良好的生态是打造“广东绿谷”最重要的依托。要坚持生态强市，突出绿色、循环、低碳、健康发展，增强生态产品生产能力，培育绿色生态型经济和幸福导向型产业，建立完善生态文明制度，促进生态保护、建设、发展良性循环，推动生态优势转化为发展优势、生态资源转化成绿色财源，实现绿富双赢，打造“生态之谷”。

发展与生态齐抓 扩容与提质共进

关键词 扩容提质

10年建成现代化滨江新城

    全会提出，我市将以“东拓西优、南扩北连、中心提升”为重点，加快城市提质扩容步伐，进一步拓展和优化城市空间布局。对此，市住建局局长黄庆源在接受记者采访时表示，今年我市将科学编制江东滨江新城规划，确定滨江新城的性质、规模和发展方向，推动江东滨江新城规划建设。

    推进城市扩容提质，是河源城市建设的必然趋势。黄庆源说，经过建市以来20多年的发展，东江以西片区的建设用地基本饱和，土地的供需矛盾日益突出，必须构筑新的战略发展平台，拉大城市框架。对此，我市在市第六次党代会以来，提出了推进中心城区“东拓西优、南扩北连、中心提升”的战略部署。

    据悉，实施这一战略部署，重点是实施跨江发展战略，即“东拓”——建设江东滨江新城。通过制定东江以东中心城区范围内分区发展规划，根据分区发展规划制定市区江东片区控制性详细规划，并抓好土地监管，逐步推进江东片区城市建设，力争用10年左右建成布局合理、交通便捷、配套完善、景观优美的现代化滨江新城。

    据了解，今年跨江战略的重点是科学编制江东滨江新城规划，确定滨江新城的性质、规模和发展方向。同时，抓好滨江新城建设用地的规划控制和用地报批。

    黄庆源表示，提质扩容另一个重点就是实现中心提升，力争在市政基础设施建设、公共服务设施建设、旧城区改造等方面实现新的突破，完善中心城区城市功能。在市政基础设施方面，将重点实施河源迎客大桥、滨江大道二期、西环路、双下路等重点工程建设；大力推进新风路北段、文昌路南段、红星东路等一批“断头路”的建设改造；加快沿江中路、建设大道、中山大道等城市道路的交通改善及上档次改造。在公共服务设施方面，重点要加快推进客家文化公园、市卫生学校、市体育学校以及“四馆两中心”等一批重点工程建设；在旧城区改造方面，在尽量保留城市历史风貌和文化遗存的基础上，加快推进老城区的“三旧”改造和环境整治力度，加快景观、公园绿地建设，不断提升老城区人居环境。

关键词 创模


今年力争拿到创模“入场券”

    全会报告提出，要推进创建国家环保模范城市。

    市环保局局长黄福平表示，良好生态是我市率先崛起的强市之本，也是打造“广东绿谷”最重要的依托。环保部门今年将以创建国家环保模范城市为抓手，以保护优良环境、确保环境安全为目标，加强环境监管，推进污染减排，严格环保准入，全面推动提升我市环境保护和生态建设水平，确保我市环保服务经济社会发展的能力有所增强，环保基础设施逐步得到完善，主要污染物得到有效控制，守住、护好我市一流的生态环境。

    “奋斗这么多年，今年要全面、全力冲刺。”黄福平说，我市创建国家环保模范城市，计划要在今年通过省技术预评估，拿到“入场券”，并在明年向国家申报检查验收。

    黄福平告诉记者，创模指标虽然还是26项，但是有新的更高的要求。对照指标要求，我市污水处理厂污泥处置、公众满意度、资料整理、汽车尾气检测等方面还没有达标或是没有稳定达标，还有大量的工作要做。污水处理厂污泥处置设施方面，目前已经通过招投标确定了业主单位，环保部门将加强指导和服务，确保今年年底建成投入使用。汽车尾气检测，紫金临江、东源灯塔两个检测点已经建成。生活垃圾处置方面，石硖垃圾填埋场已经封场，关键是要加强管理。公众满意度方面，市创模办将加大创模宣传力度，营造浓厚创模氛围，以扎实的工作赢得人民群众的理解和支持。创模资料整理方面，市创模办将确保2013年年底各项创模指标基本达到最新创模考核要求，高质量收集整理创模资料档案和基础数据，积极准备重新申请创模预评估和申报验收。

    黄福平表示，创模是攻坚战，也是决胜战。环保部门责无旁贷，并与其他有关部门密切合作、形成创模的强大合力。根据《河源市创建国家环境保护模范城市工作责任追究暂行规定》，对工作中严重失职的单位及相关人员实行责任追究。

关键词 森林防火

严防死守，坚决遏制“火烧山”

    全会提出，我市将“继续实施封山育林，严格落实森林防火问责制，严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为”。

    据了解，2012年，全市发生森林火灾宗数和受害面积大幅度下降，森林防火工作取得取得了近7年来较好成绩，无重特大森林火灾、无人员伤亡事故发生；全市共发生森林火灾23宗、受害面积156.23公顷，对比2011年（82宗、626.35公顷）分别下降71.9%和75.1%。

    市林业局局长张富城在接受记者采访时表示，2013年，我市林业部门将把森林防火作为林业工作的重中之重来抓，强化野外火源管理，强化值班，严防死守，狠抓火灾案件侦破工作，坚决遏制“火烧山”；坚持以“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，严格落实森林防火责任制和问责制，着力加强火源管理和森林防火宣传，严格落实森林防火的责任追究，着力抓好火险预警、火灾防范、预案准备和督导检查等工作，着力抓好护林扑火两支专业队伍培训管理工作，提高防火应急扑救能力，力争把森林火灾受害率控制在0.5‰以内，确保全年无重、特大森林火灾发生。

    张富城说，全市各级防火办将严格执行火情报告和归口管理制度，对缓报、瞒报、漏报、乱报火警、火情的行为坚决追究责任；同时，林业部门还将修订更加严厉的森林火灾责任追究制度，提交市政府研究颁发。

关键词 “一灭三改”

今年将完成109.1万亩任务

    全会提出，我市将“加快创建省林业生态市，全面推进‘十年绿化河源’行动，加快‘一灭三改’森林碳汇工程和生态景观林带工程建设，推进创建省林业碳汇基地”。

    从2012年起至2015年，全市将连续4年大力推进“一灭三改”森林碳汇重点生态工程建设，消灭全市尚存的112.17万亩宜林荒山荒地，改造252.78万亩的疏残林（残次林）、低效纯松林和低效（或布局不合理）桉树林。去年，全市共完成“一灭三改”森林碳汇重点生态工程建设任务91.35万亩。其中，完成种植面积36.82万亩，备耕打穴17.25万亩，封山育林37.28万亩，占年度总任务的100.13%。今年，河源的“一灭三改”工作将如何开展，有何目标？

    张富城接受采访时表示，2013年，我市将完成109.1万亩“一灭三改”森林碳汇重点生态工程建设任务，并全面启动生态文明示范市创建工作。张富城表示，林业部门将拿出“十年绿化广东”的劲头，力争全面完成省下达的年度森林碳汇工程造林任务，促进森林面积和森林蓄积双增长，增加森林碳汇,推进生态崛起。同时，继续实施封山育林，对全市规划的1030万亩封育区继续加强封育管护，采取有效措施促进森林植被修复，提高生态功能等级，增加森林碳汇量。

统筹：日报记者  董福军 
采写：日报记者  李天鸿  周焕    摄影：日报记者  黄赞福