赖志华代表：

　　您提出的“关于加强全市招商工作的建议”收悉，经综合有关单位会办意见，现答复如下：

　　一、强化招商营商工作统筹。一是强化“一把手”抓招商。市委、市政府主要领导率先垂范，亲自会见卧龙集团、中南集团、盼盼食品、中财融创等企业，深化务实交流合作。各县（区）书记、县（区）长坚决落实，亲自组织带队招商、参与项目洽谈。今年以来，市、县“一把手”外出招商超50次，走访目标企业、商（协）会超280家，各县（区）组织举办较大规模的招商引资活动超30场。二是制定《2025年河源市招商引资攻坚行动计划》。强化全市统筹与部门协同，实施20条具体措施，创新协同一体化招商机制，大力支持企业增资扩产，打好乡贤招商、以商招商等“组合拳”，构建招商引资高质量发展新模式。三是构建全周期管理闭环，机制赋能大招商格局。制定《河源市招商引资项目全周期闭环管理工作机制（试行）》《河源市招商引资项目评估工作指引》等文件，规范招商工作流程，细化线索项目收集与筛选、洽谈签约、拿地及开工准备、开工建设、竣工投产、上规达产等6个阶段、17个环节的工作任务、责任单位及实施流程，提升工作效能。四是推进营商环境措施落地见效。制定《河源市2025年营商环境提升优化专项行动方案》，推动各有关单位落实营商环境改革举措，加大服务企业力度，让企业获得更加公平有序的经营环境。同时，围绕产业建设“大会战”和优化产业营商环境专项行动各项任务要求，市全面优化营商环境领导小组办公室建立月调度工作机制，对任务进展缓慢的单位及时通报提醒，确保各项措施落地见效。

　　二、提升基层政务服务水平。一是大力推动审批服务提质增效。按照“就近好办”改革要求，对500个政务服务事项“四免”优化（表单免填写、证照免提交、免签名、免盖章）、1206个事项对标深圳优化，累计减少时限377天，减少跑动2次，减少材料320份。二是加强政务服务信息化建设。打造建设本地一体化政务服务平台，整合各部门政务服务资源，实现线上线下政务服务深度融合，实现企业办事“一网通办”“最多跑一次”。目前我市各级共222个政务部门通过省“一网共享”平台共发布了6475个数据类，汇聚24亿条数据，累计满足74个政务部门4906个数据需求，为75个业务系统提供了数据调用服务，为我市提供了数据支撑，做到了让数据多跑路、群众少跑腿。三是着力打造企业服务专区。市级政务服务大厅设立专门的企业服务专区及“企业开办一窗通取”专窗，整合工商登记、税务、社保、银行开户等959个事项进驻专区。建立“企业服务专员”制度，为企业提供一对一的伴随式服务。开设12345热线中的“企业诉求专属通道”。

　　三、有效激活市场活力动力。一是全面落实“非禁即入”等市场准入的政策措施。在市市场监管局微信公众号发布《市场准入壁垒问题线索征集公告》，对十五种妨碍全国统一大市场建设的问题广泛面向社会征集线索，推动“非禁即入”原则真正落实见效。落实《中华人民共和国反垄断法》要求，不断强化公平竞争审查的刚性约束，让民营企业享受平等政策待遇。建立健全公平竞争审查报送通报机制，强化政府部门公平竞争审查主体责任，按照审查标准和审查程序严格做好出台的政策措施公平竞争审查工作，防止排除、限制竞争的政策措施出台。二是做好政策宣传解读。印发《关于开展2025年惠企利民财政补贴政策上线“粤财扶助”平台工作的通知》，明确政策梳理要求，有效解决企业和群众在申报政策补贴时“申报入口找不到、财政补贴政策看不懂”等痛点问题。三是推动审批服务提质增效。推行“最多跑一次”改革，减少企业在办理各项事务时的跑动次数，降低办事成本。同时，依托省政务服务事项管理系统，建立审批事项清单动态调整机制，及时清理取消不必要的审批环节，确保清单之外无审批。目前，社会投资项目审批时限已压缩至50个工作日。

　　四、加强招商工作跟踪问效。一是完善招商项目调度机制。制定《河源市超亿元制造业项目调度和研判推进工作指引》《河源市招商引资项目清单》，落实定期调度机制，围绕重点招商项目，实行“每周一研究、每月一调度、每季度一推进”的工作方式，压实市级统筹调度、县级主体责任，协调解决项目难点堵点，推动招商项目早签约早落地。二是落实招商项目“首席服务官”机制。督促指导各县（区）成立招商项目推进工作专班，在项目签约、供地、开工、投产、上规等环节，实施“一个项目、一个服务小组、一名首席服务官”，坚持从项目洽谈、项目审批到项目落地，实行全程代办、帮办，并帮助协调解决相关问题，提供周到、贴心、优质的服务。三是落实定期通报机制。实行“每周快报”，编印《河源市招商引资工作周动态》，靶向跟踪各县（区）“一把手”招商动态、重点在谈超5亿元制造业项目和项目评估情况、超5亿元制造业项目建设进展情况等内容，以赛马机制倒逼项目早签约、速达效。在2025年新签约的超亿元制造业项目中，当年签约项目动工投产率达53.61%。四是建立完善招商评估体系。2025年，我市积极开展产业建设“大会战”工作，建立“现身亮绩”“综合评价体系”评估体系，其中对各县（区）招商引资工作进行评估，形成“晒进度、比实绩、促赶超”的招商引资工作氛围。

　　五、持续优化招商队伍建设。一是锻造招商引资工作队伍。组建河源市“1+3”产业招商引资工作队，确保招商力量聚焦重点、协同作战。建立全市招商队伍后备库，动态储备招商骨干力量62名，为招商战线提供稳定人才支撑。二是大力实施招商能力提升工程。举办4期产业招商“大讲堂”专题培训班，课程设置紧扣实战需求，显著提升队伍在政策解读、市场研判、企业对接、产业分析和商务谈判等方面的专业素养，着力打造一支“懂政策、懂市场、懂企业、懂产业、懂谈判”的“精兵强将”。三是构建目标导向型招商体系。精准绘制《河源市“1+3”产业链招商图谱》，建立月度复盘评估与动态优化机制，每月组织相关产业主管部门、招商一线团队召开专题会，对图谱的针对性、牵引效果进行量化评估和深度复盘，对图谱信息进行常态化、滚动式调整完善，在今年新签约的超亿元制造业项目中，“1+3”主导产业占比超七成，实现主导产业项目占比、质量双提升。

　　下一步，我们将加强工作统筹，扎实开展营商环境提标优化和优化产业营商环境专项行动，推进政务服务“就近好办”改革，提升服务企业意识，营造良好的法治化、市场化、国际化营商环境。同时，落实好招商项目“首席服务官”机制，强化招商项目调度，优化完善招商评估体系，加大招商宣传力度，营造良好的重商安商亲商的招商环境。

　　专此答复，诚挚感谢您对市发展改革局、市商务局工作的关心支持。

河源市发展和改革局                河源市商务局

2025年8月7日