河环源罚字〔2021〕3 号

　　河源市顺安广告设计有限公司：

　　统一社会信用代码：9144160259007413X8

　　地址：河源市源城区龙岭大道12号

　　法定代表人：张晓明

　　一、调查情况及发现的环境违法事实、证据和陈述申辩及采纳情况

　　我局执法人员于2021年5月11日对你公司进行现场执法检查，发现你公司实施了以下环境违法行为：

　　你公司喷油车间喷漆工序有生产，车间配套“水喷淋+UV光解”治理设施风机及喷淋塔有开启，UV光解设备未开启，UV灯管电源及变压器电源显示灯未亮且表面附着有较多滤粉，喷油车间内设置有排气扇并有开启，部分喷油废气通过该排气扇直接外排，车间外杂草有较明显白色漆粉。市环境监测站于2021年5月12日出具的检测报告[（河）环境监测（气）字（2021）第051101号]显示:你公司1#车间废气处理设施右边无组织废气监测点非甲烷总烃超标5.5倍。

　　综上，查明你公司产生含挥发性有机物废气的喷油工序未在密闭空间或者设备中进行，未按照规定安装、使用污染防治设施，存在无组织排放的情况。

　　以上事实，有下列证据为证：

　　1.河源市生态环境局源城分局对河源市顺安广告设计有限公司现场检查（勘察）笔录一份（2021年5月11日）；

　　2.现场检查照片五份（2021年5月11日）；

　　3.河源市生态环境局源城分局对河源市顺安广告设计有限公司厂长****调查询问笔录一份（2021年5月12日）；

　　4.河源市顺安广告设计有限公司营业执照复印件一份；

　　5.河源市顺安广告设计有限公司法定代表人张晓明身份证复印件一份；

　　6.河源市顺安广告设计有限公司厂长****身份证复印件一份；

　　7.河源市顺安广告设计有限公司对厂长****授权委托书一份；

　　8.河源市环境监测站检测报告一份[（河）环境监测（气）字（2021）第051101号]。

　　你公司上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十五条“产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，应当在密闭空间或者设备中进行，并按照规定安装、使用污染防治设施；无法密闭的，应当采取措施减少废气排放”的规定。

　　根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条“行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利”、第三十二条“当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳”的规定，我局于2021年6月2日向你公司送达《行政处罚事先告知书》（河环源罚告字﹝2021﹞1号），告知你公司违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定，并明确告知你公司有提出陈述和申辩的权利。你公司于2021年6月4日向我局提出陈述申辩意见，恳请我局能予以减免对你公司的处罚，根据你公司提出的申辩意见，我局源城分局于6月7日就你公司提出的陈述申辩意见召开行政处罚案件集体审议会议，对陈述申辩意见进行了复核和集体审议。鉴于你公司环境违法行为事实清楚、证据充分、适用法律正确、程序合法，根据以事实为依据、法律为准绳的原则，会议表决决定：你公司《罚款减免申请书》所述理由不属于《河源市生态环境局关于公布<涉企依法不予行政处罚的轻微行政违法行为目录清单>的通知（河环﹝2020﹞92号）》中免除处罚的法定事由。因此，对于你公司的罚款减免申请不予以采纳，现我局已审查终结。

　　二、行政处罚的依据、种类及其履行方式和期限

　　根据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第（一）项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整改：（一）产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未在密闭空间或者设备中进行，未按照规定安装、使用污染防治设施，或者未采取减少废气排放措施的”的规定，结合你公司的违法实际情况，经我局源城分局行政处罚案件集体审议会讨论，我局决定对你公司做出如下行政处罚：

　　罚款人民币伍万元整（￥50000.00）。

　　根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你公司应接到本处罚决定之日起15日内到河源市生态环境局源城分局办公室办理缴纳罚款手续，将罚款缴至指定银行和账号。

　　你公司缴纳罚款后，应将缴款凭据复印件报送至我局备案。逾期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第（一）项规定每日按罚款数额的3%加处罚款。

　　三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

　　如不服本处罚决定，你公司可在收到本处罚决定书之日起六十日内向河源市人民政府申请行政复议，也可在6个月内直接向东源县人民法院提起诉讼。

　　申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

　　逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

　　源城分局地址：河源市新市区红星路163号3楼

　　邮政编码：517000

　　河源市生态环境局      

　　2021年6月24日