2021年以来，市人社局突出“民生为本、人才优先”工作主线，坚持抓党建促人社各项工作发展，面对复杂的外部环境和严峻的疫情挑战，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，统筹推进疫情防控和人社事业高质量发展，确保全市就业、社保局势稳定。现就有关情况汇报如下。

　　一、工作措施及成效

　　（一）稳就业、保民生，聚力打好纾困解难“组合拳”

　　紧紧围绕“六稳”“六保”决策部署，全力以赴保居民就业、保基本民生，认真落实各项就业政策，确保全市就业总体形势在平稳可控的范围内。一是实施就业优先政策。把稳就业、保就业作为重大政治任务和头等大事，深入实施就业优先政策，截至2月份，全市城镇新增就业2568人，完成率10.27%；城镇失业人员再就业629人，完成率10.48%；就业困难人员实现就业301人，完成率30.1%；城镇登记失业率控制在2.59%，去年同期为2.35%。全市发放62笔个人创业担保贷款1639.3万元，发放1笔小微企业贷款130万元；为4人发放一次性创业资助5万元。二是抓好重点群体就业。大力开展线上线下招聘活动，促进我市务工人员就地就近就业。充分依托“河源人社”抖音号、“深河E家”小程序、河源广播电视台、河源电台、“智慧河源”APP等平台，首次推出“春风行动—云招聘”直播招聘系列活动，通过音频、视频同步直播方式，企业招聘负责人在直播现场推介岗位，和求职者连线互动交流，帮助求职者在河源找到满意的工作。截至目前，共举办16场直播招聘，参加企业104家，提供岗位数1.4万多个，超过80万人次观看，达成意向人数超过6000人。发放461名高校毕业生基层就业岗位补贴177.38万元，发放47名就业困难人员社会保险补贴4.44万元。三是扩大失业保险保障范围。按照国家和省部署要求，我市及时出台了失业保险扩大保障范围政策，政策实施期限延长至今年6月，有效保障了失业人员的基本生活。2021年以来，全市共4432人申领失业补助金，共发放资金475.73万元。四是实施社会保险费减免缓政策。2020年以来，全市为15539户企业减免社保费约9.5亿元；共为5691户企业退还社保费2132.56万元。五是落实失业保险援企稳岗政策。2020年以来，共为572家企业发放失业保险稳岗补贴1273.46万元，受益职工72587人；共为97家受影响企业返还失业保险费4571万元，受益职工16565人，有效帮助企业渡过难关。

　　（二）强体系、促协作，聚力织牢社会保障“安全网”

　　全市人社部门始终坚持民生是最大的政治，充分发挥社保普惠民生作用，不断完善社会保障体系，全力以赴提升社会保障水平。一是全力推进扩面征缴工作。健全扩面征缴联动机制，深入实施全民参保登记计划。截至2月底，我市企业养老保险、城乡居民养老保险、工伤保险、失业保险、城镇职工医疗保险、生育保险、城乡居民医疗保险参保人数为32.88万人、132.77万人、33.82万人、26.16 万人、38.07万人、32.53万人、265.40万人，同比增长分别为18%、0%、13%、17%、96%、125%、-1%。社保覆盖面进一步扩大。全市社会保险基金总收入、总支出分别为201968万元、195960万元，较去年同期分别增长-21 %、28%，当期结余 6008万元，累计结余933350万元，可支撑月数10个月，社保基金继续保持平稳态势，运行良好。二是力促社保改革政策落地。狠抓社保重点改革任务，稳步推进新办法待遇计发工作，严格把握好时间节点，先易后难，分批启动，逐步扩大范围，高质量完成机关事业单位工作人员养老保险改革目标任务。三是有效强化社保基金监管和风险防控。加强与公安、民政等部门数据共享，每月定期核对人员增减情况，杜绝养老金死亡冒领、重复领取等行为。落实审计整改任务，追回养老保险基金398.42万元，追回失业违规领取96.19万元，追回工伤保险违规领取8.87万元。 

　　二、存在问题

　　（一）企业稳岗压力加大。虽然受全球疫情影响企业订单减少的情况有所缓解，但部分企业订单仍未恢复到疫情前状态；另一方面，疫情对交通、餐饮、旅游等行业冲击较大，企业经营压力依然较大。

　　（二）社保发展区域“不平衡”。个别地区社保扩面征缴难度大、经办服务跟不上形势发展需要，城乡社会保险发展还不平衡、基金安全压力较大。

　　三、下一步工作打算

　　我局将坚持稳中求进工作总基调，认真落实市委市政府和省人社厅工作部署，全力促进就业创业，深化社保制度改革，加快人才队伍建设，加强人事管理创新，构建和谐劳动关系，全面建设人才集聚和民生保障新高地，推动全市人力资源社会保障事业高质量发展，助推我市“十四五”开好局、起好步。

　　（一）坚持做到精准施策，推动就业局势保持稳中向好。大力实施就业优先战略，深入贯彻就业创业新政策，提升就业创业工作水平。优化完善我市“促进就业十一条”，稳住重点群体就业，特别是就业困难群体，稳定高校毕业生政策性岗位供给，加大异地务工人员“三稳”力度。全年力争新增城镇就业20000人，安置下岗失业人员再就业6000人，安置就业困难人员再就业1000人，促进创业1800人，带动就业5000人，年末城镇登记失业率控制在4%以内。加快推进人力资源产业园建设，力争年底建成投入使用。

　　（二）坚持兜牢民生底线，推动社会保障更公平可持续。落实规范企业养老保险省级统筹制度实施意见，推动城乡居保基金省级管理和失业保险基金省级统筹。继续做好失业保险扩围工作，确保政策不断档、申领不扎堆。加强社保政策宣传和稽核检查，确保完成我市年度社会保险扩面征收目标任务，推进全员足额参保。稳步推进新办法待遇计发工作，完成机关事业单位工作人员养老保险改革目标任务。加强社保基金监管和风险防控，确保基金安全、有效运行。深入推进社保精准扶贫，实现贫困人员应保尽保。