一、第三季度突发事件情况总结

（一）基本情况

1、自然灾害方面：无因地震、洪涝、山体滑坡、泥石流、台风等自然灾害导致的游客伤亡事件。

2、事故灾难方面：无因民航、铁路、公路、水运等重大交通事故和火灾、爆炸和特种设施设备等其他重大安全事故导致的游客伤亡事故。

3、公共卫生方面：无因突发性重大传染性疾病疫情、群体性不明原因疾病和重大食物中毒以及其他严重影响公众健康的事件造成的游客伤亡。

4、社会安全方面：无因在大型旅游节庆活动中，因人群拥挤、建筑物垮塌等原因造成游客伤亡的突发事件，无旅游从业人员和游客及亲属的群体性上访事件和引发的社会治安事件。

（二）主要做法

1、高度重视、主动作为。我局领导高度重视旅游安全生产工作，强调无安全无旅游，逢会必讲安全工作，逢下旅游企业调查指导工作必强调安全生产工作。7月25日制定并下发《关于切实做好暑期汛期旅游安全和出境自助游相关工作的通知》（河旅明电〔2018〕111号），对暑期汛期旅游安全及第三季度安全生产工作进行动员部署，要求各县区旅游主管部门加强对旅游企业的安全监管和检查，落实企业主体责任，确保旅游安全。

2.加强宣传、强化培训。通过局政务网站、微信公众号、微信群、旅游应急管理平台等方式，及时发送节假日旅游安全温馨提示和天气预警预报信息，确保旅游企业及游客能通过各种渠道第一时间掌握预警信息及安全提醒。在旅游码头、游船、星级酒店等游客集中场所，通过LED、宣传横幅、水牌等刊播、刊放宣传标语、安全知识和温馨提示语等方式，强化安全生产宣传教育。7月份举办了旅游行业安全生产知识培训暨消防应急演练，大大地增强企业主体责任意识，提高了安全隐患技能。

3.自查自纠、排查隐患。各旅游企业根据安全生产工作要求，建立了安全隐患清单，对隐患点建立了定期巡查制度，做到企业主要负责人亲自抓，设立专职安全人员负责全面落实隐患排查工作，全面开展企业自查自纠，并对隐患建立台账，落实整改。

4.检查督查、成效明显。一是加强旅游包车安全监管。今年6月，我局联合市交通运管处，对旅游租车公司和个别旅行社的租车管理情况进行了督查，对督查出来存在的问题专门召开全体旅行社安全培训会，明确了有旅游运营资质的车辆名单，做到一车一合同。并要求在行车过程中导游要做到提醒工作，随车播放“游客安全乘车温馨提示宣传片”，确保旅游行车安全。二是开展全市旅游安全工作督导检查行动。下发《关于开展A级旅游景区及国庆假日旅游安全工作督导检查的通知》，结合国庆前安全大检查，重点进行“景区、景点客流量控制治理、旅游包车安全整治、高风险项目安全规范、旅行社出境旅游安全提升”四大专项行动，坚决防范和遏制重大旅游安全事故的发生。截止至10月8日，我局共出动检查人员284人次，检查企业158家，发现隐患排查24项，已经全部整改完毕。

二、第四季度发展态势分析

（一）态势分析

 第四季度是秋冬交换季节，风大物燥，气候多变，森林景区景点需注意森林火灾防范工作。温泉度假区进入旅游旺季，特别注意提醒不合适人群泡温泉的提示工作以及含特种娱乐设施的景区（如：玻璃栈道、漂流等）项目定期进行隐患排查。

（二）防范对策

1.加强天气预警预报。我局将通过官网、微信公众号和微信工作群等途径及时发送天气预警预报信息，要求各景区和旅行社要时刻关注天气变化情况。景区要加强设备设施的检查及地质灾害隐患排查，提前做好防范措施，加强森林火灾防范工作；旅行社要提前研判目的地天气状况，根据实际情况变更旅游线路或者暂停出团。

2.加强用车安全管理。一是旅行社要与有资质的旅游租车公司租用车辆，并签订有效的合同，随车播放“游客乘车安全温馨提示”，并要求导游做好监督工作；二是景区内电瓶车要及时更新设备，加强检查，司机要持证上岗。

4.加强督查指导。督促旅游企业确实履行旅游安全主体责任，始终绷紧旅游安全这根弦，全面提升企业安全管理水平和从业人员安全业务素质，完善各项安全生产制度，明确安全隐患点，加强自查和巡查，县区旅游主管部门定期进行督查。

                                                                                                                                                          河源市旅游局

                                                                                                                                                         2018年10月15日