一、制定背景

　　为全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，落实习近平生态文明思想，践行绿色发展理念，助力碳达峰目标和碳中和远景目标实现，实施执行《广东省绿色建筑条例》（以下简称《条例》），推动绿色建筑高质量发展，按照《关于印发广东省绿色建筑创建行动方案（2021-2023）的通知》（粤建科〔2021〕166号）要求，结合本市实际，我局制定了《河源市绿色建筑创建行动实施方案（2021-2023）》(以下简称《实施方案》)。

　　二、主要内容

　　《实施方案》共有三部分，分别是：1.创建目标；2.重点任务；3.保障措施。主要内容如下：

　　（一）创建目标，明确了我市2021年-2023年绿色建筑创建总目标，提出：2021年基本建立与《条例》相配套的政策文件体系和绿色建筑全寿命期监管体制机制；全面推进新建民用建筑按照绿色建筑标准进行建设，2021至2023年我市城镇新建民用建筑中绿色建筑占比分别达到50%、55%、60%；星级绿色建筑面积持续增加，到2023年，全市按一星级及以上标准建设的绿色建筑占新建民用建筑比例达到10%，其中市区（源城区、江东新区、高新区）比例达到20%。同时，分区域细化各县区未来三年绿色建筑发展目标任务，确保《实施方案》更具可操性。

　　（二）重点任务，结合《条例》的宣传贯彻进行完善细化，主要包括四大层面的工作要求：一是健全绿色建筑全寿命期政策体系、二是实施全流程绿色建筑管理、三是提高绿色建筑质量品质、四是推进绿色建筑技术发展。提出了“1.建立配套文件体系；2.推动专项规划落地实施；3.强化立项用地阶段管控；4.压实建设全过程责任；5.建立绿色住宅使用者监督机制；6.加强绿色建筑运行管理；7.发展星级绿色建筑；8.规范绿色建筑标识管理；9.发展节能低碳建筑；10.加快既有建筑绿色化改造；11.推广装配式建造方式；12.应用绿色建材和可再生能源；13.推动绿色建筑科技创新；14.积极落实激励措施”等14项任务。

　　（三）组织保障，明确了组织领导、绩效评价、宣传引导等内容。

　　三、其他说明

　　一是划分责任合力推进。《方案》联合12家单位共同印发,凝聚各方力量,共同推进绿色建筑创建工作;各项任务责任划分更加明确，明确了牵头单位和配合单位。要求各县区要加强组织领导，建立联动工作机制，强化部门担当，形成工作合力。

　　二是确定目标分区可考。考虑到市区（源城区、江东新区、高新区）和各县的发展差异，我们提出到2023年底，城镇新建民用建筑中绿色建筑占比市区（源城区、江东新区、高新区）70%以上、各县50%以上的创建目标。为进一步促进高质量发展，我们提出到2023年，全市按一星级及以上标准建设的绿色建筑占新建民用建筑比例达到10%，其中市区（源城区、江东新区、高新区）比例达到20%。

　　三是立足长效开展创建。以贯彻执行《条例》为抓手，2021年基本建立与《条例》相配套的政策文件体系和绿色建筑全寿命期监管体制机制；到2022年，全面推进新建民用建筑按照绿色建筑标准进行建设；到2023年，绿色建筑全流程管理基本实施，绿色建筑品质进一步提升，绿色建筑发展长效机制有效建立。

原文件链接地址：http://www.heyuan.gov.cn/bmjy/hyszfhcxjsj/gggs/content/post_481702.html