关于印发河源市2018年“安全生产月”和

“安全生产万里行”活动方案的通知

各县区安委会，市安委会各成员单位：

《河源市2018年“安全生产月”和“安全生产万里行”活动方案》业经市人民政府同意，现印发给你们，请结合实际认真组织实施。

河源市安全生产委员会　　　

2018年5月25日　　　　

河源市2018年“安全生产月”和

“安全生产万里行”活动方案

        为进一步加强安全生产宣传教育工作，提升公众安全素质，根据国务院安委会办公室《关于开展2018年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》（安委办〔2018〕8号）和省安委办《广东省2018年“安全生产月”和 “安全生产万里行”活动方案》精神，结合我市实际，制订本方案。

        一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入宣传贯彻党的十九大精神、习近平总书记关于安全生产工作的重要思想，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府以及市委、市政府关于安全生产工作的决策部署，紧扣“生命至上、安全发展”的主题，以增强全民应急意识、提升公众安全素质、提高防灾减灾救灾能力、遏制重特大安全事故为目标，进一步强化安全红线意识，推动安全生产责任体系、防控体系、法治体系和保障体系建设，为我市安全生产形势持续稳定向好、为打造“生态河源、现代河源”提供强大的思想保证、精神动力和舆论氛围。

二、活动主题

生命至上、安全发展。

三、活动时间

2018年6月1日至6月30日。

四、组织架构

成立河源市“安全生产月”和“安全生产万里行”活动指导委员会。指导委员会办公室设在市安委办（市安全监管局），具体负责“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的组织、协调和指导工作。

五、“安全生产月”活动主要内容

根据国务院和省安委办统一部署，结合我市实际，2018年河源市“安全生产月”活动于2018年6月在各县区、市安委会有关成员单位和有关中央以及省驻河源、市属企业同时开展。6月9日，市安委办将通过安全生产咨询日的形式，启动全市第17个“安全生产月”活动。

（一）开展安全发展主题宣讲活动。重点宣传习近平总书记关于安全生产工作的重要思想，党中央、国务院和省委、省政府以及市委、市政府关于安全生产的决策部署，《安全生产法》《广东省安全生产条例》等法律法规，以及《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《中共广东省委广东省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》、《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和《中共河源市委河源市人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》等文件精神。各县区、各有关部门和单位负责同志要带头宣讲，要邀请专家、学者举办专题讲座，发放学习读本，通过报刊、广播、网络等媒体开设专题、设置专栏、张贴挂图、播放宣传片等形式开展宣传，在全社会形成尊重生命、关注安全的浓厚氛围。

（二）开展安全宣传咨询日活动。各县区、各有关部门和单位要结合实际认真开展“安全生产月”宣传咨询日活动，紧扣“安全生产月”活动主题，积极开展内容丰富多彩、群众喜闻乐见的安全宣传咨询活动。

6月9日上午，市将在万隆城商业广场举办“河源市安全宣传咨询日”活动，开展“生命至上、安全发展”主题咨询、免费派发宣传资料和普法手册等活动，并在现场接受群众举报安全生产违法行为。有关单位要积极组织人员参与，扩大宣传覆盖面，提升影响力。（具体事宜另行通知）

（三）开展安全生产宣传教育“七进”活动。各县区、各有关部门和单位要严格落实《安全生产宣传教育“七进”活动方案》（另行下发），按照职责分工，深入推进安全生产宣传教育进企业、学校、机关、社区、农村、家庭、公共场所等基层单元。结合行业特点组织编印发放通俗易懂、实用适做的《公众安全知识读本》，发放至各基层单元，增强全民安全文化素质。结合乡村振兴战略实施，加大安全生产宣传教育进农村的力度，充分利用文化活动站、学习室、乡村广播等现有平台，开展群众喜闻乐见的安全生产文艺作品创作和文艺汇演，有针对性提高农民居民安全素质和自我保护技能。
        （四）开展“安全知识公益宣传活动”。引导全社会深刻认识安全生产就是保生命、保健康、保幸福，大力营造安全生产人人有责、安全生产从我做起的良好氛围。组织制作播放群众喜闻乐见的公益广告、微视频、动漫、安全公益知识宣传片或海报宣传画等，通过电视、广播、报纸及宣传栏、繁华商业路段LED大屏幕、公交站台灯箱、社区宣传栏、城区建筑工地围墙、大幅广告牌等宣传载体重复播放和张贴，把安全知识公益宣传在社会面上全面铺开。

（五）开展隐患排查治理和执法警示活动。各县区、各有关部门和单位要组织企业开展双重预防机制专题宣传和教育培训，教育引导从业人员树立风险意识，掌握风险分级管控和隐患排查治理技能。动员广大员工、社会公众积极查找身边的事故隐患和“三违”行为，及时将有关情况反馈本地区负有安全监管职责的部门，并畅通举报奖励渠道。省、市、县三级负有安全监管职责的部门执法队伍集中时间、集中精力，通过“双随机、一公开”、明察暗访和联合执法等方式，严厉打击一批安全生产违法违规行为，加大反面典型曝光力度，推动企业落实安全生产主体责任。

　　（六）开展事故和灾害警示教育活动。各县区、各有关部门和单位要集中组织观看事故警示教育片、警示教育展，开展反思讨论，不断强化社会公众、从业人员的安全生产意识和技能。围绕交通运输、水上交通、建筑施工、消防、旅游、非煤矿山、危险化学品以及龙舟竞赛等民俗活动和大型群体性活动等易发生重特大事故的行业领域、重点时间节点、关键薄弱环节，开展警示教育专题培训，用事故教训推动企业落实安全生产主体责任。梳理典型生产安全事故案例，拍摄事故警示教育片，与主流媒体和新媒体共同策划安全生产警示等栏目，扩大警示教育的覆盖面和影响力，强化警示教育效果。

（七）开展应急救援演练活动。各县区、各有关部门和单位要坚持贴近实战、注重实效原则，广泛开展不同层级、形式多样、多部门协调联动的应急救援演练。要将安全知识宣传教育和应急救援培训融入演练活动，积极开展比武竞赛，切实提高演练的严谨性、针对性和可操作性，增强全社会的安全防范意识，提高全社会的防灾减灾和应急处置能力。各县区要结合实际至少组织一场专业生产安全事故应急演练活动。

（八）开展安全文化精品创作传播活动。充分调动社会资源，积极主动开展安全文化精品创作及传播活动。各县区、各有关部门和单位要紧密结合安全生产工作实际，积极组织主题清晰、创意新颖、制作精良的安全微电影、微视频、微动漫等安全文化精品。

（九）开展各具特色的行业性安全宣教活动。各县区安委会有关成员单位要继续深入开展“安康杯”竞赛、青年安全生产示范岗、“五好”文明家庭、平安校园、道路运输平安年、《安全生产法》宣传周、全国消防日、安全科技活动宣传周、职业病防治法宣传周、危险化学品企业和化工园区公众开放日等具有行业领域特色的群众性安全生产共建共享活动，夯实安全生产的群众基础，维护社会公共安全。

    六、“安全生产万里行”活动主要内容

按照国务院和省安委办的统一安排，全国“安全生产万里行”活动从5月开始，到12月结束。各县区、各有关部门和单位要结合自身实际，适时组织开展行业性、区域性宣传、采访、报道活动，发掘典型、宣传先进、曝光落后，有效推动安全生产各项工作落到实处。

（一）开展安全责任主题宣传。宣传报道各县区、各有关部门和单位落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的情况，深化安全监管监察体制、完善监管工作机制等改革创新举措，以及安全生产诚信体系建设、安全生产领域联合激励和联合惩戒机制等工作实施情况，采访企业落实安全生产主体责任和全员安全生产责任制情况，宣传好经验好做法，曝光安全责任不落实和落实不到位的企业和单位。

（二）开展科技强安主题宣传。宣传推广企业安全生产新技术、新设备研发、科技成果转化和“机械化换人、自动化减人”专项行动实施情况；挖掘安全生产重点行业领域运用信息化、数字化、智能化等现代方式提高安全基础保障能力等方面的典型案例，筑牢社会公众“生命至上、安全发展”的思想，推动实现安全生产共建共治共享。

（三）开展依法治安主题宣传。结合全国《安全生产法》宣传周，对各县区、各有关部门和单位贯彻落实《安全生产法》《广东省安全生产条例》等法律法规情况进行宣传，推动相关措施要求落到实处；邀请主流媒体记者跟随安全监管执法人员进行明察暗访，强化曝光力度，传递“强责任、严执法”的正能量。

七、有关要求

（一）高度重视，加强领导。各县区、各有关部门和单位要高度重视“安全生产月”和“安全生产万里行”活动，将其列入安全生产重点工作，纳入年度安全生产责任制考核内容，参照市的做法，成立“安全生产月”和“安全生产万里行”活动指导委员会，逐级建立领导机制和工作协调机制，制定方案，明确责任，保障经费，狠抓落实，确保各项活动顺利开展。

（二）突出主题，求真务实。紧扣“生命至上、安全发展”的活动主题，坚持贴近实际、贴近基层、贴近群众，将活动作为牢固树立安全发展理念，普及安全生产知识，提升全民安全生产素质，推动安全生产形势稳定向好的有力手段。活动过程要牢固树立“安全第一”思想，针对大型群众性活动制定安保工作和突发事件应急预案，确保活动安全有序进行。

（三）加强宣传，营造氛围。各县区、各有关部门和单位要在充分借助传统媒体的同时，积极利用“一网一微一端”等新媒体，创新载体，多管齐下，营造声势，实现安全宣传教育全覆盖、无死角。

附件：全市“安全生产月”活动宣传标语

全市“安全生产月”活动宣传标语

1.生命至上、安全发展

2.坚守安全红线，推进安全发展

3.坚持安全发展，担当安全使命

4.发展决不能以牺牲安全为代价

5.坚决遏制重特大事故发生，保障人民群众生命财产安全

6.推进安全发展，增进人民福祉

7.应急有方，从容天下

8.提升应急意识，保护生命安全

9.学好用好应急知识，提高自救互救能力

10.提高应急反应能力，增强公共安全意识

11.加强应急科普宣教工作，提高公众安全防范意识

12.查大风险，除大隐患，防大事故

13.全面落实安全生产责任制

14.全面强化依法治理，推动安全责任落实

15.构建双重预防机制，防范生产安全事故

16.安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈

17.生命大于天，责任重于山

18.排查治理隐患，拒绝事故伤害

19.事故是最大的成本，安全是最大的效益

20.安全生产，人人有责

21.安全生产只有起点，没有终点

22.想安全事，上安全岗，做安全人

23.安全人人抓，幸福千万家

24.生命只有一次，安全莫当儿戏

25.事故不可逆，生命不重来

26.安全可以演练，生命不能彩排

27.宁为安全受累，不为事故流泪

28.查患纠违从我做起，行为安全时刻牢记

29.生命至上，科学救援

30.深入开展第十七个全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动