李志彬代表：

　　您提出的《关于提高我市公安机关警务辅助人员薪酬待遇的建议》（20220111号）收悉，经综合源城区、东源县、和平县、龙川县政府，江东新区管委会及市财政局、市人社局意见，现答复如下：

　　一、我市公安警务辅助人员薪酬待遇基本情况

　　市公安局党委高度重视辅警队伍管理工作，特别是自2016年国务院办公厅印发《关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的意见》以及广东省公布实施《广东省公安机关警务辅助人员管理办法》以来，市公安局进一步完善辅警管理体制机制，贯彻落实从优待辅举措，形成健全的长效机制。在市、县党委、政府关心支持和上级公安机关指导下，近年来，我市公安机关警辅人员队伍管理水平及工资待遇均有所提高，五险一金缴交也大部分得到解决。至2022年，市公安局辅警平均工资3948元/月，源城分局辅警平均工资3100元/月，江东分局辅警5074元/月，东源县局辅警平均工资3100元/月，龙川县局辅警平均工资2400元/月，紫金县局辅警平均工资2300元/月，和平县局辅警平均工资3000元/月，连平县局辅警平均工资2434元/月。

　　二、有关建议采纳落实情况

　　（一）关于出台警务辅助人员薪酬管理办法及薪酬提升动态调整长效机制的建议

　　根据2020年12月9日省公安厅、省财政厅、省人社厅《关于印发<广东省公安机关警务辅助人员薪酬待遇管理办法（试行）>的通知》，市公安局于2020年12月14日与市财政局、市人社局联合印发了《河源市公安局警务辅助人员薪酬待遇实施办法（试行）》。为更好实现警辅人员薪酬提升动态调整长效机制，市公安局于2020年12月底前先后制定了《河源市公安局警务辅助人员层级化管理实施办法（试行）》《河源市公安局警务辅助人员绩效工资发放办法（试行）》《河源市公安局警务辅助人员加班补贴发放办法（试行）》《河源市公安机关警务辅助人员抚恤慰问实施办法（试行）》，坚持公开、公平、公正，德才兼备、以绩为重的原则，以日常考核为基础，依据服务年限、工作绩效和工作能力等进行层级晋升，层级与薪酬待遇挂钩，通过立功授奖、抚恤慰问等激励方式激发、调动广大辅警的工作积极性，推动警辅人员队伍管理科学化。同时，联合市财政局、市人社局转发了省厅、省财政厅、省人社厅《关于印发<广东省公安机关警务辅助人员薪酬待遇管理办法（试行）>的通知》至各县区，要求各县（区）公安（分）局结合各地实际，积极争取党委、政府支持，提高辅警工资待遇。

　　（二）关于参照人民警察标准为警务辅助人员增加执勤津贴，即一线岗位40元/天、二线岗位30元/天，按每月实际工作日计算的建议

　　警务辅助人员薪酬依据各地财政有关编外人员管理及薪资福利待遇方面规范性文件执行，且由各地财政部门结合实际按人头年经费划拨，各地警辅人员薪酬结构各有不同。目前，仅江东分局按《河源江东新区辅助工作人员薪酬体系实施方案》（河江东办发〔2021〕20号）规定，在“其他津补贴”中包含公安辅警40元/天的执勤补贴，已于2021年8月起执行。市局和其他县（分）局工资待遇均无包含执勤津贴，增加辅警执勤津贴应呈请各地党委、政府批准同意。

　　（三）关于发放警务辅助人员节假日加班补贴的建议

　　目前，市公安局在薪酬结构中增加了“加班补贴”项目，按照月人均300元的标准，对辅警在正常休息日或法定节假日加班的，参照民警加班补贴发放办法发放加班补贴。各县（分）局均无发放节假日加班补贴。增加辅警节假日加班补贴应呈请各地党委、政府批准同意。

　　（四）关于警务辅助人员缴交住房公积金的建议

　　目前，市公安局、源城分局、江东分局、东源县局、连平县局均已为全体辅警缴交住房公积金，和平县政府常务会议已讨论通过和平县局辅警经费预算人均增加12000元/年，用于解决县局辅警的公积金和绩效工资，待预算审批下来即实施。龙川县局仅为部分辅警（92名）缴交住房公积金，紫金县局全体辅警未缴交住房公积金。

　　三、下一步工作

　　辅警在协助公安机关维护社会治安秩序、打击违法犯罪和服务人民群众等方面发挥了积极而重要的作用，成为了公安机关不可或缺的重要辅助力量。特别是近年来，疫情防控、校园安全、安保维稳等警务勤务任务越来越繁重，广大辅警和民警一道，昼夜奋战、顽强拼搏，长期高强度、超负荷工作，经常加班加点，节假日也不能休息，但工资待遇严重偏低，与本地上一年度平均在岗职工工资相当大的差距，收入与付出存在巨大反差。藉此次李志彬代表提出关于提高我市公安机关警务辅助人员薪酬待遇建议的契机，我局将做好以下工作：一是推动各县（分）局向县区党委、政府积极争取提高辅警工资待遇；二是积极争取市财政局、市人社局等相关主管部门支持，呈请市政府批准为辅警发放执勤津贴和节假日加班补贴，提高市局辅警工资待遇；三是推动紫金、龙川县局尽快落实辅警公积金缴交工作。  

　　专此答复，诚挚感谢您对河源公安工作的关心支持。

河源市公安局

2022年7月8日