局机关各科室、直属事业单位：

为进一步做好我局政府信息公开工作，我局研究制定了《河源市经济和信息化局2018年推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开工作方案》，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

河源市经济和信息化局办公室

2018年9月5日

河源市经济和信息化局2018年推进

重大建设项目批准和实施领域

政府信息公开工作方案

　　2018年，我局全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对广东重要指示批示精神，紧紧围绕党中央、国务院和省、市关于全面推进政务公开工作的工作部署，按照《河源市人民政府办公室关于印发河源市贯彻落实2018年政务公开工作要点责任分工表的通知》（河府办〔2018〕39号）要求，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开，不断提升政务公开的质量和实效。结合实际，重点做好以下工作：

　　一、持续推进政务公开制度建设

　　（一）依法、及时公开我局职能范围的政府信息。坚持以公开为常态、不公开为例外，除依法需要保密的外，及时发布我局制定的政策文件（各有关科室负责）、机构设置及职能（人事科负责）、经批准的预决算信息（财务室负责）、人大代表建议和政协提案办理结果等信息（办公室牵头，有关科室负责），拓展“双随机、一公开”监管，及时公开监管信息（综合科负责）。

　　（二）依法健全政府信息公开申请制度规范。完善局政府信息依申请公开工作程序，严格按照法定时限履行答复程序，增强答复内容针对性，更加规范和高效地做好依申请公开答复工作。对依申请公开工作中发现的依法行政方面问题，及时向相关单位提出工作建议。对公众申请较为集中的政府信息，可以转为主动公开的，应该主动公开（综合科负责）。严格执行公文办理程序，拟制公文时必须明确公开属性，拟不公开的须说明理由。（办公室牵头，各科室、直属事业单位负责）

　　二、围绕经信重点工作加大主动公开力度

　　根据我局工作职能及局2018年工作计划，将以下工作作为经济和信息化领域政务公开重点：

　　（一）推进强化创新驱动工作信息公开。围绕提升制造业创新能力（技术创新与质量科负责）、实施智能制造工程（技术创新与质量科负责）、支持传统产业优化升级（产业发展科负责）、推进制造业绿色发展（节能与循环经济科负责）、推进军民融合产业快速发展（技术创新与质量科负责）等方面加大政务公开力度。

　　（二）推进信息化基础设施建设工作信息公开。围绕建设信息基础设施（信息化推进科负责）、强化无线电频谱资源管理（无线电管理科负责）等方面工作加大政务公开力度。

　　（三）推进强化融合带动工作信息公开。围绕发展工业互联网（产业发展科负责）、推动大数据应用和产业发展（数据资源科负责）、支持4K产业发展（信息化推进科负责）等方面工作加大政务公开力度。

　　（四）推进强化降本简政，营造良好环境工作信息公开。围绕降低制造业成本抓好“实体经济十条”落实（产业发展科负责）、促进民营经济高质量发展和中小微企业发展上水平“小升规”（民营经济发展科负责）、规范民爆物品行业管理严格落实安全生产监管职责（技术创新与质量科负责）、淘汰落后产能防止“地条钢”死灰复燃（产业发展科负责）、组织实施珠江西岸先进装备制造业财政扶持政策（产业发展科负责）加大政务公开力度。

　　积极利用局公众网站、微信公众号、新闻媒体等多种途径及时、主动、全面发布相关重大产业政策，推广典型经验做法。（制定政策的有关科室负责，办公室配合）

　　三、大力加强政策文件等解读回应工作

　　根据企业和社会关注点加大政策解读力度重点抓好防范化解重大风险、产业发展、信息化发展、惠企便民等相关政策措施的解读工作。围绕中央、省、市，以及工业和信息化部、省经济和信息化委重大决策部署，加大对我市工业企业技术改造三年行动计划（2018-2020年）、“实体经济十条”、深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网实施方案及配套政策措施等经信政策解读力度（产业发展科负责）。责任科室要履行好重大政策“第一解读部门”职责，及时准确传递权威信息和政策意图。对专业性较强的政策，要注重运用客观数据、生动实例等，进行形象化、通俗化解读，把政策解释清楚，避免误解误读。

　　四、建立完善权力运行监督规范机制

　　建立完善重大行政事项决策机制，建立健全利益相关方、公众代表、专家、媒体等列席有关会议的制度（综合科、办公室负责）。增强决策透明度，是否邀请有关方面人员列席会议、是否公开以及公开方式的意见随会议方案一同报批。对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的电视电话会议，除涉及国家秘密的外，积极推动向社会公开。（各科室、直属事业单位负责）

　　五、围绕社会重大关切加强舆情回应

　　增强舆情风险防控意识，提高政务舆情回应的主动性、针对性、有效性，对涉及经济社会重大政策、影响党和政府公信力、冲击道德底线等方面的政务舆情，做到早发现、早研判、早处置。特别重大、突发事件发生后，应在5小时内发布权威信息，24小时内举行新闻发布会，要认真研判、快速反应、及时发声，讲清楚问题成因、解决方案和制约因素等，更好引导社会预期。重点加强对重要政策文件出台可能引发舆情风险的分析研判，做到主动介入、提前预警、分类处理。（各科室、直属事业单位负责）

　　六、提升“互联网+政务服务”信息公开水平

　　（一）优化网上办理事项。配合市编办，落实应用需求，完善事项目录管理系统，支撑事项标准化工作，规范网办行政许可、公共服务事项清单的公布情况、事项办事指南发布情况，确保服务事项全覆盖。梳理检查在河源网上办事大厅发布的事项指南的信息要素，衡量办事指南的准确性、完整性、详实性和实用性。对行政许可事项进行整合、归类、优化管理，建立事项关联。（综合科牵头，各审批科室负责）

　　（二）推进智能阳光政务建设。建设智能化、个性化、主动化的阳光政务平台，实现系统互通、业务联动、实时监控，提升行政效率。综合运用信息化手段减低行政成本，加强集约化建设，基本形成决策、执行、管理、服务和结果全程公开体系。（办公室负责）

　　（三）推进扶贫脱贫信息公开。公开局推进精准扶贫精准脱贫工作相关情况。（人事科、扶贫工作组负责）　

七、提升政务服务工作实效

推动数据共享开放。完善局权责清单动态调整机制，制定整合的系统清单和接入共享平台的信息系统清单、政务数据共享与开放“负面清单”，推动除“负面清单”外的数据逐步通过政务信息资源共享平台实现政府部门间的共享并通过政府数据统一开放平台向社会开放（综合科牵头，各有关科室负责）。

八、推进政务公开平台建设

　　强化公众网站建设管理，不断提高网站管理服务水平，加强公众网站内容建设，丰富信息资源，强化文件检索、事项办理等功能。充分发挥微信公众号灵活便捷的优势，加强政务新平台的日常维护管理，严格内容审核把关，在保证信息内容准确的基础上，做好信息发布、政策解读和办事服务工作，进一步增强公开实效，提升服务水平。（办公室牵头，数据资源科负责）

　　九、加强政务公开教育培训

　　结合依法行政培训，开展政务公开工作和相关法律风险防控培训，增强全局干部职工公开意识、法律意识，提高发布信息、解读政策、回应舆情的能力。（人事科、办公室、综合科负责）