根据《关于做好2024年法治政府建设年度报告的通知》的要求，现将我局2024年法治政府建设年度报告如下：

一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署的情况以及贯彻落实措施

我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和重要指示精神，累计召开党组会19次和党组理论学习中心组12次及时传达学习了习近平总书记最新重要讲话重要指示精神和党的二十届二中、三中全会精神等，多次在局务会、班子碰头会研究部署法治建设工作，坚持从推进数字政府建设和提升政务服务水平等方面发力，有效推动上级关于法治建设的决策部署在政数系统落地落实。

二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，紧密围绕省委“1310”具体部署和市委八届八次全会部署推动法治河源建设的具体举措

一是深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况。我局高度重视学习贯彻习近平法治思想，制定详细的学习计划，将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组、党支部 “三会一课” 以及全体干部职工日常学习的重要内容，确保学习常态化、制度化。通过集中辅导与干部自学、领导讲学与观看警示教育片等多种方式，以党员大会、支委会、党课活动、“三会一课”和政务服务学堂等为载体，依托“学习强国”“共产党员网”“广东党建云”“粤学习”等网络平台，组织开展学习了习近平总书记关于法治思想的重要论述、《中华人民共和国保守国家秘密法》《网络数据安全管理条例》等，使法治理念真正深入人心。组织全体干部参加了2024年全市国家工作人员网上学法考试，参加率100%，有效提升全体干部个人法律意识。

二是认真落实省委“1310”具体部署和市委八届八次全会部署。1.深化政务服务对标工作。在2023年完成与深圳市政务服务事项对标的基础上，推动从单一事项供给能力对标到一体化场景服务对标转变。会同市委改革办印发《河源市深化政务服务对标工作方案》，明确6大方面16项具体对标内容，持续推动我市办事标准、流程、时效与珠三角接轨。2.开展东源“就近好办”改革试点。研究起草了《东源县政务服务“就近好办”赋能“百千万工程”改革试点工作方案》，指导东源县政务服务中心完成了综窗改革，中心可办理事项数和即办事项大幅提升。创新推出县镇村三级联办服务机制，首批涉及文旅、就业创业、民生保障等49个高频事项跨部门跨层级通办。推出AI智能问答助手，镇村持续拓展“帮办代办+”多场景模式，打造15分钟政务服务圈。今年12月在2024中国营商环境50人论坛上，《东源县政务服务“就近好办”改革：政务AI集约可信办事，赋能企业群众县域经济活力》案例，获评“中国地方政府营商环境优秀案例”3.深入实施“高效办成一件事”改革。强化跨部门政策、业务、系统协同和数据共享，指导督促“一件事”牵头部门按照国家、省的要求积极做好办事指南认领、编制和业务培训等工作，推进“高效办成一件事”落地见效，目前国家2024年第一批13项“高效办成一件事”依托广东政务服务网已在我市线上提供服务，线下各级政务服务中心同步提供咨询帮办导办服务。4.高效落实“面对面”解决群众“急难愁盼”问题机制。“面对面”工作专班常态化筹备“面对面”座谈会，运用大数据分析，筛选出有代表性、群众反映强烈的问题，提请国森书记、勇平市长分别于3月28日、7月18日主持召开“生活垃圾治理”“整治摩电，守护安全”主题座谈会。现已解决352宗，剩余106宗仍在持续推动解决中，办结率为76.9%。6月6日，《河源“面对面”机制，解决群众“急难愁盼”》一文在《人民日报》要闻4版刊登，宣传了河源市全心全意为人民服务的正能量。8月29日，人民网发布的《坚持以制度建设为主线，牢牢把握进一步全面深化改革的重大原则》一文，将河源市“面对面”机制作为全面深化改革的典型案例。《面对面听民意，实打实解难题》荣获河源市第七届工作创新大赛——服务群众项目三等奖。5.抓好“百千万工程”信息综合平台建设运营。重新优化了专班工作方案，制定年度重点工作要点，组织召开信息化建设专班成员单位工作会议。联合市委政法委等多个市直单位及县区共同开展视频能力提升行动，充分整合各单位视频平台能力和点位资源。加快无人机基础设施覆盖，统筹全市政务领域无人机资源，重点保障省委主要领导同志对我市“百千万工程”相关工作的实时调度；同时，全面支撑市领导调度各县区项目建设、绿美生态、美丽圩镇等各项工作，实现精准化、可视化、智能化和便利化指挥调度。截至当前，全市图像报送进度100%，数据报送进度100%，融媒体报送进度100%；视频资源接入共计9086个点位，接入完成率100%，县镇村覆盖率100%，视频在线率93.8%，视频抽查合格率100%；已完成无人机机库89个点位部署，实现全市镇（街）美丽圩镇全覆盖。6.推动数据要素市场化配置改革。印发了《河源市数据服务商登记工作方案》，推动构建数据要素合规有序流通和交易服务生态。目前在全市范围内择优遴选了10家企业作为我市首批数据服务商，并已在市政府网站进行了公示，拟于近期进行数据服务商牌匾发放。组织指导广东烟草河源市有限责任公司、市气象服务中心、河源市粤河大数据公司等部门开发“气象环境数据赋能烟草商业物流发展”“企业风险洞察万绿宝2.0”等数据产品，并参加全省“数据要素X”大赛，其中“气象环境数据赋能烟草商业物流发展”在气象赛道荣获“优秀产品奖”。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

始终坚定不移地强化领导责任担当，着力健全制度体系建设，全方位落实主要负责人在推进法治建设中所肩负的第一责任人职责，组建了以党组书记、局长担任组长，分管领导担任副组长，各科室及下属单位负责人为成员的法治建设工作领导小组，成功构建起法治建设工作多方协同、齐抓共管的良好格局，并将法治政府建设深度融入年度工作计划的核心要点之中，使其与各项业务工作实现有机结合，在部署、落实、检查以及考核等各个环节同步推进。主要负责人定期深入听取并精心部署研究本单位法治政府建设工作的推进情况，把履行推进法治政府建设第一责任人职责的实际状况纳入年终述职的关键内容板块。

四、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效。贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》《河源市法治政府建设实施方案》的情况，以及落实《中共河源市委全面依法治市委员会2024年工作要点》《河源市2024年法治政府建设工作要点》的情况

我局始终严格对标《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》《河源市2024年法治政府建设工作要点》等文件要求，将法治建设贯穿数字政府改革和政务服务能力提升改革各领域工作，不断增强依法履职、依法行政能力和水平，积极打造优良营商环境。一是深化机构改革推进放权赋能。推动基层政务服务能力提升，印发《东源县政务服务“就近好办”赋能“百千万工程”改革试点工作方案》，在东源县开展基层政务服务能力提升改革试点，推动东源县级全面完成“一门”“一窗”改革，持续推进事权下放，其中下放乡镇事项289项、村居78项，推动涉及文旅、就业创业、民生保障等符合基层实际的49个高频事项跨部门跨层级通办，群众可以就近选择网点进行办理，县镇村三级数字化水平进一步提升。二是规范权力运行，优化政务服务。对全市38个政府部门的权责清单实行动态管理，录入“广东省政务服务事项管理系统”，并进一步细化权责清单调整流程，避免在涉及委托、下放的清单调整过程中出现省、市衔接空档期。全面公开部门权责清单，全市38个部门涉及权力事项均已在广东政务服务网河源分厅政务公开栏目及市政府门户网站进行关联公开。在全市各县区全面开展事项标准化“二次统筹”，实现县级1603个事项在全市各级无差别受理、同标准审批。三是全面建设数字法治政府。1.持续夯实云、网、公共应用支撑基础。持续完善“一网共享”平台建设，推动我市各级共222个部门发布数据目录6429个，汇聚数据22亿条，累计满足74个部门4843个数据需求，为73个业务系统提供了数据调用服务。持续提升电子证照汇聚与应用，加快对工程建设项目审批管理平台、政务一体化服务平台的电子证照的签发与用证功能进行改造，开展电子证照注册现场办公，提升我市电子证照签发种类数与政务服务免证办事项数。完成信创云升级扩容，满足了全市非涉密领域政务信息系统信创改造的需要。开展多次云资源减配工作。目前我市政务云资源Vcpu平均使用率为15.70%，内存平均使用率为54.81%，存储平均使用率为48.86%，三项指标使用率排名均位居14个欠发达地市前列。2.数据赋能政府智能化发展。推广填表报数系统，今年在东源县全面推广精简填表报数工作，实现了精简形成“一张表”，共用一个系统，统一报送主体，切实为基层减负。持续做好“投资广东”平台运营推广，“投资广东”河源专版累计发布招商信息884条，河源平台浏览量达166.8万余次，36小时反馈率为91%，多项运营数据指标居全省前列。通过平台在线填报投资意向245个，投资金额超3021亿元；通过平台落地项目达60个。积极探索公务员平时考核信息化工作体系，依托粤政易OA自动化办公系统，在电脑端和手机端均搭建了公务员平时考核平台，推动平时考核实现“线上化”“无纸化”考核，大幅提升了工作效率。四是深入推进营商环境优化提升。积极优化经营主体反映问题快速响应处理机制，12345热线已开通企业服务专席，实现了“企业诉求、一号直达”，并为企业提供7×24小时人工服务。今年来，共受理经营主体诉求工单1287宗，总体满意率96.30%。建立了集中投诉及时报告制度，把经营主体反映的热点、难点问题，形成综合分析材料向市政府报告，助力我市打造一流营商环境。五是创新行政执法方式。推动河源市在“一网共享”平台发布37个执法数据目录。其中市司法局“粤执法”系统编目挂接了行政执法三类数据（强制、检查、处罚），相关职能部门挂接了行政许可、行政征收的数据，已完成省里要求的全市执法数据归集工作。省司法厅已通过“一网共享”平台申请我市的数据目录，相关数据通过“一网共享”实现互认共享。

五、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

今年以来，我局在推进法治政府建设工作中虽取得了一定成效，但也存在一些不足：一是法治宣传教育的深度和广度有待加强。尽管我局已积极开展系列法治宣传教育活动，但覆盖面仍需扩大，对政数领域涉及的法律法规的学习培训还不够全面、行业法规社会面宣传不够广泛，宣传成效还不够显著，需进一步积极探索、创新形式，广泛开展普法宣传。二是运用习近平法治思想解决实际问题的能力还有待提升。在系统把握学、拓展延伸学、联系实际学上下功夫还不够；存在运用习近平法治思想解决实际问题的能力还有待提高、学习成果转化不够等问题，对如何熟练运用习近平法治思想来推动政数工作还有不足。三是数字化支撑法治政府建设能力有待提升。我市数字政府和政务服务建设投入对比珠三角地区有差距，政务信息化基础支撑不够，智能化服务水平较低，政务环境和营商环境仍有待优化。四是数字化专业人才较为欠缺。机构改革后，政数局划入了宏观统筹数字经济等职能，任务越来越重，对政数队伍要求越来越高，但全市政数系统干部队伍普遍存在人员数量不足、数字化专业人才欠缺，技术水平和业务能力亟待提升等问题，不利于高质量推动法治政府建设工作。

六、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）强化学习宣传。建立健全干部定期学法制度，定期组织集中学法活动，通过局务会、党组会、党组理论学习中心组等方式，对宪法、行政法、民法典等与政数工作密切相关的法律法规进行重点学习，提升全局干部依法决策能力。同时，结合重要时间节点，如 “国家宪法日”“安全生产月” 等，组织开展形式多样的法治宣传活动，营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围。

（二）严格落实法治建设工作任务。坚持将法治政府建设工作贯穿于数字政府改革建设和政务服务能力提升改革的全过程，强化权责清单的动态管理，深化机构改革，推进放权赋能。继续推进政务服务优化提升，加速推动“高效办成一件事”改革，提升企业群众办事便利度，营造优良营商环境。持续提升信息化基础能力，以数字赋能提升政府治理效能。

（三）提升用法治方式履职办事能力。主要领导积极履行法治政府建设第一责任人职责，引导全体干部职工始终遵守各项法律法规。健全监督制约体系，全面落实政务公开，主动接受各方监督，依法妥善解决群众诉求。充分发挥法律顾问作用，着力防范政数工作中的法律风险，确保各项工作依法依规开展。不断完善我局各项规章制度和突发事件应急预案，推动我局法治建设工作再上新台阶。