省休闲农业与乡村旅游示范镇、示范点称号。源城埔前镇陂角村成功入选全国乡村旅游重点村，成为全省10个全国乡村旅游重点村之一。今年5月，巴伐利亚庄园被文化和旅游部评为国家级旅游度假区，成为继东部华侨城后全省第二个获得此殊荣的景区，目前全国仅有30家国家级旅游度假区，是旅游度假区中含金量最高的荣誉。

二、下一步工作计划

(一)发展高端旅游项目。支持巴伐利亚庄园二期、客天下旅游度假区、春沐源岭南生态小镇、大水井特色民宿文化街区等重点旅游项目加快建设，配合推进保利·响水国际旅游度假区、融创文旅城、佗城国际旅游城等项目动工建设，积极引进“二九二基地白天鹅文旅项目”、河源体育产业园、香车体育产业园等项目。

（二）做强生态旅游项目。按照李希书记“万绿湖一定要对标最高最好最优，敢于叫板国内外同类型的顶级景区，全力创建国家5A级景区”的指示，以创建国家 5A 级旅游景区为契机和抓手，完善旅游基础服务设施，改造升级现有旅游服务设施，提高整个旅游区的服务质量。加快恐龙文化资源开发，举办2019年河源恐龙文化产业高峰论坛，推出恐龙动漫系列产品。

（三）抓好乡村旅游项目。深入实施乡村振兴战略和乡村旅游提质升级行动，在每个县区重点培育1个乡村旅游示范项目。推进埔前特色旅游小镇、高埔岗特色智慧旅游街镇、埔前“乡村体验式休闲旅游”5村连片开发、春沐源生态岭南小镇、林寨古村、墩头儒林民俗村、南岭特色旅游小镇、凤安社会主义新农村示范点、苏区特色小镇等乡村旅游项目建设，举办首届乡村旅游文旅融合创新大赛，扶持和规范一批乡村旅游点和精品民宿发展。

（四）培育文旅融合新业态。重点是依托水生态，做水文章，利用“三江六岸”营造水景观，打造水上项目，建成都市旅游重点项目。充分挖掘民俗文化、红色文化、商贸文化、城市记忆等文化资源，重点打造一批文化创意品牌和文化旅游品牌。深入开展恐龙资源开发专题调研，推动恐龙遗址公园招商工作。

专此答复，诚挚感谢您对我市文化和旅游工作的关心支持。

河源市文化广电旅游体育局

2019年8月30日