2025年上半年，河源市委、市政府全面贯彻落实省委“1310”具体部署，按照市委“138”具体安排，推进2025年消费品以旧换新政策落细落实，大力推进全市汽车、家电等品类以旧换新消费，文旅体活动与消费深度融合，政策效应不断显现，焕发消费市场活力，消费动能不断激活，全市消费品市场延续增长态势。

一、消费市场运行情况

2025年上半年，以旧换新消费政策落细落实，叠加节假日消费火爆、文旅体消费回暖等多重因素驱动下，我市消费品市场呈现稳步复苏、结构升级的良好态势，上半年社会消费品零售总额增速逐月爬升。2025年上半年，全市实现社会消费品零售总额222.19亿元，同比增长3.2%。其中，1-6月限额以上零售额同比增长2.8%。

分经营单位所在地来看，上半年，全市城镇社会消费品零售总额175.56亿元，同比增长3.2%，增幅比一季度扩大1.6个百分点；全市乡村社会消费品零售总额46.62亿元，同比增长3.1%，增幅比一季度扩大1.2个百分点。

分县区来看，五县三区社会消费品零售总额“七升一降”，县域基本实现正增长。高新区（仅限上）同比增长20.4%，紫金县增长5.4%，东源县增长5.1%，和平县增长3.8%，连平县增长2.7%，源城区增长2.5%，龙川县增长2.0%，江东新区同比下降2.3%。

二、消费市场亮点

（一）消费品以旧换新政策与电商大促两架马车齐头并进，提振消费力。6月，我市积极引导、鼓励在库企业开拓线上销售渠道，推进传统零售业结构创新升级，同时积极引进大型电商企业进驻本市，通过线上线下融合，结合以旧换新政策，有效释放了居民消费潜力，大幅度增加了销售份额。

从数据上看，618电商大促活动与国家补贴政策形成叠加效应，河源商贸企业网络零售增速较大，6月当月，全市限额以上单位通过公共网络实现的商品零售额同比增长247.9%，拉动6月全市社会消费品零售总额增长2.6个百分点。上半年，全市限额以上单位通过公共网络实现的商品零售额同比增长33.9%。

从产品上看，2025年1月中下旬以来，我市以旧换新政策全面落地实施，通过政策加码、品类扩围、流程优化三大举措激活消费市场。政策新增手机、平板、智能手表等3C数码产品补贴，并将家电品类从8类扩容至12+N类，带动相关品类商品零售额延续增长态势。6月当月，限额以上单位家用电器及音像器材类商品零售增长363.3%，通讯器材类商品零售增长94.1%，合计拉动6月全市社会消费品零售总额增长4.3个百分点。1-6月份，限额以上单位家用电器及音像器材类商品零售增长141.1%，通讯器材类商品零售增长77.7%，合计拉动1-6月全市社会消费品零售总额增长1.6个百分点。

（二）“五一”假期文旅热力传导，住宿餐饮业消费提振显效。依托我市推出“江湖渔火 太平夜市”河源首届鱼灯夜游活动、万绿湖5A风景区低空旅游业、非遗体验等多形式活动，上半年文旅消费市场在“五一”假期达到高潮，持续提升我市旅游业的曝光度，加大我市旅游业对游客的吸引力度，不断焕发住宿业、餐饮业的消费力。上半年，我市住宿业实现营业额4.36亿元，同比下降6.9%，其中限上住宿业营业额同比下降10.9%，降幅分别比一季度收窄4.6个、3.7个百分点，餐饮业营业额27.10亿元，同比增长4.4%，其中限上餐饮业营业额同比增长3.0%，增速分别比一季度小幅回落0.9个百分点和提高1.5个百分点。

（三）置换补贴带动汽车消费升温，车市景气度回升。2025年上半年，汽车消费在政策刺激下企稳向好，新能源汽车受免购置税、以旧换新政策、惠民政策车展及新车上市等因素激发消费者购车热情，推动全市汽车消费市场在6月持续回暖。1-6月，限额以上单位汽车类商品零售额同比增长4.6%，比1-5月提高2.5个百分点，拉动上半年全市社会消费品零售总额增长0.2个百分点，其中，新能源汽车商品零售额同比增长12.5%，拉动上半年全市社会消费品零售总额增长0.2个百分点。

三、促进消费品市场发展的建议

（一）扶持在库单位做强做大，持续挖掘企业入库纳统。一是强化对在库限额以上单位的政策扶持，从资金支持、政策优惠、市场拓展等多方面入手，为企业发展创造良好环境和减轻运营负担。二是持续挖掘培育潜力企业，推动限上单位入库纳统。要协同联动商务、税务、市场监管等部门全面摸排，结合以旧换新政策，重点挖掘优质电商企业、参与以旧换新活动的家居家电、电子设备、汽车零售等领域的潜力企业，通过企业交易流水、税收数据等筛选达标或接近限上标准的企业，建立“准限上企业培育库”，对培育库内企业实施月度动态监测，对达标企业及时指导申请入库。

（二）持续用好以旧换新政策，稳固消费基本盘。以旧换新政策作为激发大宗消费潜力的重要抓手，上半年已经取得了显著成效，为进一步释放消费潜能、充分发挥政策的杠杆效应，建议从以下方面入手，一是扎实推进新一轮的以旧换新活动，加强政策宣传解读和推介力度，通过政府官网、公众号推送等方式进行宣传，提高群众的知晓度和参与率；二是利用好“金九银十”传统消费旺季，组织“以旧换新消费季”活动，鼓励企业让利促销，联合重点卖场、品牌商推出“折上折”活动，通过“政策+活动”双重驱动，调动各方积极性，最大限度释放政策红利、提升政策效应。

（三）促进我市基本生活类商品消费。一是建议出台相关的促消费政策，发放日用消费品专项消费券，增加居民在吃穿用类商品、家电类商品上的购买力和消费欲望，提振消费者信心。二是联合相关部门组织专项促销活动，围绕重要节假日和消费旺季，开展“日用消费品购物节”“家庭必需品优惠季”等活动，联合大型商超、社区便利店等推出折扣优惠，激发消费热情。

（四）推动商旅结合，创新消费场景。一是打破产业边界，创新文旅新IP与我市文脉传承相结合，促进商业、旅游、文化、体育等领域的深度融合，如创新非遗文化体验项目，非遗工坊、民俗表演、手工艺制作体验等；举办节庆赛事融合性活动，如“体育赛事进景区、进街区、进商圈”；将演唱会经济与小城旅游深度结合，打造“音乐节+文旅”新业态；二是打造精品旅游线路，串联景区景点、美丽乡村、特色小镇等资源，增加文旅消费的互动项目，延长游客停留时间，增加过夜需求，促进过夜消费。三是提升本地旅游业的知名度和吸引力，加大对国家5A级旅游景区万绿湖风景区、本地追龙日、捕鱼节等传统风俗活动及非遗文化项目的宣传和推广，一方面可以充分利用抖音、小红书等社交平台进行城市打卡话题，通过平台推出特色线路优惠，形成线上线下引流闭环，另一方面可以借助“网红经济”，邀请本地知名网红及旅游博主实地打卡，带动粉丝经济转化，从而扩大线上曝光度，不断擦亮本地特色旅游业名牌，全面激活本地旅游市场活力。

（五）鼓励传统商贸企业发展新型零售业态，开拓新型消费。零售业态创新是适应消费变革、激发市场活力的必然选择。针对传统商贸企业面临的挑战，建议大力支持其转型升级，发展新型零售业态。一是发展即时零售，支持商超、便利店等接入京东外卖、美团等即时零售平台，满足消费者“线上下单、线下30分钟送达”需求。二是拓展社交电商，鼓励企业利用直播电商、社群营销等新模式拓展销售渠道，拓展新客群，提升市场竞争力。