一季度河源市委、市政府深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和对广东系列重要讲话、重要指示精神，坚定不移推进乡村振兴战略，聚焦实施“百县千镇万村高质量发展工程”，奋力推动全市县镇村高质量发展，牢牢守住保障粮食安全底线，全力以赴抓好春耕农业生产工作，全市蔬菜、水果、特种作物持续增产，牧业产值稳中有升，林业育苗和造林面积大幅增长，水产品产量持续提升，农业整体发展保持良好态势。

一、河源农业经济总体情况

河源农业开局基础支撑作用明显，农业农村经济运行稳健开新局。一季度河源农林牧渔业实现总产值44.56亿元，同比增长3.3%。其中，农业（种植业）产值21.54亿元，增长3.5%；林业产值5.27亿元，增长8.9%；牧业产值15.23亿元，增长0.4%；渔业产值1.63亿元，增长7.9；农林牧渔专业及辅助性活动产值0.89亿元，增长11.8%。实现增加值30.65亿元，同比增长3.8%，占地区生产总值比重9.9%，对地区生产总值贡献19.5%，拉动地区生产总值增长0.4个百分点，河源农业有效发挥了“三农”压舱石作用。

（一）分行业看，林业、渔业和辅助性活动保持高速增长。从全年五大行业增长情况看，林业、渔业和辅助性活动继续保持高速增长，分别比上年同期增长8.9%、7.9%和11.8%，均为近年来较高增长水平，农业（种植业）稳中有升，同比增长3.5%，畜牧业基本保持平稳，同比增长0.4%。农业（种植业）仍是拉动农业经济增长的重要支撑，一季度农业（种植业）产值21.54亿元，占总产值48.3%，同比增长3.5%，拉动农林牧渔业总产值增长1.7个百分点，贡献率52.4%。占比只有11.8%的林业保持高位增长，是拉动总产值增长的重要因素，一季度林业产值同比增长8.9%，拉动农林牧渔业总产值增长0.9个百分点，贡献率高达28.1%，其中育种育苗面积同比增长32.3%，造林面积同比增长57.1%、新造林抚育面积同比增长25.6%、竹材采运同比增长57.2%。

（二）分区域看，县区间农林牧渔业发展较不平衡。从总产值增长情况看，东源、连平增幅比全市平均水平高，分别增长11.4%、3.7%。东源总产值高速增长得益于牧业发展，牧业增长17.9%，其中生猪增长31.8%，支撑连平增长的主要因素是林业、牧业发展，连平林业增长12.1%，牧业增长6.8%，其中家禽增长47.8%；从行业结构影响看，一季度农业（种植业）产值比重大，占全市总产值48.3%，但耕地总量有限，农业增幅相对平缓，当前畜牧业增长仍是影响总产值增长的重要因素，全市牧业产值比重为34.2%，且增幅波动较大，源城（不含城东）、江东增长乏力也是受畜牧业增长动力不足影响，其中源城牧业同比下降48.7%，江东新区牧业同比下降8.2%。

二、农业生产主要特点

（一）蔬菜面积产量稳步提升。“菜篮子”事关千家万户，为有效保障蔬菜等农产品供应，挖掘生产潜力，培育特色产品，河源蔬菜种植面积逐年扩大，产量稳步增长，品类供应充足。好山好水出好产品，一直以来，河源农产品备受粤港澳大湾区市民的青睐，已成为粤港澳大湾区的“菜篮子”。2023年冬季以来极端低温天气较少，蔬菜生产势头良好，田头菜价较为稳定。一季度，全市蔬菜种植面积23.91万亩，同比增长1.8%，蔬菜及食用菌产量33.10万吨，同比增长1.9%，其中食用菌产量1233吨，同比增长10.8。

（二）水果面积、产量持续增长。一季度，全市园林水果面积59.39万亩，同比增长3.0%；全市水果产量5.46万吨，同比增长2.8%；实现产值2.73亿元，同比增长3.6%，占农林牧渔业产值比重6.1%。河源发挥区位特点和资源优势，大力发展特色农业产业，抓好构建“万绿河源”品牌体系，围绕质量兴农的发展理念，做强做优做大河源农业品牌，打造河源特色品牌体系，一季度柑橘橙、香蕉、枇杷等水果作物持续增产，其中柑橘类水果产量4.48万吨，同比增长2.1%，香蕉产量3526吨，同比增长11.9%，枇杷产量3142吨，同比增长1.6%。

（三）特色经济作物保持较快增长。近年来，河源充分发挥生态、区位、资源和产业优势，做大优势特色农产品，提升优势特色农业产业化水平，建成了如紫金蝉茶、和平花卉等富有区域特色的产业集聚区，有力支撑了河源特色经济作物的快速发展。一季度，河源茶叶实有面积19.45万亩、产量1510吨，同比分别增长3.8%和6.3%，产值4.46亿元，占农林牧渔业总产值10.0%。盆栽观赏植物产量288.62万盆，增长25.9%，河源盆栽产能主要来自和平县公白镇德福农业和龙川县七彩缤纷农业两家公司，和平县公白镇德福农业发展有限公司引进高新技术种植盆栽，实现自动灌溉、培育、除虫、管理一体化，产量比之前普通大棚人工管理更高，加上上年培育红掌、白掌等盆栽为春节旺季做准备，一季度产量同比增加71万盆；龙川县七彩缤纷生态农业科技发展有限公司高标大棚种植基地种植规模扩大，今年一季度开始转向销售幼株苗(小盆栽)为主，一季度产量同比增加31万盆；两家公司是河源盆栽产业的重要支撑，拉动全市盆栽作物大幅增长。

（四）“六大行动”推动林业产值大幅增长。河源坚定不移地践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，紧密结合省委的“1310”具体部署和市委的“138”行动计划，大力实施绿美河源生态建设“6+1”（“六大行动+林业产业”）行动，紧紧围绕打造“绿富双赢”的河源样板这一总体目标，积极推进林业油茶竹子产业发展、森林康养产业壮大和林业生态文化体系建设三大任务，始终坚持稳中求进的工作总基调，持续推动林业经济高质量发展。一季度，河源完成造林面积12.61万亩，同比增长57.1%，新造林抚育面积1.51万亩，同比增长25.6%，中幼林抚育面积21.22万亩，同比增长1.5%；木材采运19.80万立方米，同比增长15.0%，大径竹采运103.28万根，增长171.5%。

（五）生猪、家禽出栏有所下跌。2024年一季度,河源生猪期末存栏97.48万头，同比增长9.2%，能繁母猪存栏9.79万头，同比增长6.0%，生猪出栏40.05万头，同比下降1.7%，猪肉产量3.16万吨，同比下降0.2%；活家禽期末存栏1723.31万只，同比下降10.6%，家禽出栏1676.35万只，同比下降1.5%，禽肉产量2.28万吨，同比下降3.4%，其中活鸡出栏1501.42万只，同比增长17.6%，鸡肉产量1.97万吨，同比增长12.7%；禽蛋产量0.38万吨，同比下降2.4%，鸡蛋产量0.29万吨，同比下降15.5%。

（六）水产品产量进一步提高。河源积极推进现代渔业发展，大力推广工厂养鱼模式，以东源县灯塔镇的河源太二农业科技有限公司为代表的工厂化养鱼模式带动各县区积极挖掘工厂化养殖潜力，在有限的养殖面积上创造更高的效益。另外得益于河源优质的水环境，出产于东江、万绿湖等水域的野生鱼类畅销大湾区各大城市，河源淡水捕捞有较大幅度增长。一季度，全市淡水产品总产量1.15万吨，增长7.1%，其中淡水养殖产量1.11万吨，增长7.0%，淡水捕捞产量442吨，增长8.3%；全年渔业产值1.63亿元，同比增长7.9%，为近年来较高增长水平。

（七）农林牧渔专业及辅助性活动产值持续增长。农林牧渔辅助性活动是对农林牧渔业各种生产活动进行的支持性服务活动。随着河源农业现代化进程持续推进，河源农业生产机械化水平不断提高，育种育苗技术能力不断增强，农业科技创新步伐不断加快，农林牧渔辅助性活动收入持续增长。河源灯塔盆地国家级现代农业示范区正在创建国家农业高新技术产业示范区，园区内农业科研机构陆续进驻，为园区企业提供关键技术研发、成果转化、人才培养、国际交流、咨询培训等全方位、综合性服务。全市一季度农林牧渔专业及辅助性产值8901万元，同比增长11.8%。

三、二季度需要抓好的几点农业生产工作

一季度河源农业经济保持良好增长态势，总体较好。但需要注意的是，当前河源农业产业化程度还不够高，区域农业品牌在全省的竞争力还不够强，种植业发展瓶颈仍然难以突破，保障粮食生产仍是当前农业生产工作的重中之重。为确保农业生产继续保持平稳增长势头，今年二季度需要抓好以下工作:

（一）突出抓好粮食生产。各县区要组织精干农技人员下田指导，强化肥水调控，促进苗情转化提升，抓好重大病虫害防控，促进禾苗平衡生长。积极与农资企业、经销商、种植户做好对接服务，组织好水稻种子、化肥、农药、农机等农资设备的调配、储运、市场销售等工作。抓好大豆油料生产，确保完成国家下达的种植任务。持续推动撂荒耕地治理，提供代耕代种等服务，确保夏收粮食面积产量增长。

（二）稳住重点产业发展。要强化生猪产能调控，围绕全市能繁母猪保有量等核心指标，及时收集发布产能、生产、价格等信息，引导养殖场（户）合理调节产能，以稳定生猪产能调控基地为重点，构建生猪逆周期调控机制，避免大起大落。强化果园生产管理，提前谋划好荔枝、桃子、李子、百香果、葡萄等一批河源时令水果流通和销售，确保上半年水果产量提高。二季度是多数鱼类繁殖的关键期，要做好苗种生产与投放工作，大力发展设施渔业、大水面生态渔业等生态养殖。抓好河源草鱼、鳙鱼、罗非鱼、鲈鱼、养殖虾等主要品种生产，确保上半年水产品产量增加。

（三）挖掘培育新增长点。加快推进设施蔬菜建设，加强夏季蔬菜生产供应。确保与林业平台数据一致的情况下，继续深挖林业增长点，尤其是林产品方面，如松香类、竹笋类等与其他地市差异较大的林产品。加快大型生猪、禽类养殖场投产达能，推动畜禽规模化养殖持续壮大。挖掘油料、盆栽、中药材、茶叶等产业潜力。

四、需要关注的几个问题

（一）当前粮食生产面临的不利因素。粮食安全一直是习近平总书记高度重视的问题，多次强调要绷紧粮食安全这根弦。近年来，河源扎实推进撂荒耕地复耕复种，压紧压实粮食生产责任，粮食生产能力得到进一步提高，但是粮食生产依旧存在一些客观存在的问题。一是上年受“海葵”、“小犬”等台风和其他不利天气因素影响造成晚稻减产，今年以来降雨量较多，易导致春播农作物受淹。二是土地流转程度低，粮食种植的产业化水平不高，影响粮食产量的进一步提高。三是撂荒复耕工作存在一定困难。

（二）农业品牌建设有待加强。一是品牌意识不够强。农产品品种多、品牌杂，在全省乃至全国有知名度和影响力的农业品牌凤毛麟角；二是品牌宣传手段单一。大多宣传都只在产地周边，宣传力度不够，即使通过电商营销也难以提升品牌的效应；三是部分地方对当地名优特农产品与文化、自然生态资源融合的潜力挖掘不深，对整体规划、统筹推进当地农业区域品牌创建力度不大，农产品品牌建设未能助推农业发挥产业融合的基础作用。

（三）主要畜禽价格整体保持低位运行和较高的养殖成本是目前养殖户面临的主要困境。养殖成本主要受以下四个方面影响：一是饲料价格偏高，影响养殖效益；二是人工成本高，由于生猪防疫的需求，养殖场处于封闭状态，工人对工资的需求逐渐增长；三是环保成本高，生猪养殖的环保要求高，养殖场不得不在环保方面投入大量资金；四是防疫成本高，为了预防非洲猪瘟以及其他疾病，养殖户大量投入资金防疫，修建防疫设施，购买防疫设备及药物。一季度河源生猪出栏均价为14.82元/公斤，同比下降9.6%，肉鸡出售均价为13.71元/公斤，同比下降6.0%。

五、相关意见建议

（一）扎实春管工作，确保夏粮丰收。习近平总书记高度重视粮食安全问题，强调中国人的饭碗要牢牢端在自己的手中，农业生产部门要把粮食安全放在突出位置，毫不放松抓好粮食生产。4月以来降水高于常年，农作物病虫害进入高发期，强降雨、强对流天气多发，易导致春播农作物受淹，农业生产部门要抓好春管工作，持续做好农业生产防灾减灾能力建设，在加强极端天气预警、病虫害防治等工作的同时，加强农业保险推广，完善灾后减损预案和措施，提高粮食生产整体抗风险能力。

（二）强化农业品牌战略实施力度。一是树立品牌意识，按照产业化发展思路，重点培育和发展一批龙头企业，形成利益共享、风险共担的共同体，将整个产业链各环节有机结合起来实施一体化经营，提高产品品质，从而创立具有地域特色、发展前景的农业品牌；二是加大农业品牌的宣传力度。在农业品牌宣传推广中，深入挖掘当地名优特农产品与农业文化、乡村生态等资源的潜力以及消费者的客观需求，利用大众传播媒体如网络、电视、报纸等宣传工具，或通过知名“带货体”组织专场带货模式等方式广泛宣传名牌农产品及生产企业的知名度。

（三）加强产能调控和政策扶持力度，进一步稳定畜禽市场供给。一是抓好产能调控，保障市场供给稳定。有关部门应指导有关养殖场，在保障动物种群健康安全的前提下稳步规划产能，使管理能力、防控能力与产能逐步有效匹配。落实分级调控责任和政策保障，指导大型养殖企业加强市场预警监控，灵活调控产能，避免出栏大幅度波动，确保主要畜禽市场供给稳定。二是抓好日常防疫，提高企业防疫能力。严格落实动物检验检疫政策，管控疫情多发地区动物运输，加强防疫技术培训和日常管理指导，提高养殖场抗风险能力。三是抓好政策扶持，帮助企业抵御风险。一方面是进一步完善生猪稳产保供财政政策，尤其重视对中小型养殖户和散养户的帮扶。另一方面是加强信贷支持。提高贷款额度、缩减审批时间、简化申请手续，帮助养殖企业抵御市场风险。