河文函〔2022〕144号

陈羡梅代表：

       您提出的关于支持源城区创建国家级全域旅游示范区的建议收悉。经综合源城区政府、市自然资源局意见，现答复如下：

       近年来，源城区加快旅游供给侧结构性改革，建立统筹发展的推进机制，加速“旅游+”业态融合，优化产品结构、公共服务、市场营销，着力破除发展瓶颈，全力推动全域旅游发展。2020 年6月，源城区在全市率先成功创建省级全域旅游示范区，全域旅游工作在促进经济社会发展，助力脱贫攻坚、乡村振兴等方面的积极作用得到充分发挥。目前正以创建国家级全域旅游示范区为目标，积极做好各项补短板强弱项工作。

       一、主要做法

       （一）创新机制，强化政策引导和组织保障。一是编制《河源市全域旅游发展规划》等文件，从顶层设计层面明确创建步伐、创建标准和创建目标，指导县区创建工作。二是坚持党政统筹协同推进，健全全域旅游部门管理体制。三是成立旅游行业协会，提升行业自律能力和推进创建合力。同时，每年安排专项资金用于全域旅游发展。四是建立健全全域旅游联席会议制度，定期召开专题会议，研究解决重点难点工作。

       （二）夯实基础，增加优质旅游产品供给。一是优化旅游发展布局。推动旅游景观大道及沿线景点的规划开发建设，继续支持巴伐利亚庄园、客天下和春沐源小镇等重点旅游项目建设，推动野趣沟、七寨湖公园等现有景区提档升级，打造城市西部健康休闲旅游功能带。二是加强旅游资源整合。坚持精益求精，着力打造精品旅游目的地、旅游线路、旅游产品，推出更多定制化旅游产品、旅游线路，开发体验性、互动性强的旅游项目。三是完善旅游公共设施。推进游客服务和集散中心建设，加快数字化、网络化、智能化景区建设，建成智慧旅游平台，提升旅游服务管理水平。完善了主干道及旅游景点周边公路两侧设置旅游指示标识105个，并在主要景区显著处设置了景区景点分布图。四是打造一批文旅商业消费聚集区。大力发展夜间文化和旅游经济，提升沿江路酒吧街、坚基休闲综合体、大同路美食街区；依托两江交汇岸水景观和太平古街，推动城市灯光秀、夜游东江、新丰江等项目加快规划建设步伐，不断丰富夜间业态产品，着力打造一批夜间文旅消费集聚区，促进文旅消费提质升级。五是强化旅游推广营销。举办河源市“两晚三天”经典旅游线路及精品民宿七市精准推介活动，联合源城区及其他县区组建推介小分队的方式精准对接广州、佛山、江门、中山、珠海、深圳、揭阳等七市的文旅部门、重点旅行社，宣传展示河源丰富的文旅资源和旅游新产品新业态；推动源城南片区景区景点“串珠成链”、结盟营销，打造“湾区零距离”南片区统一文旅品牌。

       （三）做强品牌，发展旅游产业新业态。一是大力发展旅游新业态，推动旅游与其他产业跨界融合、协同发展。发展乡村旅游、红色旅游、体育旅游、研学旅游，从农村实际和旅游市场需求出发，因地制宜培育了春沐源、陂角村蔬香园等为乡村代表的生态观光体验型景区等等；培育推动研学旅游和红色教育新业态发展，出台了《河源市研学旅行服务规范》，是广东省第一个研学方面的地方标准；培训了一批研学导师，评选了一批研学特色精品课程，编印了河源研学精品线条，评选出一批综合实践教育基地，打造了一批特色民宿、乡村旅游景点，完善乡村基础设施，促进乡村旅游向市场化、产业化方向发展。二是加强恐龙地质遗迹品牌打造，提出“中国万绿湖 世界中华龙”的文旅新口号，加强恐龙文创产品开发力度，设计制作了以黄氏河源龙为主要元素的河源文旅IP标识、吉祥物等。三是加大乡村民宿产业集群化发展力度。源城区已有了民宿集群发展的雏形，以自然生态、特色民居、美丽乡村等为主题的特色民宿颇受游客好评，逐渐走出“重大景区集聚发展、民宿村特色发展、围绕乡村振兴示范带状发展”三种集群式发展形式，为民宿旅游产业发展创造了多元路径。如，源城区埔前镇和高埔岗街道依托春沐源、巴伐利亚、客天下等景区，各类民宿纷纷涌现，呈现出争先恐后的良好局面。

       二、下一步工作措施

       我市将持续推动源城区围绕打造“双区”旅游最佳目的地目标，推动出台《源城区创建国家全域旅游示范区实施方案》《源城区全域旅游发展资金使用管理办法》，加快编制《源城区全域旅游发展规划》，创新旅游发展理念，探索“新旅游、新文化、新生活”发展路径，整合全域资源，调动全域要素，强化统筹规划，形成旅游发展合力，巩固广东省全域旅游示范区创建成果，积极创建国家级全域旅游示范区。

       总之，我们将着力重点促进源城区加快创建国家级全域旅游示范区，助力打造“六色”旅游品牌。

       专此答复，诚挚感谢您对我市旅游发展的关心支持。

河源市文化广电旅游体育局

2022年7月22日

（联系人及电话：刘学锋，3388795）