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中共河源市公安局委员会关于巡察整改进展情况的通报
发布日期:2026-07-10 14:38:26 来源:本网 作者: 阅读人次:-
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  根据市委统一部署,2025年3月12日至6月20日,市委第四巡察组对河源市公安局党委开展了巡察。2025年8月13日,市委巡察组向河源市公安局党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》,现将巡察整改进展情况予以公布。

  一、党委及主要负责人组织整改落实情况

  (一)提高政治站位,狠抓整改落实

  市公安局党委将巡察整改作为重大政治任务,坚决落实巡察整改主体责任。巡察反馈后,第一时间召开党委会议,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,研究部署推进巡察整改工作。高质量召开党委班子巡察整改专题民主生活会,持续深化认识、提高政治站位,狠抓整改措施落实。建立常态化研判机制,多次召开党委会议和专题推进会,听取整改进展情况汇报,深入分析重点难点问题,狠抓整改工作落实。

  (二)加强组织领导,拧紧责任链条

  成立由党委主要负责同志任组长、班子成员任副组长的巡察整改工作领导小组,下设办公室统筹协调,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。党委主要负责同志严格履行第一责任人责任,带头领办主要问题,并督促班子成员认真落实“一岗双责”,抓好分管领域整改任务,层层传导压力,逐级压实责任。各责任部门严格对标整改方案,建立详细的问题清单、任务清单和责任清单,实行挂图作战、对账销号,确保整改工作成效。

  (三)强化跟踪盯办,提升整改质效

  坚持过程管控与结果导向相结合,加强对整改项目的跟踪督办,定期更新整改进展情况,对进度滞后、成效不明显的单位及时进行督促提醒,确保整改工作有力有序推进。坚持将巡察整改融入日常,切实把整改过程转化为校正偏差、推动工作的过程。坚持举一反三、系统施治,督促各单位由点及面完善制度机制,巩固拓展整改效果。

  二、巡察整改任务落实情况

  (一)关于学习贯彻习近平法治思想,推进新形势下公安工作高质量发展方面

  1.坚定不移深化政治建警

  一是严格落实“第一议题”制度。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,第一时间组织学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,规范学习形式,狠抓习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神在河源公安落地见效。二是严格落实学习计划。认真制定、严格落实年度党委理论学习中心组学习计划,确保理论学习按计划实施。三是提升学习质效。丰富理论学习形式,通过交流研讨、举办读书班等形式开展理论学习,坚持个人自学和集中学习相结合,切实用理论指导公安工作实践。

  2.全力护航经济社会高质量发展

  一是大力推进平安建设。以建成、完善市县公安机关“四个中心”为牵引,狠抓基础能力和机制建设,深入排查化解矛盾纠纷,持续抓好重点场所清查整治和出租屋管理,严厉打击各类违法犯罪活动,推动2025年警情案件“双下降”,有力维护全市社会大局持续平安稳定。二是深化户籍制度改革。在政府门户网站公布户籍制度改革措施,深入社区、企业宣传落户政策,提升群众对政策的知晓度;依法依规扎实做好全市无户口人员清零工作,保障好群众合法权益。三是强化交通安全治理。以事故预防“减量控大”为抓手,严厉打击“三超一疲劳”、涉牌涉证、酒驾醉驾、“飙车炸街”等突出交通违法行为,组织开展“两客一危一货一校一面”以及摩电等重点车辆隐患清理专项行动,深入推进交通事故多发易发点段隐患治理,有效预防和减少交通事故发生。四是提升公安政务服务水平。严格按照政府采购相关文件要求做好采购项目公开工作;严抓窗口规范化建设,细化窗口办事指南,落实自助办、线上办、预约办,提升群众办事便利度和满意度。

  3.依法严厉打击违法犯罪活动

  一是深化扫黑除恶斗争。坚持以专案攻坚为牵引,纵深推进常态化扫黑除恶斗争并取得明显成效。二是加大违法犯罪打击力度。加强矛盾纠纷排查预警,最大限度防范“民转刑”“刑转命”案事件;严格落实突发重大刑事案件侦办工作机制,实现现发命案100%快速侦破;健全与海关、市场监管、烟草等部门的常态化联合执法机制,扩大线索来源,有效凝聚合力,打击走私犯罪成效不断提升。三是全链条打击电信网络诈骗违法犯罪。纵深推进反诈攻坚专项行动,加强与通信、金融及互联网行业的联动配合,强化数据赋能与研判分析,多措并举做好滞留境外涉诈重点人员教育劝返和管控工作,优化涉诈预警劝阻机制,有效压降诈骗及关联犯罪警情案件的发生。

  4.坚持改革强警、科技兴警

  一是推进刑事案件“两统一”改革。进一步加强市、县两级法制队伍建设,提升案件审核质量和办案效率。二是深化基层警务机制改革。进一步推动警力向基层派出所下沉,规范警务室设置,严格落实社区民警相关联系见面制度,切实把“派出所主防”职能落到实处。三是完善最小应急单元建设。分批组织开展培训演练,自主搭建最小应急单元管理应用模块并实行“一单元一档案”管理,推进最小应急单元实体化运作,提高最小应急单元覆盖面;将最小应急单元建设纳入金融机构网点安全评估工作,推动93个金融网点全部组建最小应急单元。四是加强智慧交通基础设施建设。开展电子警察及交通信号灯系统的升级改造与维修维护,积极构建覆盖全面、运行高效、智能互联的交通感知网络。

  5.进一步提升执法办案水平

  一是强化监督管理。优化模型监督和新执法办案系统的风险预警监测、分析功能,加大重点环节监督力度,同时压实办案单位主体责任,规范执法行为,增强程序意识,强化调查取证和释法说理,从源头防范执法风险,提高执法办案水平。二是提高案件侦办质效。深化部门联动协作,精准打击经济犯罪;加强盗窃案件串并分析,适时发起集群收网,破案率不断提升;强化分析盯办,实现未结行政案件大幅减少。三是加大追赃挽损力度。坚持“破案与挽损”并重,全力阻断涉案资产转移渠道,追赃挽损工作成效明显提升。

  6.全力防范化解安全风险

  一是严格落实意识形态工作责任制。强化队伍教育培训,规范信息发布工作,及时防范化解意识形态领域风险,切实维护意识形态安全。二是大力加强反恐工作。落实落细反恐防恐各项措施,坚决守住不发生暴恐案事件的底线。三是扎实做好矛盾纠纷排查化解。深度融入“1+6+N”体系,协同职能部门多元化解矛盾纠纷,努力把问题化解在早、处置在小。

  (二)关于落实管党治党责任、从严治警方面

  1.压实全面从严管党治警主体责任

  一是认真履行“一岗双责”。把落实党风廉政建设责任制情况纳入党组织书记抓基层党建工作述职评议重要内容,加强党风廉政建设,规范落实党内谈话制度,督促各级公安机关党组织主要负责同志履行第一责任人责任,做到业务与队伍深度融合、互促共进。二是强化内部监督。公安内部监督部门密切协作配合,健全完善信息共享、结果共用、重点案件共同核查、重要事项共同实施、问题整改共同落实等工作机制,加强公安机关内部尤其是重点领域、关键岗位易发多发问题的监督分析研判,突出抓早抓小,防患于未然。三是刚性执行铁规禁令。严格执行公安部、省公安厅有关规定,加强日常监督管理,严防发生涉酒纪律问题;依托河源市公安局“局长信箱”、信访等渠道,广泛收集违反防止干预司法“三个规定”的线索,一经查实依规依纪依法追究相关单位和人员责任。四是强化警示教育。认真梳理通报近年来民辅警违纪违法典型案例,以身边事教育身边人;召开专题警示教育会,深刻剖析反面典型案例,通过以案释纪释法,持续释放全面从严管党治警越来越严的强烈信号。五是严格规范因私出国(境)管理。按照证件“应交尽交”、人员“应备尽备”要求做好证件保管及人员备案工作,进一步规范审批程序,完善审批流程,实时掌握工作人员办理签注、持有证件及实际出入境情况。

  2.树牢执法为民理念

  一是全力提升人民群众安全感和满意度。聚焦严重影响人民群众安全感、满意度的治安问题,始终保持对电信网络诈骗、盗抢、黄赌毒、食药环等违法犯罪活动的高压严打态势,以更加平安稳定的社会治安环境回应群众期盼;强化社会面整体防控,扎实开展“护学岗”、交通高峰勤务、重点时段重点部位巡逻防控等工作,进一步提高见警率、管事率和震慑力,让人民群众真切感受到平安就在身边;健全12345热线问题快速响应、闭环办理机制,以问题解决带动满意度提升。二是用心用情处理信访事项。市、县(区)两级公安执法监督中心集中处理各渠道信访举报投诉,做到接诉即办,实实在在解决群众诉求,有效减少群众因不掌握诉求办理情况引发的重复投诉,重复信访率持续下降。三是优化便民服务措施。延续和扩大“网上办”“一次办”“周末办”“专场办”“延时办”“就近办”“企业服务直通车”等应用场景,积极响应群众办事需求,精简办事程序,缩短办理时限,更好满足发展所需、民心所盼。四是加强涉案款项管理。加强执法监督,规范管理,依法依规处理涉案款项。

  3.加强执法规范化建设

  一是提升执法办案质量。采取送教上门、案例点评、专题培训等方式开展业务指导,督促一线执法警种部门规范执法,强化为民意识、程序意识、证据意识;强化法制审核,规范变更流程;运用案件评查抽查等办法,对存在异议、瑕疵的案件组织复盘,及时纠正错误;紧盯结案率,督促依法按时办结案件。二是依法及时处置涉案财物。规范涉案财物处置工作,对符合报废程序的车辆,按照“谁执法、谁负责、谁推进”原则,由执法单位协调政府相关部门及时公告报废处理。三是加强数字证书使用管理。严格执行相关管理规定,加大日常监督检查与风险排查力度,对风险漏洞进行警示通报,定期开展证书使用日志审计,杜绝安全隐患。四是强化公安监所监督管理。严格落实24小时视频巡查机制,不定期到监所一线排查安全隐患,确保监所规章制度落实到位、安全管理措施执行到位。

  4.狠抓队伍作风

  一是激发干事创业精气神。大力推进党支部规范化标准化实体化建设,抓好“五项教育”(忠诚教育、纪律教育、作风教育、保密教育、细节教育),切实发挥党支部战斗堡垒作用;坚持忠诚干净担当,树立正确用人导向;力戒形式主义和官僚主义,持续精简文件、会议和活动,切实做到为基层减负。二是扎实做好接处警工作。优化完善接处警动作清单,加强警情规范化录入和精细化管理,排查治理重复警情。三是增强责任意识。持续开展专项整治,把上级关于办案办事、执法执勤、服务群众、处理信访问题等标准要求贯穿到基层一线,做到严格规范公正文明执法;加大对数据信息录入和数据使用管理的检查力度,定期组织开展信息录入培训,明确操作流程,做到信息录入准确规范。四是严明工作纪律。持续抓好《公安机关人民警察内务条令》的贯彻执行,加强纪律作风建设,规范办公室、值班室内务管理,狠抓会风会纪,督促民警时刻保持着装整齐、警容严整、精神饱满、状态良好。

  5.严格落实中央八项规定及其实施细则精神

  一是加强廉洁纪律教育。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,推进作风建设常态化长效化,通过警示教育片、廉政党课等多种形式载体,强化党纪法规警令学习教育,加强公安廉洁文化建设,引导全警筑牢知敬畏、存戒惧、守底线的思想防线。二是规范基层所队经费管理。进一步规范基层所队经费管理工作,明确经费管理和日常监督具体要求,压实各级保障责任。三是规范公务接待。印发《河源市公安局公务接待管理规定(修订)》,加强公务接待审核把关,严格规范执行规定。四是加强公车管理。严格落实市机关事务局用车审批、用车信息报告有关要求,加强动态管理和监督检查,规范公车使用。

  6.严格财务管理

  一是严密财务收支审核。印发《河源市公安局经常性开支报销原始凭证清单指引》《政府采购项目款支付原始凭证清单指引》,详细列明各报销事项应提供的原始证明材料,确保原始凭证完整有效、开支合规。二是规范资金账户管理。建立实有资金账户备查制度,严格按资金用途使用资金。三是严格误餐费用报销。进一步明确误餐补助条件,完善误餐费用报账流程,规范误餐补助发放。四是加强工会管理。严格制定工会会费收取方案,强化福利发放闭环管理,建立管理台账,确保运作规范。五是规范固定资产管理。强化部门固定资产自查和定期盘点,落实资产前置审核,提升规范管理水平。六是规范会计核算和经济科目支出。不定期组织学习相关财务制度文件,统一工作标准和核算口径,及时整改存在问题。七是严格公用经费支出。加强支出内容审核,确保合规合法。

  7.规范项目管理

  一是规范涉案财物管理。印发《河源市公安局涉案财物管理场所保管工作指引》,明确涉案财物保管工作流程、规范;启用公安机关涉案财物管理系统,进一步提高涉案财物管理规范化、信息化水平。二是加强外包食堂管理。压实外包食堂管理员责任,严格执行食堂外包合同履约条款,及时发现存在问题并督促整改。三是规范采购管理。修订印发《河源市公安局政府采购管理规定(2025版)》,明确各参与主体的责任,强化项目立项审核管理,严守政府采购负面清单管理要求,规范编制用户需求和论证审查,明确信息公开要求,建立项目全周期管理机制。四是规范零星采购管理。制订零星物资采购事项办理指引,明确申报、编制采购预算、预算审核、验收与使用等要求。五是规范辅警被装管理。完善辅警服装及标识的协同管理机制,规范做好服装及标识发放和收回工作。

  (三)关于强化基层党组织建设、执行新时代党的组织路线方面

  1.充分发挥党委领导核心作用

  一是坚持党委把方向、管大局、保落实。修订《河源市公安局党委会会议工作指引》,加强对省市“十五五”规划、“百千万工程”等重大战略部署的研究落实,推动打击违法犯罪、道路交通治理、户籍制度改革等系列措施与高质量发展深度融合。二是健全重大敏感案事件盯办处置机制,常态化完善各类应急处置动作清单和指引,确保案事件得到高效稳妥处理,提升信息报送质效。三是严肃党内政治生活。高质量召开党委班子2025年度民主生活会,认真开展批评与自我批评,统一思想,增进团结,改进工作。四是强化领导干部率先垂范。扛牢党委党风廉政建设主体责任,领导干部带头深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,持续深化正风肃纪反腐,以“关键少数”带动“绝大多数”。五是完善党委议事决策制度。修订完善党委决策重大问题议事规则,进一步明确议事决策范围并抓好落实。

  2.加强基层党组织建设

  一是加强党组织规范化建设。扎实做好市公安局机关各基层党组织换届改选工作,确保党的部署上下贯通、执行有力。二是严格执行党内组织生活制度。对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格落实组织生活会制度,加强和规范党内政治生活。三是规范发展党员工作。严格按照《中国共产党发展党员工作细则》发展党员,制发工作提醒和工作指引,指导各党支部规范做好发展党员工作。

  3.加强干部队伍建设

  一是优化队伍结构。常态化开展干部队伍综合分析研判,注重老中青干部合理搭配,加大优秀年轻干部培养选拔力度,加强警务技术实战型人才的培养。二是严格队伍内部管理。常态了解掌握队伍思想状态,做深做实谈心谈话、教育引导等工作,规范稳妥推进干部交流轮岗,确保队伍思想状态稳定。三是强化正向激励导向。优化干部职级晋升方案,树立鲜明择优导向,更好激发民警干事创业动力。四是加强辅警队伍教育管理。定期开展内部监督分析研判,主动排查风险问题,做到“严在平时、管在日常、抓早抓小”。

  (四)关于加强巡察整改和成果运用方面

  1.建立健全整改长效机制

  制定《河源市公安局党委关于市委巡察反馈意见的整改落实方案》,逐条逐项研究落实,不折不扣抓实整改,推动建立健全长效管理机制。

  2.持续抓好巡察、审计发现问题整改

  将相关问题纳入本轮巡察反馈问题整改台账,注重标本兼治,加强跟进盯办,常态抓好执法办案监督、财务管理等制度执行,巩固提升整改成效。

  三、下一步工作安排

  市公安局党委将深化思想认识,强化政治担当,狠抓巡察整改任务落实,切实把巡察整改成果转化为推动我市公安工作高质量发展的强大动力和实际成效。

  (一)扛牢政治责任,持续深化整改落实

  深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,持续增强抓好巡察整改工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉。对已完成整改的事项适时开展“回头看”,坚决防止问题反弹回潮;对尚未整改到位的问题,发扬钉钉子精神,紧盯不放、一抓到底,确保标准不降、力度不减,整改不到位不放过。坚持将巡察整改与公安中心工作同谋划、同部署、同推进,确保问题及时整改到位、整改成效经得起检验。

  (二)坚持举一反三,健全长效治理机制

  坚持“当下改”与“长久立”相结合,在彻底解决具体问题的同时,深入剖析问题产生的深层次根源,通过全面排查、系统整改,做到举一反三、标本兼治。重点围绕队伍建设、执法办案、财务管理、服务群众等方面工作,提炼固化有效经验做法,推动完善一批“管根本、利长远”的制度机制,进一步规范权力运行、堵塞管理漏洞、提升治理效能,推动整改成果常态长效。

  (三)聚焦主责主业,全力服务发展大局

  深入开展树立和践行正确政绩观学习教育,进一步激励全警担当履职、真抓实干,坚决扛牢公安机关职责使命。深入推进矛盾纠纷排查化解,依法打击各类突出违法犯罪,持续深化执法规范化建设,提升执法质量和水平,优化法治化营商环境,不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

  欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0762-3267362;邮政地址:河源市源城区凯丰路4号;电子邮箱:hygamsk@163.com。

 


 中共河源市公安局委员会

                                                                                                                                                                                2026年7月8日