（ A  类）

河环函〔2021〕100号

林如珍代表：

　　您提出的关于建立我市环保监督员制度的建议已收悉，经综合市财政局等单位意见，现答复如下：

　　一、关于您所提的市政府要尽快出台建立环保监督员制度和《工作责任考核办法》，建立健全规章制度，明确村（居）工作人员职责和要求的建议。一是根据中央、省关于树立过“紧日子”思想，坚持厉行节约，严控地方政府机构编制总量，确保财政供给人员只增不减的要求，以及目前我省各地还未推行环保监督员制度、缺乏自上而下的政策落实措施的现状，我市出台建立环保监督员制度难度较大。二是我市已于2018年建立省市环保责任考核机制，参照《广东省环境保护责任考核办法》，结合本地实际，修订了《河源市环境保护责任考核办法》。该办法适用于我市各县（区）党政领导班子和市管党政主要负责、分管环境保护工作负责同志的环境保护责任考核工作。环境保护责任考核每年开展一次，考核结果作为党政领导班子和领导干部综合考核评价、干部奖惩任免的重要依据之一，考核结果抄送监察机关及组织、人事部门。对考核结果优秀的县（区），由市委、市政府予以通报表扬，在生态环保专项资金安排中给予重点支持。对于考核结果不合格的县区，由市委、市政府予以通报批评，约谈该县（区）党政主要负责同志，在考核结果公布1个月内要向市委、市政府书面说明情况，提出整改措施，并抄送市环境保护主管部门。三是不断建立健全生态环保工作机制，已成立市县两级生态环境保护委员会，出台了实施生态环境保护责任清单，推动各级各部门各司其职、各负其责、形成合力，“党政同责”“一岗双责”生态环境保护责任有效压实。

　　二、关于您所提市政府将此项工作落实到村（居），在做到人人有责的同时，同时将监督员工作补贴列入每年度财政预算的建议。一是经了解，我市101个乡镇（街道），1426个村（居）委会，如按每村配备1-2个环保监督员、每月工作补贴500元测算，则需要增加财力约1800万元，对比我市县（区）较为薄弱的财力现状，财力负担较大，将监督员工作补贴列入年度财政预算难度较大。二是结合乡镇（街道）的机构改革，截至2020年12月底，根据我市101个乡镇（街道）“三定”规定，已独立设置乡镇（街道）生态环境保护办公室72个，合并设置生态环境保护办公室29个，确保责有人担、事有人干。

　　专此答复，诚挚感谢您对河源市生态环境局工作的关系支持。

　　河源市生态环境局 

　　2021年8月19日

　　(联系人：徐小娃，联系电话：3885193 )