2025年一季度，市委市政府深入贯彻全省高质量发展大会精神，全力推动2025年以旧换新政策落地，家电、通讯设备、汽车等消费取得显著成效，拉动我市社会消费品零售总额平稳增长。

一、市场运行情况及特点

（一）四大行业增速分化，批发餐饮增长强劲，住宿零售增速放缓。

2025年一季度，全市批发业实现销售额41.75亿元，同比增长13.5%；零售业实现销售额85.59亿元，同比增长2.6%；住宿业实现营业额1.86亿元，同比下降11.5%；餐饮业实现营业额12.26亿元，同比增长5.3%。

（二）社会消费品零售总额增速快速反弹，一季度回升向好。

2025年一季度，全市实现社会消费品零售总额113.02亿元，同比增长1.7%，比1-2月提高1.9个百分点，比去年1-12月提高1.4个百分点，在全省各地市排名第10位，粤北生态五市第1位。3月当月实现社会消费品零售总额34.56亿元，同比增长6.2%，增速高于全国、全省（3月当月，全国增长5.9%，全省增长5.8%）。

按经营单位所在地分，城镇实现消费品零售额91.49亿元，同比增长1.6%；乡村实现消费品零售额21.53亿元，同比增长1.9%，乡村增速比城镇快0.3个百分点。

按消费形态分，全市商品零售额99.12亿元，同比增长1.7%；餐饮收入13.90亿元，同比增长1.6%，商品零售比餐饮收入快0.1个百分点。

按地区分，县域基本实现正增长。高新区（仅限上）同比增长18.3%，紫金县增长5.5%，东源县增长3.9%，连平县增长2.5%，和平县增长2.0%，龙川县增长1.7%，源城区增长0.1%，江东新区同比下降1.8%。

二、消费市场的亮点

（一）商贸主体培育成效显著，拉动效果明显。

2024年全市新增入库143家限额以上单位。从贡献效应看，3月当月实现零售额11740万元，增量5244万元，拉动全市3月社会消费品零售总额增长1.6个百分点。其中，拉动3月限额以上单位零售额增长5.8个百分点。1-3月实现零售额35147万元，增量14525万元，拉动1-3月社会消费品零售总额增长1.3个百分点。其中，拉动1-3月限额以上单位零售额增长4.6个百分点。 分行业看，新增单位中批发零售业占比69.2%，住宿餐饮业占比30.8%，分别拉动1-3月社会消费品零售总额增长1.2个、0.1个百分点。从区域分布看，源城区新增入库76家限上单位，贡献了53%的新增单位，成为拉动增长的主引擎。1-3月，源城区新增单位拉动全市社会消费品零售总额增长0.5个百分点，紫金县新增单位拉动全市增长0.2个百分点，龙川县新增单位拉动全市增长0.1个百分点，连平县新增单位拉动全市增长0.04个百分点，和平县新增单位拉动全市增长0.15个百分点，东源县新增单位拉动全市增长0.2个百分点，高新区新增单位拉动全市增长0.1个百分点，江东新区新增单位拉动全市增长0.04个百分点。

（二）以旧换新激活市场，相关产品成增长主力。

1月中下旬以来，我市以旧换新政策全面落地实施，通过政策加码、品类扩围、流程优化三大举措激活消费市场。政策新增手机、平板、智能手表等3C数码产品补贴，并将家电品类从8类扩容至12+N类，带动相关品类商品零售额延续增长态势。截至4月22日，全市总核销金额5577万元，已完成首批下达资金，拉动总销售额4.59亿元。其中，拉动家电销售额1.37亿元，手机等数码产品0.61亿元，汽车2.47亿元，家装厨卫0.13亿元，电动自行车0.02亿元。具体到限额以上单位，政策带动效应显著：一季度，限额以上单位通讯器材类商品零售增长71.0%。其中，参与以旧换新的通讯器材类限额以上单位11家（通讯器材类限上单位总数12家，覆盖率91.7%），拉动通讯器材类商品零售增长74.3个百分点；家用电器及音像器材类商品零售增长28.2%。其中，参与以旧换新的家用电器及音像器材类限额以上单位24家（家用电器及音像器材类限上单位总数31家，覆盖率77.4%），拉动家用电器及音像器材类商品零售增长25.7个百分点；汽车类商品零售增长5.8%。其中，参与以旧换新的汽车类限额以上单位33家（汽车类限上单位总数45家，覆盖率73.3%），拉动汽车类商品零售增长12.0个百分点。三类商品合计拉动全市限额以上单位零售额增长2.8个百分点。从区域分布看，源城区参与以旧换新限额以上单位55家，拉动全市一季度社会消费品零售总额增长0.9个百分点；龙川2家，拉动增长0.04个百分点；连平2家，拉动增长0.02个百分点；高新区4家，拉动增长0.15个百分点。

（三）基本生活类商品零售增长较快，消费基本盘稳固。

基本生活类商品作为消费市场“风向标”，在1-3月展现出较强韧性。数据显示，限额以上单位粮油食品类商品零售同比增长7.3%，日用品类商品零售同比增长7.4%，合计拉动1-3月限额以上单位零售额1.0个百分点。从当月看，粮油食品类商品零售同比增长8.7%，饮料类同比增长4.8%、烟酒类增长23.1%、日用品类增长21.0%，为限额以下零售额增速评估奠定良好的基础，为整体消费市场复苏提供了重要支撑。

（四）石油及制品类商品零售强势反弹。

价格调整是刺激市场需求的关键因素之一，在3月6日和3月20日，油价连续两次下调，显著降低了消费者的用油成本，进而大幅提高了市场对汽油的需求。许多私家车主受油价下降的吸引，增加了加油频次，一些物流运输企业也趁机补充燃油储备，以降低运营成本。中石化作为我市该行业的领军企业，在3月开展了一系列颇具吸引力的营销活动。一是汽油营销活动让利消费者，吸引了更多车主选择中石化加油站；二是开展了非油品的促消费活动，拉动零售额增长；三是开展周五周六充值抽奖活动，激发了消费者的充值热情，进一步提高了汽油的销量。从数据上看，3月的市场表现十分亮眼。当月，全市限额以上单位石油及制品类商品零售同比增长13.9%，与2月形成了鲜明对比（2月当月同比下降40.4%），3月较2月提高了54.3个百分点。这一强劲的增长态势对社会消费品零售总额产生了积极的拉动作用，拉动3月当月社会消费品零售总额增长1.1个百分点。其中，拉动3月当月限上零售额增长4.1个百分点。

三、消费品市场存在的问题

2025年一季度，消费品市场体现出较强的韧性，社会消费品零售总额较2月份强势反弹，一季度回升向好。但仍存在增速下降单位较多、住宿业降幅大且面广、药品消费承压下行等问题制约着消费品市场健康发展。

（一）半数限额以上单位增速下降。

1-3月，全市552家限额以上单位中，增速下降的达274家，占比49.6%，接近半数。从降幅分布看，15.9%的单位降幅超30%（88家），20.1%的单位降幅为10%-30%（111家），13.6%的单位小幅下降10%以内（75家）。分行业看，增速下降单位批发业35家，占下降单位数12.8%；零售业133家，占48.5%；住宿业46家，占16.8%；餐饮业60家，占21.9%。从区域看，紫金县（66.7%）、龙川县（58.8%）、和平县（54.7%）、江东新区（54.1%）下降单位比重超50%；源城区、高新区、东源县下降单位比重分别为47.8%、44.4%、41.8%；连平县（16.1%）则表现相对较好。

（二）住宿业整体市场低迷，增速下降幅度较大。

2024年，全市住宿行业面临显著下行压力，全年营业额同比下降15.8%，2025年一季度降幅收窄至11.5%，但仍未扭转颓势。一季度数据显示，住宿业营业额前十的单位，八家处于下降趋势且下降幅度较大。主要原因有：一是客户降维消费倒逼酒店客房单价下调，入住率不变的情况下，营业额也会下跌；二是结婚人数下降严重，婚宴大幅度减少；三是本地因缺乏特色文旅项目难以吸引过夜客群，游客以周边游、一日游为主，过夜住宿需求锐减，同时企业团建、商务会议等团队消费减少严重，直接冲击中高端酒店经营，部分缺乏竞争力的酒店被迫品牌转让；四是对比其他市，举办活动较少，难以吸引客流，本地捕鱼节等传统习俗活动，宣传时间较短，难以引入客流，对入住率提升作用不大。从区域看，限额以上住宿业单位营业额仅连平县（2.1%）和高新区（45.0%）实现正增长，其余县区均呈下降态势，面临着较大的困境。其中和平县降幅最大（下降30.3%），紫金县（下降22.6%）、江东新区（下降21.2%）次之，源城区（下降16.2%）、东源县（下降10.9%）、龙川县（下降3.8%）亦面临不同程度的经营压力。

（三）中西药品类商品零售持续下降。

作为医药零售龙头企业，大参林在河源市占据重要市场份额（零售额占全市限上单位中西药品类商品零售48.7%），由于经营策略有所变化，一季度净减三家直营店（减少4家，新增1家），零售额减少成为主要影响因素。3月当月，大参林拉低限上中西药品类商品零售3.2个百分点。受此影响，全市3月当月限额以上单位中西药品类商品零售同比下降2.2%，降幅较上月扩大1.9个百分点，拉低3月限额以上单位商品零售0.2个百分点。1-3月同比下降1.6%，拉低1-3月限额以上单位商品零售0.1个百分点。此外，除大参林自身经营调整带来的影响外，市场环境也并不乐观，其余8家药品零售企业在一季度也均呈现增速下降的趋势。无论是龙头企业的战略调整，还是整体市场的下行压力，都体现着医药零售市场在当下正面临的挑战。

四、促进消费品市场发展的建议

为进一步巩固消费市场持续恢复基础，提升居民消费意愿，释放消费需求，带动经济全面复苏，提出以下建议。

（一）扶持在库单位做强做大，持续挖掘企业入库纳统。

限额以上单位作为商贸业的重要主体，是拉动消费品零售总额增长的关键力量。因此，要加大对在库限额以上单位的扶持力度，从资金支持、政策优惠、市场拓展等多方面入手，为企业发展创造良好环境。同时，为推动消费品市场高质量发展，需进一步加强入库纳统工作，深挖新增量，激活市场潜力。通过持续加强入库纳统工作，对各类企业的培育和扶持，确保全市消费品市场长期健康平稳发展。一要精准挖掘有潜力的优质电商企业入库。借助电商主管部门的专业力量，对各类电商企业开展全面摸排。通过细致筛选，锁定达限电商企业，及时引导其完成入库流程。二要有效利用以旧换新政策挖掘企业入库纳统。协同联动商务、税务、市场监管等部门，结合以旧换新活动摸排家居家电、电子设备、汽车零售等领域的潜力企业。通过企业交易流水、税收数据等筛选达标或接近限上标准的企业，建立培育库，动态跟踪其经营规模。抓企业入库要兼顾长短目标。短期内，重点关注新开业企业，引导其尽快入库，以快速拉动消费增长，实现消费市场的短期活跃。从长期来看，着力培育有潜力的企业，通过政策扶持、资源对接等方式，助力企业做强做大。待企业达到规模后，在年度申请入库纳统，为消费市场的持续繁荣奠定坚实基础。

（二）提升文旅消费带动作用，激发住宿业消费活力。

为进一步提升文旅消费的带动作用，全面激发住宿业消费活力，我市需多管齐下，积极探索文旅融合新路径。一是大力推动各类热门赛事、高品质演艺活动在河源举办，借助赛事和演艺的热度，吸引大量游客目光，提升城市的曝光度和知名度。同时，通过线上线下相结合的宣传方式，全方位展示河源独特的文化魅力和旅游资源。二是组织丰富多彩的文体活动。精心策划亲子游、赛事游、文化游、美食游、夜经济等系列主题活动，满足不同游客群体的需求。充分依托绿美生态文化等资源，打造一批集文化体验、休闲度假、康养健身、商务洽谈、农业体验等多功能于一体的旅游配套设施，为游客提供更加优质、多样化的旅游体验。三是积极吸引大湾区游客。利用河源与大湾区地缘相近、交通便利的优势，制定针对性的旅游营销策略，推出优惠政策和特色旅游产品，吸引大湾区游客前来旅游消费，带动住宿、餐饮、购物等相关产业发展，形成更多消费增量。四是加强文化旅游宣传推广。加强对追龙日、捕鱼节等传统风俗活动的宣传和推广，深入挖掘其文化内涵，让游客在参与活动的过程中，感受到河源独特的民俗风情，吸引更多游客前来住宿游玩。

（三）抓大不放小，促进各类型企业均衡发展。

石油及制品类销售行业是我市消费市场的龙头行业，受油价、汽车保有量及工地、工业用油影响较大，且与上级公司制定的营销策略关系较大，如果能争取上级公司政策倾斜，销售情况会有较大幅度提升，建议做好与上级公司的沟通协调，争取政策上的倾斜。中小微企业受市场波动影响较大，中型企业主要分布在汽车、超市及医药等行业，目前医药销售行业较为低迷，建议进一步做好该行业的促消费活动。小微企业比较多，占全市限上单位总数的80%，我市近半数增速下降的单位主要集中在小微企业。小微企业涵盖面比较广，包含基本生活类、升级类消费及酒店、餐厅等行业，较为完整地反映我市消费市场，也是评估限额以下零售额增速的因素之一。为进一步刺激我市消费市场，释放消费活力，需扶持小微企业健康平稳发展。