一、主要依据

1.《河源市支持受疫情影响相关商贸服务企业八条措施》（河府〔2020〕9号）

2.《河源市人民政府关于明确河源市支持中小企业共渡难关17条政策意见等5个政策文件有效期的通知》（河府〔2020〕12号）

二、适用对象范围

受到新冠病毒肺炎疫情影响，注册地在河源市区（包括源城区、江东新区、高新区，下同）范围内的大型商场超市和餐饮企业（含分公司）。

三、主要内容

共6点申报事项。

第一点是支持时段。我市新冠肺炎疫情防控期间，具体日期以省、市新冠肺炎疫情防控领导小组（指挥部）通知公告为准。

第二点是申报条件。

（一）申报对象为：受到新冠病毒肺炎疫情影响，注册地在河源市区（包括源城区、江东新区、高新区，下同）范围内的大型商场超市和餐饮企业（含分公司）。

（二）具备开设生活必需品线上购买、线下无接触配送的条件。所谓无接触，指消费者与骑手不产生直接接触，双方协商约定将物品放在指定位置，避免直接取件，尽可能降低新冠肺炎人传人风险，并确保相关工作人员、物品做好各项防护措施。

（三）有下列情形之一的，本资金不予扶持：

1.在申报过程中提供虚假资料的，包括对线上订单进行人为拆单的；

2.申报主体近3年内因违法被有关部门查处的；

3.其他不应给予扶持的情形。

第三点是补助标准。

补助标准以核定后的全部订单总数为依据进行核算，分以下两种情况：

（一）核定订单总数小于或等于50万单时，每单补助2元；

（二）核定订单总数大于50万单时，每单补助金额=100万÷核定订单总数，补助各企业资金总额保留到个位数。

第四点是申报材料。

（一）《“无接触配送”服务市级补助资金申报表》。

（二）企业营业执照、法定代表人身份证的复印件。

（三）证明符合申报条件的材料，具体包括但不限于以下材料：线上购买、线下无接触配送服务的宣传或操作指引，平台页面复印件和网址，网络订单流水及配送清单（含营业额）等。

企业须按照上述申报材料的序号进行编排材料，确保内容清晰，装订成册，以上材料涉及复印件的，注明与原件相符并加盖公章，无需提供其他无效材料。

第五点是资金申报及拨付流程。

（一）我市疫情防控期结束后10个工作日内，符合条件的企业将申报纸质材料，经企业法人审定签字并盖企业公章，按属地原则报至所在地商务主管部门。

（二）各区商务主管部门收到企业申报材料后，严格按照文件时间要求对企业申报材料进行初审，对企业申报材料严格审查，并视情况对企业申报订单进行送单实情抽查，对申报材料的真实性和合规性负责。资料审查和实情抽查均无异议的，在《“无接触配送”服务市级补助资金申报表》签署推荐意见并加盖公章。请于我市疫情防控期结束后20个工作日内将申报材料纸质版（一式3份）及电子版（申报材料刻录成光盘）报市商务局服贸科，逾期不予受理。

（三）市商务局负责组织第三方机构开展补助资金申报材料评审、抽查复核，并视情况对企业订单流水等原始申报材料开展现场复核，拟定资金明细分配计划，严格按程序进行项目公示、下达项目计划。

（四）市财政局按照有关管理规定拨付资金。

第六点是其他要求。

（一）各区商务主管部门要加强事中事后监管，跟踪项目绩效目标完成情况，做好项目绩效自评工作，自觉接受市商务局、财政局、审计部门等对资金使用情况开展监督、检查和绩效评价，并于2020年12月31日前向市商务局报送疫情防控期间“无接触配送”服务市级补助资金使用情况总结（包括资金拨付到位情况、使用情况及效果、绩效自评情况、存在问题及建议等）

（二）任何单位不得挤占、截留、挪用该补助资金，对违反规定的单位，严格按照有关规定进行处理。

四、征求意见情况

3月12日-19日，市商务局向市财政局、市商务局法律顾问至友律师事务所以及社会公众征求了意见，均无修改意见。

五、审查情况

已经市司法局审查（HBG-2020-010）。

六、解读责任单位

文件印发后，由河源市商务局采取文字形式，通过相关媒介载体对外公布，并组织实施。

河源市商务局

2020年4月3日

原文件链接地址：http://www.heyuan.gov.cn/zwgk/zcfg/bsgfxwj/content/post_355558.html