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市乡村振兴局2021年法治政府建设年度报告
发布日期:2022-02-28 10:39:29 来源:市乡村振兴局 作者: 阅读人次:-
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  今年以来,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议,以及省委全面依法治省委员会第五次会议、市委全面依法治市委员会第四次会议精神,按照市委关于全面依法治市的工作部署,紧紧围绕《河源市2021年依法行政工作要点》目标要求,深入推进依法行政,强化法治政府建设,干部职工知法、懂法、守法,法治意识、法治理念、法治素养进一步提高,依法决策、依法管理、依法办事的能力明显增强,为加快推进乡村振兴发展提供了坚强的法治保障。现将有关工作情况报告如下:

  一、加强组织领导,法治建设责任有效落实

  我局高度重视法治建设工作,将其摆在乡村振兴工作的重要位置,纳入党组重要议事日程,与乡村振兴工作同部署、同研究、同考核、同落实,并实行目标责任考核和绩效考核。及时根据人事变动情况,调整充实了法治政府建设工作领导小组,进一步明确了负责法治建设工作的机构、职责和人员。把学习习近平法治思想与学习贯彻党的十九届六中全会精神和党史学习教育结合起来,依托局党组理论学习中心组,积极开展局党组理论学习中心组学习会,主动学习有关法治工作的议题,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

  二、坚持学法普法,法治宣传教育广泛深入

  坚持把法治教育纳入干部教育培训“必修课”,结合建党100周年,采取集中学习与自学相结合的方式,深入学习习近平总书记关于党史学习教育和全面从严治党的重要论述,认真学习《中国共产党章程》《中国共产党农村基层组织工作条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规,以及《宪法》、《政务公开条例》等有关法律法规,推动党员干部在学习领悟中坚定理想信念、坚守法治精神。严格落实国家工作人员学法用法考试要求,督促干部职工主动登录学习并完成学法考试,将学习和考试情况记入档案,学法考试参学率、合格率均达到100%。结合乡村振兴工作实际,制定下发《河源市开展<中华人民共和国乡村振兴促进法>学习宣传教育活动方案》,进一步建立健全了《乡村振兴促进法》普法宣传教育机制,落实普法责任,引导市县镇村四级乡村振兴系统领导干部增强法治观念,树立法治信仰,推动《乡村振兴促进法》各项规定落实落细落到位。坚持开展形式多样、内容丰富的法律法规宣传活动,结合“3·15”、“4·15”、“5·19”、安全生产月、“12·4”等时间节点,通过微信公众号、政府网站、宣传栏等载体主动开展法律法规宣传和咨询活动,干部职工“学法、知法、懂法、守法、用法”意识得到进一步提高。加大保障政策的培训和业务指导,通过印发宣传资料、举办培训班等形式,全面提高了县镇村支书、乡村振兴系统干部、致富带头人等法律和业务能力。利用专项督查、驻镇工作队宣传等方式,将法治思想带入村、户,让群众懂法、学法、用法,积极维护自身合法权益,切实做到有法可依。

  三、规范决策行为,依法行政能力明显增强

  根据上级相关工作安排和河源工作实际,推动市扶贫工作局的整建制改革,组建市乡村振兴局,督促指导各县(区)因地制宜推进乡村振兴体制机制改革。牢固树立法治思维和依法行政理念,严格落实民主集中制、“三重一大”等重大事项决策法定程序要求。通过政府采购方式,选取广东卓献律师事务所律师担任局法律顾问,为重大事项、重大决策、规范性文件制定、行政争议、合同等提倡法律意见和建议。健全重大决策合法性审查机制,对政府采购等重大行政行为决策事前征询法律顾问意见,有效加强风险防控。认真落实有关乡村振兴工作的规范性文件制定程序要求,积极配合相关部门做好各类法规和规范性文件的集中清理。严格落实主动发布机制、依申请公开工作机制,发布河源市乡村振兴局主动公开基本目录,通过河源市人民政府网站乡村振兴局政府信息公开专栏、微信公众号、报纸等载体,主动、及时、全面、准确地发布与广大人民群众利益密切相关、涉及乡村振兴工作的政务信息。健全完善投诉举报制度,向社会公布举报电话和举报信箱,明确信访办理工作人员,及时研究,及时转办、及时答复,答复满意度达100%。

  我局在法治建设上取得了一定成效,但也存在一些不足。一是法治宣传教育不够深入,个别干部职工学法用法的自觉性不高。二是信访投诉事项的处理不够主动,对上级转办的信访事项虽然能够主动提早介入,但整合调解资源的力度不够,协调配合不够密切,妥善处理群众信访事项的主动性不强。

  下来,我局将坚决贯彻落实习近平法治思想,坚持以问题为导向,持续加大法治建设工作力度,确保依法行政各项要求在我局得到有效落实。一是持续加强对法治政府建设的领导,深入学习党的十九届六中全会精神,持续开展党史学习教育,把全面依法治市、法治政府建设、普法依法治理工作纳入年度重点工作内容,研究制定年度工作计划,进一步明确工作思路,突出工作重点,全力落实保障措施。二是持续深化乡村振兴职能转变,深入研究巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实践举措,跟踪督促权责清单规范执行情况,积极推动乡村振兴各项任务落地落实。三是持续健全行政决策程序体系,全面推进政务公开,进一步提升信息公开标准化、规范化水平;对涉及人民群众切身利益的重大问题、重大决策措施、重大政府投资项目进行充分的法律、规划和可行性论证,加大公众参与力度,确保决策的科学性和可持续性。四是深入开展法治宣传教育,深化宪法、民法典、乡村振兴法等法律发挥的学习贯彻实施,梳理乡村振兴系统工作人员应知应会法律法规清单;通过微信公众号、微信群等载体和发放宣传手册、张贴宣传海报等手段营造浓厚的普法宣传氛围。

河源市乡村振兴局               

2022年1月12日