根据市委、市政府《关于印发2018年河源市安全生产责任制改革工作方案的通知》（河委办发电〔2018〕74号）和市委、市政府主要负责同志批示要求，为全力做好我市2018年工商和市场监管部门的安全生产工作，确保全市安全生产形势持续稳定，制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立安全发展理念，大力弘扬生产至上、安全第一的思想，健全完善安全生产责任、法治、防控和保障体系，不断满足人民群众对安全生产和生命安全健康的需要，充分发挥工商职能作用，严防较大及以上生产安全事故发生。

二、整改目标

坚持问题导向、目标导向，举一反三，严格整改标准，完善工作机制，加强督导检查，夯实安全生产基层基础。大力提升我市安全生产整体水平。到今年年底，全市各级工商和市场监管部门的安全生产工作职责和企业安全生产主体责任承诺制度全面得到落实，全面开展危险化学品、电气火灾、电动车自行车、电子商务商品治理等工作的整治。

三、整改措施

（一）大力推进企业安全生产主体责任承诺制度。贯彻国务院、省政府有关工作部署，落实《广东省工商行政管理局等四部门关于推进实行企业安全生产、环境保护、食品安全主体责任承诺有关工作的通知》（粤工商〔2017〕5号）要求，继续推进企业安全生产主体责任承诺制度，引导企业自觉接受社会监管。

（二）开展危险化学品安全综合治理。按照《广东省人民政府办公厅关于印发广东省危险化学品安全综合治理实施方案的通知》（粤府办〔2017〕11号）和《广东省工商行政管理局危险化学品安全综合治理实施方案》（粤工商管字〔2017〕79号）要求，履行安全生产工作职责，做危险化学品企业登记注册、执法检查工作，配合有关部门加强企业安全生产诚信体系建设，建立危险化学品企业“黑名单”制度。

（三）开展电气火灾综合治理工作。按照《广东省工商行政管理局关于印发电气火灾综合治理工作方案的通知》（粤工商管字〔2017〕363号）和《关于印发河源市电气火灾综合治理工作方案》（河公字〔2017〕166号）的要求，深入推进电气火灾综合治理，加强流通领域电器产品（商品）质量监管，加大对电器产品批发市场以及销售门店的力度。对监管中发现的重大问题，及时发布警示信息，严厉打击销售不合格和无厂名、厂址等来源不明商品违法行为。严格流通领域消防产品质量监督检查，组织开展流通领域电动自行车电池、消防产品、家用电器等商品质量抽查，依法查处销售不合格及缺陷商品违法行为，减少安全隐患。加强与质监、公安部门的协作配合，对销售假冒伪劣电器产品涉嫌犯罪的，及时通知并配合相关职能部门依法追究刑事责任。

（四）开展电动车“正源清违”专项治理。按照《关于印发广东省电动车“正源清违”专项治理方案的通知》（粤公通字〔2018〕68号)的要求，进一步加强电动车火灾防控工作，有效预防和遏制电动车火灾事故发生。对电动车销售单位开展全面摸底排查，并列入定点监管对象。对销售的电动车产品组织定期检查，保护消费者权益。

（五）开展电子商务商品治理。大力推进实施质量强省战略，进一步规范网络市场秩序，优化网络消费环境，联合市公安厅、市商务厅等部门开展电子商务商品专项整治工作，减少家用电器、消费类电子商品等安全隐患。

（六）开展安全生产宣传教育。根据省工商局和市安委会的工作部署，组织开展“安全生产月”和“安全生产万里行”活动，进一步通过各种媒介大力开展宣传活动，加强注册便利化的措施宣传，引导市场主体持照经营、合法经营。积极通过登记注册、监管、行政执法工作，宣传工商登记监管法律法规，营造守法经营的市场环境，推动安全生产形势稳定好转。

四、整改工作要求

（一）统一思想，高度重视。将安全生产责任制整改工作作为深入贯彻党中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府关于安全生产一系列决策的部署、防范和坚决遏制较大及以上事故的发生，切实抓好安全生产责任制整改工作的责任感、危机感和紧迫感，加强组织领导，健全工作机制，明确职责分工，全面整改落实。督促企业自觉落实安全生产主体责任，认真组织开展自查自纠，做到整改方案、责任、时限、措施和资金“五落实”，全面提高企业依法依规生产经营水平。

（二）加强领导，分工负责。为做好安全生产责任制整改落实工作，市工商局成立由主要负责人任组长，分管领导任副组长，各科室负责人为成员的安全生产责任制整改领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在企管科，负责日常工作。

（三）强化措施，认真整改落实。对排查出的安全隐患和问题，逐条研究制定整改方案，建立整改责任清单，明确责任单位、责任人、整改标准、工作措施和完成时限，并对整改效果进行全面核查，确保问题隐患按期整改到位。