河卫健案函〔2025〕27号

谢军谊代表：

       您提出的关于打造区域眼科医疗高地，推动眼健康产业高质量发展的建议收悉，经综合市教育局、市市场监督管理局意见，现答复如下：

       一、工作现状和进展情况

       （一）健全质量控制体系

       成立了市级眼科专业质量控制中心，由市人民医院眼科主任担任主任委员，吸纳专科医院及各县区眼科骨干医师组成专家团队。依托质控中心定期开展全市眼科质控督导，重点督查医疗核心制度落实、病历书写规范、院感控制等情况。同时，常态化组织质控培训，通过线上线下相结合的形式，有效提升了全市眼科诊疗服务的规范化水平。

       （二）建立健全市、县眼病防治工作网络

       目前我市开展眼科医疗服务的机构共34间；开展白内障复明手术的医疗机构16间，覆盖五县二区，基本上能够满足广大群众的医疗需求。市内多家医院与省内知名三甲医院建立技术协作关系，定期邀请专家到院坐诊、查房、学术讲座及开展手术，在帮助提升我市眼科诊疗水平的同时，也为河源百姓的眼病防治提供了极大的便利。

       （三）科学开展近视防控

       严格落实学生健康体检制度，结合学生体质健康监测和健康教育活动进校园工作，我市成立了由河源妇幼保健院、河源爱尔眼科医院、光明眼科医院等组成的专业视力筛查机构，开展春季和秋季视力监测，建立视力档案，认真做好学生视力不良检出率、新发率等的报告和统计分析，对有视力下降趋势和轻度近视的学生进行分档管理，并有针对性实施干预措施。

       （四）普及防近视教育

       持续加大全国“近视防控宣传教育月”“爱眼日”等主题活动的宣传力度，着力提升儿童青少年主动保护视力的意识和能力。2024年9月，组织开展河源市中小学儿童青少年“明眸皓齿”宣传教育月，通过系列活动和宣教，切实提升我市儿童青少年视力和口腔健康整体水平。2024年10月，市教育局、市残联启动“睛彩未来”护眼项目，为全市60所学校配备3000台护眼智能按摩仪，通过科学的预防措施和定期视力检查，降低新发近视比例，同时建立可持续的眼保健教育和视力训练体系，确保近2万名学生在日常生活中持续受益。2025年2月，组织开展全市中小学生春秋季视力监测和数据上报工作，要求学校做好学生近视率分析，并根据近视率情况，针对不同年龄段开展近视防控科普宣讲活动，进一步提升儿童青少年近视防控意识。2025年3月，以“有效减少近视发生，共同守护光明未来”为主题，组织开展第10个全国近视防控宣传月活动，部署学校开展家长课堂、科普讲座等多样化的科学近视防控宣传教育活动，促进儿童青少年自觉防控近视，持续推动近视防控宣传教育工作落地见效。2025年6月，组织开展河源市《光明的未来》近视防控主题歌曲传唱比赛，通过带动幼儿和小学生参与，加深其对眼健康重要性的认识，进一步提升儿童青少年视力保护意识。

       （五）改善在校生学习采光环境

       认真贯彻落实省教育厅等八部门印发的《广东省综合防控儿童青少年近视实施方案》和市教育局等四部门联合印发的《河源市中小学教室照明设备改造工作实施方案》，扎实推进教室照明改造和视力防控工作。一是教育、卫健等部门联合开展2025年学校灯光照明“双随机”抽检，重点检查教室课桌面照度、黑板照度及均匀度等指标，强化结果分析研判，督促不达标学校立即整改。二是督促各县区政府用好上级补助资金，将教室照明改造纳入2025年度重点项目，统筹中央和省补助资金，确保按时完成改造任务，为儿童青少年近视防控提供有力保障。截至2025年3月18日，全市中小学教室照明设备改造完成率已达100%，为全面提升学生视觉环境质量和近视防控水平奠定了坚实基础。

       （六）持续关注老年人眼健康问题

       每年“6·6爱眼日”期间，积极组织相关机关单位、公益组织联合河源爱尔眼科医院、光明眼科医院等专业眼科医疗机构，开展形式多样的宣传教育活动。通过科普讲座、义诊咨询、互动体验、眼健康筛查等方式，向广大市民特别是中老年群体普及眼健康知识，增强眼病早防早治意识。活动重点聚焦老年人常见眼病，如白内障、青光眼等，帮助老年人科学认识眼健康问题，推动老年人定期进行眼科体检，做到早发现、早诊断、早治疗。通过多部门协作、线上线下联动的方式，不断扩大宣传覆盖面，切实改善老年人视力健康水平。

       （七）强化眼健康产业监管

       按照“双随机、一公开”方式，对全市眼镜制配场所开展监督检查，重点检查验光设备配备情况、强制检定计量器具是否合格及检定证书是否在有效期内。全市共检查眼镜制配场所77家次，各场所均配备符合要求的验光设备，焦度计、验光仪和镜片箱等强制检定计量器具均按期检定，证书有效，未发现违法违规行为，有效落实了验光计量器具的强制检定工作。同时，依托法定计量检定机构对全市190家眼镜制配场所的验光设备进行了检定，共完成195台焦度计、228台验光仪和160箱验光镜片的计量检定，确保设备合格且在有效期内，推动国家强制标准落实，为儿童青少年近视防控提供了有力的计量技术保障。

       二、下一步工作

       （一）整合优势资源，提升诊疗服务水平

       整合市级综合医院眼科及眼科专科医院资源，打造区域内具有影响力的白内障、青光眼、眼底病、屈光不正等眼科特色专科，并建立多学科会诊机制，显著提升疑难眼病诊疗水平。充分发挥好省医帮扶资源优势，聚焦高难度眼底视网膜手术、复杂性白内障等眼病诊疗及科教研一体化发展。同时，鼓励眼科专科医院在视光及屈光领域深耕，开展飞秒激光近视矫正、微创白内障手术等新技术项目，形成差异化、互补化发展格局，实现眼病治疗与视光、屈光项目协同发展，最终构建资源节约、优势突出、患者受益的眼健康服务体系。

       （二）加强人才队伍建设，提升核心竞争力

       一是加强与高等医学院校的合作，通过校园招聘、定向培养等方式吸纳眼科专业人才，为我市眼科事业储备后备力量；二是鼓励现有眼科医师参加国内外学术交流和培训，提升业务能力和技术水平。此外，积极引进学科带头人，打造一支结构合理、技术精湛的眼科人才队伍。

       （三）加强眼健康科普宣传，增强全民眼健康意识

       开展形式多样的眼健康科普宣传活动，利用电视、公众号、短视频等形式，普及眼健康知识，提高公众对常见眼病的认识和预防意识。定期到学校、社区开展眼健康讲座和义诊活动，引导公众养成良好的用眼习惯，为居民提供个性化的眼健康指导和服务，实现眼健康管理的精准化、常态化。

       最后，非常感谢您对我市眼健康工作的持续关注和支持，我们将认真听取和吸纳你们的宝贵建议，更好地做好市民的眼健康服务工作，持续推进“十四五”期间我市眼健康事业高质量发展。

       专此答复，诚挚感谢您对市卫生健康局工作的关心支持。

河源市卫生健康局   

2025年7月10日    

（联系人：黄程，联系电话：0762-3333077）