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河卫健案函〔2024〕20号

潘石源、李志彬、丁心代表：

          各位代表在市八届人大五次会议提出的《关于整合我市心理健康工作者资源，助推我市心理健康工作科学开展的建议》（第20240071号）收悉，现将办理意见答复如下：

          一、积极推动社会心理服务体系建设

          我市高度重视心理健康工作，近年来主要采取以下措施推进社会心理健康服务工作。

          （一）制定方案。2020年12月，市卫生健康局联合16个部门共同印发了《河源市开展社会心理服务体系建设工作实施方案》（河卫健〔2020〕85号），将包括青少年在内的心理健康服务融入社会治理体系，并纳入精神文明建设和“平安河源、健康河源”建设框架中，有效提升了社会心理服务水平。2024年7月，市卫生健康局印发了《河源市未成年人心理健康服务专项行动方案》（河公卫办〔2024〕4号），建立健全社会心理服务体系，积极探索未成年人心理健康服务工作机制。

          （二）建立心理服务队伍。依托各级精神卫生中心，市、县（区）均成立了突发事件心理危机干预队伍。这些队伍主要由精神科专业医师、心理咨询师、心理治疗师及基层心理防治医生组成，同时辅以经专业心理疏导干预培训的其他专业医护人员。目前，市级队伍共有44人，县（区）级队伍共计135人。从2020年开始，连续5年，每年组织两次对全市心理危机干预队伍进行集中培训，不断提升队伍服务能力。

          （三）开设心理门诊和咨询电话。全市共设有17家提供精神（心理）住院服务的医疗机构，全市及县（区）精神防治机构和二级以上综合医院均已开设心理门诊（或精神科）。市级设有24小时心理援助热线（0762-3610866）和心灵之窗信箱服务（hysxljkfwzx@126.com），各县（区）也均已开通心理咨询专线电话，接受心理干预治疗和心理咨询。

          （四）设立市级心理健康服务中心。河源市心理健康服务中心于2021年11月成立，设有心理咨询与治疗室、心理测评室、心理康复室等，配备有心理CT、压力分析仪、VR心理治疗仪和经颅磁等高端设备设施，拥有多名专职心理治疗师。该中心提供心理体检、心理健康教育、心理咨询和治疗、心理团体辅导、心理共建及心理健康知识培训等服务，并指导各县区开展心理健康服务工作。

          （五）努力满足职工心理健康服务需求。市总工会加强各级工会对职工心理健康服务工作的组织领导，提出从重点行业、重点人群、重点区域打造适合各类职工心理解压的示范心理咨询室，从多层面加强职工心理疏导工作，培育职工心理健康意识，努力满足职工心理健康服务需求。依托各基层工会，建立心理健康服务多元化平台（包括微信公众号、网站和APP），设立心理健康服务场所，配备专（兼）职心理健康辅导人员，做好职工的心理健康科普、筛查和测量工作，推动建立职工心理健康档案。仅2023年举办文体公益培训活动74场次，参加职工人数达2553人次，培养职工文体骨干135人次。例如通过开展“锚定高质量·激发‘心’动能”暨送心理团辅进基层活动，邀请华南师范大学哲学与社会发展学院教授刘旺授课，分别走进市公安局、中国联通河源市分公司等单位，通过心理主题讲座，向职工传递重要的心理知识。每年至少开展24场心理团辅进基层企业活动。通过开展有益身心的文体活动，进一步满足了广大职工的精神文化生活的需要，促进广大职工的身心健康。

          （六）做好资源整合。为了统筹利用和规范管理我市心理健康服务队伍，探索搭建从筛查发现到心理干预到治疗康复全过程心理健康服务平台，5月中旬，我局组织市教育局、市民政局、市妇联、团市委、市总工会以及广东省心理学会和市有关心理健康服务协会组织的负责人共同研究商讨我市未成年人心理健康服务工作。梳理收集了各单位各部门掌握的心理健康服务人才资源。市教育局提供心理健康服务人员188人，市妇联提供心理服务人员17人、市心理学会53人、市心理咨询师协会56人，剔除重复名单后目前汇总到我局的其他部门提供心理服务人员有277人。

          （七）搭建河源市心理健康服务云平台。为积极推进河源市社会心理服务体系建设，在财政十分困难的情况下，市卫生健康局、市财政局安排了30万元的资金，委托河源市精神卫生中心（河源市第二人民医院）着力搭建集“摸排发现、辅导干预、治疗康复、科普预防”为一体的心理健康服务云平台。7月28日，由市卫生健康局主办，市精神卫生中心（市第二人民医院）承办的河源市心理健康服务云平台推广使用及工作培训会议顺利举行。市委政法委、市教育局、市民政局、市妇联、团市委等有关部门、各县（区）卫生健康局、精防机构及全市各行业心理健康工作人员近100人共同参加。市心理健康服务云平台的建成启用，填补了我市心理普查与科普领域的空白，对进一步完善我市社会心理服务体系，创新服务模式，创建区域心理服务品牌，具有十分重要的意义，同时还增加了各机构的信息互联互通，提高了社会心理服务效率，扩大了服务人群，有效提升社会心理服务能力水平。

          二、积极开展心理健康服务和干预

          （一）开展主题宣传活动。在5月25日“心理健康日”当月，市总工会举办涵盖科普宣传、趣味活动、团辅游戏、技能培训等多种形式的职工心理健康服务活动，引导职工关爱自身心理健康，塑造较强的社会适应，营造和谐向上的工作氛围。每年10月10日世界精神卫生日，市、县均开展了精神卫生主题宣传和义诊服务，特别针对儿童青少年心理疾病逐年增加的相关因素，以及青少年抑郁、睡眠不足等问题进行宣传科普，倡导全社会关注、支持儿童青少年心理健康。卫健、总工会等部门还通过电台媒体、专题义诊和微信公众号推文等形式，常态化开展心理健康知识科普宣传。今年以来，市、县两级团委12355线下阵地开展个案跟踪辅导200余人次、心理团辅等活动近300场次，覆盖少年儿童超4万余人次。

          （二）开展“心理健康促进校园行”活动。一是组织心理医师进校园，为教职工开展心理健康教育课程培训，提高教职工的心理健康教育工作水平和能力，确保中小学校心理健康教育工作的科学性、规范性和实效性。二是为学生开展心理健康讲座，普及心理健康知识，帮助学生正确面对学习、生活中出现的焦虑、疑惑和愤怒等负面情绪，顺利度过学龄期和青春期。2023年市精神卫生中心共举办大型校园科普讲座5场，培训近千人次。2024年上半年举办校园科普讲座活动1场，约200人；义诊咨询1场，约20人。团市委结合高考时间节点，开展“12355为青春护航·轻松备考”中高考心理减压活动20余场次、覆盖4000余名学生，帮助考生及家长学习掌握心态调整方式方法，缓解心理压力和焦虑烦躁情绪。

          （三）开展心理筛查，畅通学校转诊通道。市精神卫生中心（市第二人民医院）与河源市卫生学校、河源市职业技术学院建立了医校共建心理健康驿站，将抑郁症筛查及心理危机干预作为常态化工作，对筛查出的需关注的学生，逐步进行心理评估，提供就诊意见，并开通医校绿色转诊通道。

          下一步，市卫生健康局将主要推动以下五方面工作。一是继续完善社会心理服务体系建设，在市精神卫生中心（市第二人民医院）设立我市社会心理服务管理办公室，统筹社会心理服务体系建设工作。二是促进我市社会心理服务队伍的建设，提高基层人员的心理服务能力和服务质量。依托华南师范大学和各级精神卫生中心，为全市基层社会心理服务工作者开展系统培训，在每个基层卫生机构设立心理疏导室，配备经系统培训的心理疏导员。三是继续整合全市社会心理服务资源，市精神卫生中心（市第二人民医院）牵头成立河源市心理健康协会，依托心理健康云平台，建立信息化的心理服务人才库，充分发挥各县区和基层的力量，组建心理健康志愿服务队，加强与其他部门沟通和联系，确保资源高效配置。四是加强与教育等部门沟通协作，指导心理健康志愿服务队进校开展心理健康服务和相关指导，实现学校和社会心理服务的无缝衔接。五是加强与组织、人社部门的沟通，积极引进心理健康专业人才，为我市的精神卫生工作添砖加瓦。

河源市卫生健康局      

2024年7月12日         

（联系人及电话：赖仲辉，0762-3238386）