今年以来,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,认真贯彻落实中央和省、市关于法治政府建设的工作部署,切实抓好法治建设各项工作。现将我局法治建设工作情况报告如下。
一、2025年工作开展情况
(一)强化组织领导,压实主体责任。坚持把法治建设工作作为一项基础性工程来抓,纳入《2025年全市统战工作要点》,根据《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》,结合实际制定我局本年度法治建设工作目标、重要任务和落实举措,并将目标任务分解到领导班子成员、各科室,确保压力传导到位、责任落实到位。认真履行法治建设主体责任,全年领导班子会议传达学习法治建设有关政策文件及会议精神3次、研究部署有关工作2次。主要领导切实履行法治建设第一责任人职责,定期听取法治建设工作汇报,研究解决重要问题。分管领导定期研究部署法治建设重点任务,牵头组织相关科室认真落实具体工作,推动法治建设工作与统战工作同谋划、同部署、同推进。
(二)坚持学法用法,提升干部法治素养。健全常态化长效化学习机制,将习近平法治思想及《中华人民共和国宪法》《宗教事务条例》等法律法规作为重点,纳入领导班子会议、理论学习中心组会议、“三会一课”、青年理论学习小组交流会等学习内容。结合开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,深入学习《中国共产党纪律处分条例》、中央八项规定及其实施细则等党规党纪,教育引导党员干部严明纪律规矩,严守纪法红线底线。制定年度学习计划,组织干部职工利用在线学法平台开展常态化自学,参加年度学法考试,参学率和考试优良率均达到100%。组织行政执法人员通过干部网络培训学院学习法律知识和业务技能,完成行政执法技能培训。将法治课程作为干部入职、业务培训的必修内容,举办本系统业务培训班2期,有效提升干部队伍的法治意识和依法行政水平。
(三)深化政务服务改革,提升服务效能。持续推进政务服务标准化规范化便利化建设,依托河源市一体化政务服务平台,畅通政务服务网络通道,涉民族、宗教等多项政务服务实现网络通办。全面梳理行政审批事项清单,通过共享政务数据、应用电子证照等措施,不断简化优化行政审批程序,推动各类政务服务事项“一次办好”。
(四)落实依法行政工作机制,严格执法监管。严格履行民族宗教工作部门监督管理职责,扎实开展“双随机、一公开”工作,完善行政执法事项清单、行政执法人员清单、随机抽查事项清单,深入各县(区)51处宗教活动场所开展监督检查,重点检查依法开展宗教活动、安全生产和财务管理等方面情况,提出整改意见并督促落实,不断提升宗教活动场所规范化管理水平。健全互联网宗教事务管理协调机制,充分发挥资源共享、协调联动作用,凝聚多部门工作合力,有效规范互联网宗教信息服务。
(五)加强普法宣传,营造良好法治氛围。严格落实“谁执法谁普法”责任制,围绕“八五”普法责任清单和2025年普法工作要点,认真开展全市民族宗教领域法治宣传教育。一是加强宗教领域普法宣传。结合监督检查、调查研究等工作,深入宗教活动场所开展普法教育,发放宣传资料近2000份,指导宗教活动场所通过宣传栏、横幅标语、LED显示屏、微信公众号等方式,广泛宣传新时代党的宗教工作理论和方针政策,增强信教群众和场所人员法律意识。举办宗教法律法规培训班,组织宗教界人士深入学习《宗教活动场所财务管理办法》《互联网宗教信息服务管理办法》等内容。二是加强民族领域普法宣传。依托统战工作平台、民族团结进步教育基地等,组织开展民族团结政策宣传进企业、社区、公园、校园等活动,累计发放宣传资料2800余份。三是加强社会面普法宣传。以国家宪法日、国家安全教育日、民族团结进步宣传月、宗教政策法规宣传月等重要时间节点为契机,利用机关宣传栏、微信工作群、“河源统战”微信公众号等平台宣传解读民族宗教工作理论和方针政策,推动法治宣传教育深入群众、贴近民族宗教界人士,营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。
二、存在的不足
(一)法治理论政策的学习有待进一步加强。在法治建设任务要求不断提高、执法专业性不断增强的情况下,对一些新出台的法律法规和政策文件学习不够深入,将相关法律法规融入统战工作全过程各方面的程度还不够高,在新形势新要求下运用法治思维和法治方式处理民族宗教等领域复杂问题的能力和水平仍需提高。
(二)普法宣传效能有待进一步提升。宣传方式的多样性和内容的丰富性仍需提升,特别是在运用新媒体手段、加强线上线下联动、强化宣传的针对性和实效性等方面还要下更大功夫,提升群众对民族宗教法律法规知晓度的力度还要加大,宣传教育的精准性还要进一步增强。
(三)协调联动力度有待进一步加大。与相关部门信息共享、资源互通、工作联动机制需进一步完善,对风险隐患早发现、早识别、早预警、早处置的协同性还要增强。
三、下一步工作安排
(一)持续加强法治教育。健全理论学习长效机制,引导党员干部深学细悟习近平法治思想,结合习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、关于宗教工作的重要论述,在一体学习领会、融会贯通上下功夫,切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。抓紧抓实政策法规学习培训,常态化开展干部培训学习,不断增强干部的法治思维、法治意识和法治素养。
(二)持续加强法治宣传。丰富形式载体,加大新媒体、新技术运用力度,通过线上线下相结合的方式,多渠道多层次开展法治宣传教育。充分运用“两微一端”等宣传阵地,开展社会面法治宣传教育活动,结合案例、图文等方式宣传解读涉民族宗教法律法规,增强普法宣传教育的实效性。
(三)持续加强制度建设。完善市委统一战线工作领导小组有关机制,健全民族、宗教工作制度机制,提升民族宗教事务治理法治化水平,严格依法做好“双随机、一公开”、民族宗教等方面行政审批工作。
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