河扶办函〔2018〕72号

市教育局：

我们对市政协七届二次会议第20180026号提案的会办意见是 ：

一、目前我市扶贫工作面临的一个主要问题就就是贫困户的“等、靠、要”思想严重，脱贫积极主动性不强。针对此问题一方面加强政策引导，建立健全帮扶措施与贫困群众参与挂钩机制，推广生产奖补、劳务补助、以工代赈等方式，鼓励各地探索建立贫困户奖勤罚懒工作机制，教育和引导广大群众用自己的辛勤劳动实现脱贫致富。转变帮扶方式，改变简单给钱给物的做法，除低保兜底和慰问发放现金外，原则上帮扶措施不得采取直接发放钱物的方式进行。鼓励支持一部分有能力有积极性的人先富起来，通过制造不平衡来实现更高水平的平衡，打破贫困均衡。另一方面加强教育引导，各级扶贫部门将进一步加强通过宣传海报、新闻媒体、座谈等形式对贫困户的思想教育，淡化其“贫困意识”，激发脱贫志气，增强脱贫信心，促其形成自强自立、争先脱贫的精神风貌。还有就是典型引导，深入总结宣传贫困户成功脱贫经验，组织开展脱贫攻坚奖评选表彰活动，树立一批脱贫攻坚先进典型，鼓励贫困群众向身边人身边事学习，营造光荣脱贫、勤劳致富良好氛围。发挥村规民约作用，推动移风易俗，通过村民自治方式，丰富村规民约内容，引导贫困群众自我教育、自我管理、自我约束，坚决纠正婚丧嫁娶大操大办等陈规陋习，不赡养老人残疾人、赌博酗酒等不良行为，培育健康文明生活方式。将扶贫领域诚信纳入国家信用监管体系，将不履行赡养义务、虚报冒领扶贫资金严重违反公序良俗等行为人列入失信人员名单。

二、针对贫困户生产技能不强的问题。我们将进一步加大贫困村脱贫致富带头人、新型职业农民、实用技术培训力度，推广“致富带头人+相对贫困户”模式，辐射带动相对贫困户，提升贫困群众发展生产和务工经商基本技能，不断提高脱贫能力。今年我市各级扶贫部门协助贫困家庭学生就读广东省交通运输技师学院，对我市贫困户家庭子女应届或往届初高中毕业生，可申请免费就读，推荐就业。协助贫困家庭学生就读广东碧桂园职业学院，为贫困学生实行全额资助学费、教材费、食宿费、服装费、床上用品费，并补助寒暑假探亲往返路费，使受助学生具备一技之长，实现“一人成才，全家脱贫”。协助贫困家庭学生就读深圳技师学院，贫困学生可享受三年每年每年6000元学费全免、每人每年3150元生活补贴、每人每年2000元的助学金、顶岗实习期间可获得政府及实习企业发的实习补贴、可推荐深圳就业、可自愿申请入户深圳等多项优惠政策，通过培养高技能人才，确保达到“入读一人，就业一人，脱贫一户”的帮扶目标。

三、在改善教学基础设施方面，各帮扶单位都非常重视这方面的工作，协助完善村学校教学和生活设施，不少村都在帮扶单位帮助下成了了助学基金，对贫困户家庭学生考上本科的也给以生活费补助。

四、目前我市全力推进建设健全覆盖各教育阶段家庭经济困难学生多元化的资助体系，稳步提高资助标准，完善免除学杂费和生活费补助发放方式，确保各项补助及时足额发放到位。目前我市贫困户子女就读小学、初中、高中、中职（含技校）、全日制高等院校（大专）生活费补助均落实到位。

我市新时期教育精准扶贫工作虽取得了一定成绩，但仍存在一些问题。建议教育部门进一步加大教育扶贫工作力度，加强沟通，协同作战，共同努力完成新时期精准扶贫精准脱贫攻坚任务。

河源市扶贫办

2018年7月6日