2025年，河源市坚持以实体经济为本，深入实施制造业当家战略，稳步推进“百千万工程”，大力推进绿美广东生态建设，积极扩大有效投资，谋划推进了一批支撑性、带动性和引领性的重点项目。尽管在经济大环境和房地产行业深度调整的持续影响下，全市固定资产投资仍面临较大下行压力，但工业投资结构优化、部分领域活力释放等积极因素正在逐步积累，投资运行呈现“总量承压、结构分化、亮点凸显”的特征。以下结合全年统计数据展开分析。

一、固定资产投资运行总体情况

2025年，河源市完成固定资产投资536.27亿元，同比下降16.5%，增速较2024年全年回落4.9个百分点。从全年走势来看，受房地产投资深度下滑、大项目支撑不足等因素影响，投资累计增速从一季度的-12.3%逐步下探至年末的-16.5%，下行压力持续加大。横向对比来看，河源市投资增速在全省21个地级市中排名13。

（一）分产业投资结构变化

全市三次产业投资比例为1.9:49.5:48.5，工业投资的压舱石作用持续强化，第三产业投资占比同比提升0.6个百分点，第一产业投资占比略有下降，农业领域投资动能不足的问题依然存在。第一产业投资完成10.43亿元，同比下降55.0%，农业产业化项目储备不足、乡村振兴领域投资后劲偏弱等问题仍未得到有效缓解；第二产业投资完成265.90亿元，同比下降14.6%，尽管增速为负，但在三大产业中表现相对稳健，仍是支撑全市投资的核心板块。其中工业投资完成265.90亿元，占第二产业投资比重达100%，对全市固定资产投资增长的支撑作用进一步凸显；第三产业投资完成259.94亿元，同比下降15.5%，主要受房地产开发投资大幅下滑拖累。其中房地产开发投资完成46.28亿元，同比下降44.3%。

（二）分领域投资表现

从三大核心投资领域来看，呈现“一稳两降”的格局。其中：工业投资完成265.90亿元，同比下降14.6%，占固定资产投资比重为49.6%；房地产开发投资完成46.28亿元，同比下降44.3%。县域层面房地产市场调整压力持续传导，和平县（-76.9%）、源城区（-59.1%）、高新区（-45.7%）、东源县（-43.6%）等地房地产投资降幅均超过40%；基础设施投资完成234.25亿元，同比增长5.8%，是三大领域中唯一保持正增长的板块。其中公共设施管理业完成投资同比增长8.9%；电力、热力、燃气及水的生产和供应业完成投资同比下降10.4%；道路运输业受项目完工影响，投资同比下降39.2%，对基建整体增速形成一定拖累。

（三）分区域投资分化格局

各县区固定资产投资增速呈现“一升七降”的分化格局，仅连平县实现正增长，其余县区均呈下降态势，区域发展不平衡问题较为突出。正增长区域：连平县完成固定资产投资50.74亿元，同比增长4.1%，是全市唯一保持正增长的县区；降幅较小区域：高新区（-1.6%）、和平县（-9.8%）、龙川县（-10.3%）投资降幅相对收窄；降幅较大区域：源城区（-22.4%）、紫金县（-24.9%）、江东新区（-28.7%）、东源县（-29.0%）投资降幅显著。

二、固定资产投资运行主要特点

（一）建安投资占比偏高，设备工器具购置成为亮点。

从投资构成来看，建安投资仍是主力，设备工器具购置保持正增长，其他费用投资持续低迷，反映出当前投资仍以传统工程建设为主，产业升级类投资有待进一步提升。

建安投资完成399.49亿元，同比下降21.4%，占固定资产投资比重达74.5%；设备工器具购置完成103.06亿元，同比增长17.2%，占固定资产投资比重为19.2%。这一增速高出全市固定资产投资增速35.7个百分点，反映出企业设备更新升级的需求持续释放，成为投资结构优化的重要信号；其他费用投资完成33.72亿元，同比下降26.4%，占固定资产投资比重仅为6.3%。

（二）工业投资总量承压，结构优化亮点凸显。

尽管工业投资整体呈现下降态势，但内部结构持续优化，高技术制造业、工业技改等领域表现亮眼，制造业当家战略的带动效应逐步显现。2025年，全市工业投资完成265.90亿元，同比下降14.6%，但占固定资产投资比重提升至49.6%，对全市投资的支撑作用进一步增强。制造业投资完成195.93亿元，同比下降16.2%；高技术制造业投资完成52.40亿元，同比增长4.7%，占工业投资比重达19.7%；工业技改投资完成45.42亿元，同比增长2.2%。

（三）基础设施投资保持正增长，行业分化加剧。

基础设施投资完成234.25亿元，同比增长5.8%，成为稳投资的重要支撑，但内部行业分化明显，部分传统领域投资下滑压力加大。其中：公共设施管理业完成投资108.00亿元，同比增长8.9%，占基础设施投资比重达46.1%，是基建投资第一大行业。

（四）大项目支撑不足，中小项目活力相对较强。

从投资规模来看，亿元以上大项目投资下滑明显，而亿元以下中小项目保持增长，反映出当前投资增长主要依赖中小项目拉动，大项目储备不足的问题较为突出。亿元以上项目完成投资359.34亿元，同比下降18.6%，占固定资产投资比重为67.0%；亿元以下项目完成投资130.65亿元，同比增长11.0%，占固定资产投资比重为24.4%。中小项目主要集中在民生改善、产业配套等领域，成为稳定投资的重要补充力量。

三、当前投资运行面临的主要问题

（一）房地产投资拖累效应持续放大。

房地产开发投资同比下降44.3%，降幅较2024年进一步扩大，且调整压力向县域全面传导。和平县、源城区、高新区、东源县等地房地产投资降幅均超过40%，不仅直接拉低固投总量，还对建筑、建材、家居等上下游产业产生连锁影响。同时，商品房销售面积持续下滑导致房企资金回笼困难，新开工项目不足，房地产投资的负向循环仍在持续，短期内难以实质性好转。

（二）大项目支撑能力严重不足。

尽管全市新入库项目数达到680个，同比增长13.9%，但新入库项目计划总投资仅完成548.33亿元，同比增长12.1%，项目平均规模有所下降。新入库项目数量虽然同比增长，但新入库项目计划总投资呈下降态势。大项目储备不足、落地进度缓慢，导致投资增长后劲乏力，难以有效对冲房地产等领域的下滑压力。

（三）工业投资后劲偏弱态势未改。

尽管工业投资结构有所优化，但多数县域工业投资仍呈大幅下滑态势。江东新区工业投资下降47.7%，紫金县下降40.5%，东源县下降27.9%，反映出部分区域产业项目储备不足、企业扩产意愿不强等问题。同时，工业投资依赖大项目的特征明显，中小工业企业投资活力不足，一旦大项目进入收尾阶段，工业投资面临的下行风险将进一步加大。

（四）投资结构优化升级步伐缓慢。

当前河源市投资结构仍存在明显短板：一是建安投资占比高达74.5%，设备工器具购置和其他费用占比偏低，反映出投资仍以传统工程建设为主，产业升级类投资占比不足；二是高技术制造业投资仅占固定资产投资比重的9.8%，低于全省平均水平，产业高端化、智能化升级进程缓慢；三是基础设施投资中传统领域占比偏高，新型基础设施、产业配套基建等领域投资不足，对实体经济的支撑力度有待加强。

综上，2026年河源固定资产投资稳增长面临压力较大。为扭转下行趋势、推动投资实现正增长，要强化项目招商、推进和储备工作，做好省市重点、重大项目的支持和保障，最大限度满足各类项目对各投资要素的需求，确保各类重点、重大项目按时落地、开工建设和投产达效；加强对房地产市场的跟踪监测、分析预警和走势预判，贯彻落实好国家、省出台的一系列促进房地产市场健康发展的政策措施，正确引导开发企业合理定价、科学营销、扩大销售，保持房市平稳健康运行；加大对民间投资的融资支持，优化营商环境，着力破解民营企业融资难问题，持续激发民间投资活力；抢抓各阶段国家政策机遇，增强向上争取能力，提高中央预算内投资、地方专项债券、超长期特别国债等资金支持项目建设的力度。

四、下一步工作建议

（一）强化大项目招引与建设，筑牢投资增长根基。

聚焦电子信息、先进材料、水饮料食品等主导产业和新能源、人工智能等新兴产业，建立“10亿元以上重大产业项目”招商攻坚机制，瞄准头部企业开展精准招商，力争引进一批带动性强、技术含量高的旗舰型项目。优化项目审批服务，推行“拿地即开工”审批模式，压缩项目落地周期。建立大项目动态跟踪调度机制，对德润钢铁、高新区电子信息智能制造产业园等重点项目实行“周调度、月通报”，推动计划投资尽快转化为实际工作量。

（二）推动工业投资提质增效，夯实实体经济底盘。

出台工业技改投资专项扶持政策，对设备更新、数字化转型等技改项目给予设备购置补贴、贷款贴息等支持，力争全年工业技改投资增长10%以上。聚焦产业链薄弱环节，围绕电子信息、黑色金属冶炼等重点产业开展补链强链招商，引进一批配套项目，提升产业集群韧性。发挥高新区、产业转移工业园等平台作用，完善标准厂房、污水处理等基础设施配套，降低企业落地成本，吸引更多中小微工业企业投资。

（三）多措并举提振房地产与民间投资，激发市场活力。

全面落实房地产市场平稳健康发展的各项政策，优化限购、限贷措施，合理支持刚性和改善性住房需求。推动房地产项目“保交楼”专项借款落地，化解房企资金链风险，稳定市场预期。针对民间投资出台更具针对性的激励措施，建立民间投资项目库，定期向社会发布重点领域投资机会清单。降低民营企业投资门槛，在市场准入、要素保障等方面给予平等待遇，激发民间资本在制造业、服务业等领域的投资活力。

（四）优化基础设施投资结构，提升综合支撑能力。

加大新型基础设施投资力度，布局建设5G基站、工业互联网、数据中心等项目，力争全年新基建投资增长15%以上。补齐民生和产业发展配套基建短板，加快推进城乡供水一体化、园区道路、污水处理等项目建设。推动公共设施管理业投资提质升级，探索PPP模式引入社会资本参与城镇老旧小区改造、乡村风貌提升等项目，提升基建投资对经济社会发展的综合支撑效能。

综上，2026年河源固定资产投资稳增长面临压力较大。为扭转下行趋势、推动投资实现正增长，要强化项目招商、推进和储备工作，做好省市重点、重大项目的支持和保障，最大限度满足各类项目对各投资要素的需求，确保各类重点、重大项目按时落地、开工建设和投产达效；加强对房地产市场的跟踪监测、分析预警和走势预判，贯彻落实好国家、省出台的一系列促进房地产市场健康发展的政策措施，正确引导开发企业合理定价、科学营销、扩大销售，保持房市平稳健康运行；加大对民间投资的融资支持，优化营商环境，着力破解民营企业融资难问题，持续激发民间投资活力；抢抓各阶段国家政策机遇，增强向上争取能力，提高中央预算内投资、地方专项债券、超长期特别国债等资金支持项目建设的力度。