全省市场监管所标准化规范化建设试点工作启动以来,河源市市场监管局按照国家市场监管总局、省市场监管局的决策部署,围绕“六有”“六规范、六优化”的标准要求,按照“以点带面、示范先行”的工作思路,用心打造地方特色市场监管平台,推动东源县仙塘所、县城所、蓝口所3个市场监管所落实“县局主抓、市监所主建”的工作机制,对标对表、突出特色,整合资源、统筹推进,高标准高质量推进试点工作任务,较好完成了工作目标。
一、以“四个优化”全方位推动市场监管所标准化规范化建设走深走实。健全各项规章制度,合理科学划分事权,统一规范业务流程,着力完善硬条件。一是优化组织架构。三个试点所根据辖区大小、经济发展和管理任务需要,梳理明确市场监管所职责清单,设置县城市监所和仙塘市监所各三个组(监管执法一组、监管执法二组、综合管理组);蓝口市监所二个组(监管执法组、综合管理组)。二是优化岗位职责。三个试点所分别编制了《市场监管所人员岗位职责》,明确监管执法一组、监管执法二组、综合管理组岗位职责,按标准配备在编人员和辅助人员,并制定所长、副所长、监管执法员、登记注册员、内勤管理员等岗位职责;定期开展基层干部和辅助执法人员培训,做到人事相符、人岗相适。三是优化制度标准。在全面梳理修缮2019年机构改革以来出台的各项规则制度基础上,进一步梳理局、所权责清单,明确职责划分,梳理各股室业务流程,规范市场监管所业务能力提升与专业化监管。四是优化服务保障。按照“科学、合理、节约、有效”原则,统筹调配现有办公资源,升级改造办公用房和附属设施,按需增补办公设备和执法装备。统一试点市监所办公场所外观形象、办公环境标识、装备设施标识和人员着装规范。目前,试点所全体干部职工统一着装上班、执勤;办公室场所标识全面规范统一。
二、突出“精细化”推动基层市场监管质效全面提升。东源县局仙塘市监所按实际合理划分为若干个网格区域,实行网格化监管工作,确定每个网格的监管责任人,明确网格长、网格员及其工作职责,将监管工作任务直接下沉至网格,各网格监管人员具体对网格内的市场主体实施监督管理,实现了“定区域、定主体、定人员、定职责”。强化市场巡查监管责任落实,基本解决日常市场巡查流于形式、城乡接合部和偏僻农村监管工作“丢荒”等问题,实现无缝衔接、全面覆盖,进一步促进监管到位。
三、突出“便利化”推动政务服务提质增效。东源县局县城市场监管所充分结合东源县城发展规划、地理环境、监管需求等实际,突出服务县域经济发展,抢抓试点建设契机,以最贴近主流市场、最便捷办事流程的定位,重点突出提升县城市场监管所证照快结快办、服务企业规模发展、服务品牌打造、服务质量提升等能力,在岗位设置、人员配备上科学统筹,综合安排,全方位落实标准化规范化示范建设任务,全力服务地方经济发展。
四、突出“智能化”推动特种设备安全监管精准高效。东源县局蓝口市监所不断加快自身各项业务融合升级,深入开展智慧监管,推行“互联网+特种设备”监管,对辖区内特种设备按类别行业整理完善归档,由专人负责保管,并录入电脑,实现电脑自动警示提醒动态监管,确保各类特种设备安全作业,促进监管规范化、精准化、智能化,实现由被动监管向主动监管转变、由治标向治本转变、由事后治理向事前防范转变。
(市市场监管局人事科 周光辉 供稿)