（B类）

河发改财金函〔2019〕400号

河源市发展和改革局关于河源市七届人大五次会议第20190041号建议答复的函

魏新才代表：

您提出的关于加大对龙川物流业发展支持力度的建议收悉，经综合龙川县政府、市交通局、市商务局、市林业局等单位的意见，现答复如下：

一、关于将龙川铁路综合物流产业园列入省重点项目事宜

2018年6月28日，市发改局起文（河发改投资〔2018〕173号）报省发改委，请求将龙川县铁路综合物流园项目等4个项目补充增加2018年省重点前期预备项目计划。日前，省发改委印发《关于下达广东省2019年重点建设项目计划的通知》（粤发改投资〔2019〕98号），已将该项目列入2019年省重点前期预备项目。市发改局将继续协助龙川县铁路综合物流园项目开展立项等前期准备工作,主动向省有关部门做好汇报工作，努力争取将龙川铁路综合物流产业园列入省重点项目。

二、关于将龙川铁路综合物流产业园列为国家“一带一路”公铁海多式联动示范区事宜

2018年9月4日，市交通局印发了《河源市交通运输局转发关于组织开展第三批多式联运示范工程申报工作的通知》，要求各县区交通运输局按要求指导辖区符合条件的企业积极申报第三批多式联运示范工程项目。由于受申报条件限制，截至申报结束，未收到相关企业申报。下一步，市交通局将在加快推进河源“内陆港”建设的同时，积极配合符合条件的企业开展申报工作，争取将龙川铁路综合物流产业园列为国家“一带一路”公铁海多式联运示范区。

三、关于加强与深莞惠等重要物流枢纽节点的联动，形成通畅高效、服务融合、协同运作的跨区域物流联动机制事宜

近年来，在市委市政府的决策部署下，市发改局、市交通局等有关部门积极抢抓省促进粤东西北振兴发展、深圳全面对口帮扶、建设粤港澳大湾区等重大历史机遇，围绕物流节点、重点项目建设宏观层面的系统布局，依据区域经济总量、产业空间布局、基础设施联通和人口分布等要素，统筹考虑重大战略实施、区域经济发展、产业结构优化升级的需要，主动加强与广州、深圳等物流业发达地区的相关部门、企业、行业协会的沟通对接，积极争取重点引进大型物流项目，加快推进交通基础设施建设，全面融入粤港澳大湾区交通一体化。

四、关于出台支持物流产业发展用林用地相关政策，切实解决好物流产业发展中建设用林用地的瓶颈事宜

目前，建设项目使用（永久占用）林地审批权限在省林业局，市级林业部门只有审核权，无法制定相关政策。接下来，在物流项目审核上报的过程中，市县林业部门将积极做好用地报批服务，并对龙川物流产业发展的林业用地给予倾斜，在使用林地定额时同等条件优先保障，支持龙川物流产业发展。同时，建议龙川物流产业项目选址时尽量避开生态公益林、森林公园和保护区，避免因选址不当造成无法审批林业用地。

五、关于在产业项目布局、政策资金、平台建设等方向多侧重龙川，特别是现代物流产业项目布局方面倾斜龙川事宜

2018年7月，市政府出台了《河源市招商引资优惠政策》（河府〔2018〕47号）明确了由市政府统筹设立市级财政现代物流业引导专项资金，用于扶持智慧物流、末端配送、绿色物流、供应链管理、多式联运、冷链物流、国际物流项目的发展。根据《关于实施乡村振兴战略的行动方案》要求，市商务局积极推进《河源市农村物流建设发展规((2019-2025)》编制工作，目前已形成了初稿，在规划内容中提出农村物流建设的主要任务、重点工程和保障措施，特别是保障措施中明确了农村物流发展政策保障和资金引导扶持。建议龙川相关部门加快推动龙川县铁路综合物流园建设、百城百汇等项目前期工作的同时，加强与上级部门的沟通联系，积极争取更大的政策资金支持。

六、关于在保税区、一级口岸、检验检疫机构、虚拟海空港等基础配套服务平台设置方面恳请市政府及相关部门给予大力支持和指导事宜

目前，龙川规划建设保税物流中心（B型）项目，该中心用地面积20万平方米，建筑面积57800平方米，主要建设保税仓库、简单加工车间、海关服务中心等内容，投资预算3.85亿元；项目可研报告在完善中，拟近期完成。市发改局、市交通局、市商务局、市河源海关等相关部门将加强沟通协调，大力推进河源市龙川保税物流中心（B型）项目规划建设，配合做好保税区（B型）、一级口岸申报等工作，力争早日开通中欧班列。下一步，市有关部门将加强与深莞惠等重要物流枢纽节点的联动，争取将龙川铁路综合物流产业园列入省重点项目和国家“一带一路”公铁海多式联动示范区，在产业项目布局、政策资金、平台建设、林地报批、保税区建设等方面，全力支持龙川打造成为“一带一路”在粤港澳大湾区东北部枢纽节点及华南商贸物流集散中心。

专此答复，诚挚感谢对市发展改革工作的关心支持。

河源市发展和改革局

2019年7月19日