“广东绿谷”要风生水起，干部作风要雷厉风行。

     去年5月底，我市吹响加强作风建设的嘹亮号角。

     8个月来，作风建设取得了诸多切实成效。但“庸、懒、散、奢、浮”之歪风邪气依然存在。

    今年，是我市打造“广东绿谷”的关键之年。刹住“庸、懒、散、奢、浮”歪风邪气，进一步强化作风建设势在必行、迫在眉睫，而且利剑已经出鞘。市委六届三次全会明确提出，要营造争先进位氛围治“庸”，强化目标考核和行政问责治“懒”，严明党纪政纪法纪治“散”，落实中央和省“八项规定”、加强督察督办和制度约束治“奢”治“浮”。

 

作风要雷厉风行实干靠作好表率

关键词作风建设

严格落实责任追究  狠治“庸懒散奢浮”

    市委六届三次全会报告首次将作风建设单独成章，传递出了进一步强化作风建设的强烈信号。纪检监察机关和作风建设部门将会有什么举措，将市委的强烈信号转换成强有力的行动、转换成更大的实效，为我市打造“广东绿谷”提供坚强有力的作风和纪律保障？

    市纪委副书记、市作风办副主任邹道浓表示，作风建设事关百姓民生、事关我市经济社会发展。去年市委、市政府部署开展的全市作风建设年活动，打出了自查自纠、征集意见、暗访曝光、督察督办等多套“组合拳”，有效遏制了我市各级党政机关中存在的“庸、懒、散”作风突出问题，促进了广大党员干部作风的大转变，进一步优化了我市的经济社会发展环境，总体效果良好，干部群众满意。
    但他同时认为，对照我市发展面临的新形势，对照人民群众的新期盼，广大党员干部的作风还存在不少差距。市委六届三次全会明确提出“作风关乎党的形象声誉、关乎河源事业成败”，把作风建设提升到了市委中心工作的新高度，并把作风建设抓手向治“奢”、治“浮”深化，将整治范围从“庸、懒、散”扩大到“庸、懒、散、奢、浮”。

    邹道浓表示，作风建设，关键在真抓实干抓落实。按照市委新的工作要求，市纪委监察局、市作风办将在认真总结作风建设年活动经验的同时，开拓作风建设新思路，今年将严格落实责任追究，狠治“庸、懒、散、奢、浮”。一是开展作风调查摸底。磨刀不误砍柴工，为进一步掌握当前我市作风建设中存在的突出、难点问题，市纪委监察局、市作风办在征求全市园区企业意见的基础上，发动全市各级党政机关以及社会各界开展作风情况问卷调查，形成党政机关、企事业单位和社会群众全方位的反馈体系，查找作风建设中存在的突出问题，在营造全市上下齐抓作风的同时，找准着力点，使深化作风建设有更明确的方向和目标。二是加大督察督办力度。针对调查摸底发现的作风建设突出问题，市纪委监察局将利用明察暗访这把利器，对社会反映强烈的作风热点、难点以及各类作风投诉问题进行明察暗访，并对查实的问题建立销号制度，严抓督办；同时，利用电子监察等科技手段，加强对权力运行的实时监管，确保权力规范运行；加强对各类专项资金的监督检查，确保专项资金安全高效使用。通过加大对各项工作的督察督办力度，打造“阳光政府”。三是严格落实责任追究。继续深挖效能和作风建设过程中出现的各类问题线索，加大对损害我市投资发展环境、影响效能建设行为的责任追究力度。实施向重大项目派驻监察员，对项目建设过程中出现的违纪违规行为坚决查处；严格贯彻落实我市出台的矿产资源管理、森林防火工作等14项问责制度，进一步明确权责，强化责任意识，加大问责力度，促进各地各部门进一步转变作风。四是建立健全长效机制。进一步完善首问责任制、岗位责任制等各项规章制度，建立健全作风建设考核和评价机制，营造积极主动、忠于职守、认真干事的良好氛围，推进效能型、服务型机关建设。

不求有功就是有过

    “不求有功，就是有过。”市城管局局长张金城说，如何转变干部作风，培养良好的作风，单位的主要负责人必须摒弃“不求无功，但求无过”的错误思想，要带头实干，为打造“广东绿谷”作出应有的贡献。
    张金城表示，城管部门的干部职工还存在一些作风问题。该局将通过教育、奖惩、制度建设“三管齐下”解决作风问题。教育上，要对干部进行熏陶，加强职业道德教育，让干部能体现、实现自己的价值。奖惩上，对工作做得好的，局党组要给予肯定，包括给予提升的机会。制度建设上，要严格落实岗位责任制，如果本身的岗位职责落实不了，就是失职；如果不依法办事，超越了岗位职责干事，甚至造成了损失，那就是渎职。

    张金城表示，单位的作风建设，要从领导干部开始抓起，领导干部要为全体干部职工作好表率。要从自身抓起，坚决克服形式主义、官僚主义，带头深入调研，带头团结拼搏，带头真抓实干，带头勤俭节约，以优良的作风凝聚城管部门工作人员的力量，增强城管部门的执行力和战斗力。

关键词:行政效能

全方位立体化推行政务公开

    市委六届三次全会提出，今年我市将深化行政管理改革，加快转变政府职能，并明确指出，将“完善和强化行政服务中心服务功能，提升政务窗口服务效率；扩展电子政务，推进网上办事大厅建设”。

    作为市政府直属的综合协调办事服务机构，市行政服务中心是我市深化行政管理体制改革、推进服务型政府建设的试验场、检验台和突破口。据了解，截至目前，市政府批准市直机关保留的行政许可事项224项，涉及单位34家。其中，进驻市行政服务中心的行政许可单位19家，仅占56%；进驻的行政许可事项143项，占总数的64%，仍有81项行政许可事项在市行政服务中心外办理。

    市行政服务中心主任曾永贞在接受记者采访时表示，2013年，该中心将围绕建设服务型政府这一中心，按照市委六届三次全会精神，进一步完善行政服务中心的服务功能，强化各项管理，提高服务水平，优化政务环境，为我市经济社会发展作出新的更大的贡献。

    针对行政许可事项进驻率偏低、业务窗口办公场地不足影响有关单位进驻业务的问题，曾永贞表示，该中心将在争取新增办公场地的同时，整合现有资源，让部分审批服务事项多、与群众关系密切的部门进中心设窗口，逐步实现市直行政许可事项大部分在中心集中办理，更加完善中心的服务功能，真正落实“四个一”优质服务；不断完善行政服务中心建设，为打造集行政审批、政务公开、电子政务、信息发布、投诉受理等为一体的综合政务服务平台，不断提高中心各项业务的集成化水平打好基础。

    同时，该中心将继续完善并严格落实《河源市行政服务中心业务窗口及工作人员考核办法》，坚持以制度管人。对不严格执行审批服务“单轨制”以及不按规定派驻窗口工作人员的单位，在考核中一律给予扣分；落实投资项目联合审批制度，实行“一条龙”办事服务；规范各窗口办事指南内容，使所有行政审批行为处于广大群众的监督之下，打造“阳光政务”，打造廉洁高效的政务环境。

统筹：日报记者 李天鸿
采写：日报记者 天鸿 周焕 俊霖