2023年3月22日市人力资源和社会保障局

上线领导名单

市人力资源和社会保障局党组成员、副局长 张燕雄  

市社保局副局长 黄碧琼      

劳动保障监察综合执法监督科副科长 黄诗卉

工伤保险科副科长 涂赛

就业中心副主任 林纯

上线提纲

一、今年是“十四五”开局之年，也是贯彻落实党的二十大精神关键之年，开年第一天全省召开了高质量大会，我们河源也响起奋斗号召助推河源经济社会高质量发展，你作为市人社局分管人才的领导，请问人社局在人才建设方面有什么谋划？

答：党的二十大报告指出：教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。培养造就大批德才兼备的高素质人才，是国家和民族长远发展大计。围绕河源经济社会高质量发展，推动各类人才积极融入“百县千镇万村高质量发展工程”，主动参与幸福和谐美丽河源建设，我局将在以下四个方面发力：

一是深入推进服务人才平台建设。搭建技能提升平台，创新打造全市五县一区六个主题馆，进一步探索“粤菜师傅＋休闲餐饮旅游”模式，促进劳动者技能就业、技能致富；健全人才驿站服务平台，举办系列人才沙龙、座谈会、知识讲座等活动，推动人才驿站引才纳智、信息发布窗口、交流对接纽带和休闲疗养基地四大功能发挥效能；建立博士博士后专技人才服务平台，支持建设博士后科研流动站、工作站和博士后创新实践基地、博士工作站等载体，推进博士博士后人才专项支持计划，推动新设8家省级博士工作站，加大力度集聚一批优秀拔尖青年人才。

二是深入开展引才招才活动。大力引导高校毕业生扎根乡镇基层，继续大力实施“三支一扶”大学生计划，鼓励高校毕业生到我市农村基层从事支教、支农、支医和乡村振兴工作，充实基层人才队伍力量，加大高层次人才引进力度，深入实施人才强市战略，加强与周边城市沟通合作，促进河源“粤菜师傅”培训基地和“南粤家政”培训学院与本地及周边城市知名家政服务类企业建立“校企合作”关系，举办家政服务和粤菜师傅培训班，吸引更多技能人才到我市参加培训就业。

三是深入实施“三项工程”。按照省委《关于实施“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的决定》的部署要求，结合人社部门职能作用，大力推进“粤菜师傅”工程，举办“粤菜师傅”河源客味厨艺交流系列活动，现场举行厨艺大比拼，签订食材供应协议、人才对接协议，充分培育本土餐饮技能人才；深入实施“南粤家政”工程，根据市场需求推荐合适的家政服务从业者，提高河源家政行业的供需匹配效率；深入推进“广东技工”工程，加快河源技师学院提质扩容步伐，深化校企合作，推动“厂中校”建设，巩固覆盖学历层次相当于中专、大专、本科的多层次技能人才培养学制，提高职业教育办学成效。

四是深入完善人才使用激励机制。推动涉农领域专业人才职称评审，对长期服务乡村的专技人才在职称评审方面予以适当倾斜，继续落实县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度，创新人才驿站引才考核评价机制，大力推动“三支一扶”工作人员优先纳编机制，助推“百县千镇万村”乡村振兴高质量发展。

二、市根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室于2023年2月印发了《河源市2023年建设领域“制度提升年”工作方案》，该方案的工作目标、工作措施和实施步骤分别是什么？

答：立足我市建设领域欠薪问题较为高发频发的现状，为进一步加强工程建设领域欠薪源头治理，尽快形成工人工资支付全过程监管闭环，市根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室于2023年2月印发了《河源市2023年建设领域“制度提升年”工作方案》，该方案的工作目标是力争于2023年12月底前实现各项保障农民工工资支付制度全覆盖我市各在建工程项目，形成我市建设领域制度完备、责任落实、监管有力的综合治理格局；工作措施主要有七点：分别是全面推行劳动用工实名制管理、落实按月足额支付工资规定、落实工人工资支付保证金制度、落实农民工工资专用账户管理制度、推行工程款支付担保制度、实行维权信息告示牌制度、建立农民工工资支付协调机制和工资拖欠预防机制；工作实施步骤分五个阶段：分别为宣传发动、企业自查自纠、行业主管部门检查、复查、全面总结等5个阶段，制度提升年内各县区要按时间节点开展好“六个一”活动，即举办一次建设领域保障农民工工资支付工作培训班、召开一次建设领域保障农民工工资支付工作现场会、对个别存在严重欠薪问题的在建工程项目开展一次部门联合约谈、年底前集中移送一批恶意欠薪案件至公安部门、组织一次六部门集中接访活动、向社会公布一批恶意欠薪典型案例。

三、申请领取城乡居民养老保险待遇的条件是什么？   哪里可以办理城乡居民养老保险业务？

答：城乡居民基本养老保险的参保人，经县区社会保险部门确认，具备下列条件之一，且未按月领取职工基本养老保险待遇以及国家规定的其他基本养老保障待遇的，可以按月领取养老保险待遇，直至终老。

（一）年满60周岁、累计缴费年限满15年的。

（二）各县区实施原广东省新型农村社会养老保险或城镇居民社会养老保险制度时，已年满60周岁的，不用缴费，可以按月领取基础养老金。距年满60周岁不足15年的，按规定逐年缴费至年满60周岁的，可按月领取。也可以选择趸交若干年的养老保险费，但趸交年限不超过其到年满60周岁的年限，趸交部分的财政补贴，在趸交当年按各级财政分担的标准一次性划入其个人账户。

(三）参保人年满60周岁但累计缴费年限没有达到规定缴费年限的（含按国家城乡基本养老保险制度衔接办法合并计算的城镇职工基本养老保险缴费年限)，可申请继续逐年缴费。逐年缴费至65周岁仍然没有达到规定缴费年限的，可以一次性缴纳养老保险费至规定的缴费年限后，按月领取养老保险待遇，但一次性缴费不享受政府缴费补贴。

（四）参保人年满60周岁、累计缴费年限没有达到规定缴费年限，不继续缴费（含一次性缴费）的，经本人书面申请，可不领取基础养老金，按月领取个人账户养老金至个人账户储存额发完为止，或一次性领取个人账户储存额，并终止城乡居民基本养老保险关系。

  目前，可以通过“广东人社”APP、粤省事、广东省政府服务网等线上渠道进行办理城乡居保业务。也可以前往各县区社会保险经办机构、乡镇（街道）党群服务中心、村（居）委会党群服务中心和合作的邮储银行或农村商业银行网点等进行线下办理城乡居保业务。

四、毕业季就要到了，据统计，今年全国的高校毕业生超1158万人，人社部门对促进高校毕业生就业有哪些措施？

答：高校毕业生是党和国家宝贵的人才资源，今年高校毕业生人数再创历史新高，人社部门对促进高校毕业生就业方面主要有以下几项措施：

一是拓宽就业渠道。通过就业创业补贴等政策，鼓励中小微企业积极开发岗位吸纳高校毕业生；实施“三支一扶”项目，鼓励毕业生到基层支教、支农、支医和帮扶乡村振兴；协调开展机关事业单位、国企等公开招聘工作；实施百万就业见习岗位募集计划，为毕业生等青年提供就业见习岗位；实施重点群体创业推进行动，落实担保贷款、创业补贴等政策，支持高校毕业生自主创业和灵活就业。

二是提供就业服务。提供就业指导、职业培训、创业培训等服务，提升高校毕业生的就业能力；提供免费的就业失业登记、职业介绍、人事档案托管等公共服务；对困难毕业生实施兜底帮扶，优先提供就业服务；提供就业权益保障服务，维护毕业生在求职、实习、就业、工资待遇等方面的权益等等。

以上就是人社部门关于促进高校毕业生就业的主要措施，如果想要了解更多的详细内容，比如就业补贴和创业补贴有哪些项目、标准分别是什么等，可以登录河源人社局的政府门户网站、微信公众号等平台，搜索高校毕业生关键词即可查看详细政策清单。

五、企业退休职工养老金分档次吗？听说社保每缴满5年/10年/15年/20年，养老金就提一档？

答：企业退休职工养老金没有任何固定档次之分，养老金的高低主要受到缴费工资（缴费基数）、缴费年限(含视同缴费年限）、退休时基本养老金计发基数等因素的影响，养老金也是按照统一公式计算，目前没有“缴满几年，就升一档次”的说法。

六、在从业单位工作的超过法定退休年龄人员、家政服务人员、外卖骑手等未建立劳动关系人员可以参加工伤保险、享受工伤保险待遇吗？

答：根据《工伤保险条例》《广东省工伤保险条例》等规定，广东省各类用人单位建立劳动关系的职工已依法纳入工伤保险范围，而在从业单位工作的超过法定退休年龄人员、家政服务人员、外卖骑手等未建立劳动关系的灵活就业人员不属于《工伤保险条例》适用范围，但其工伤保障需求较为迫切，从业单位工伤风险也亟需有效化解。为此，广东省人力资源和社会保障厅会同有关部门制定了《关于单位从业的超过法定退休年龄劳动者等特定人员参加工伤保险的办法（试行）》，并于2021年4月1日起正式实施。《办法》规定，在从业单位工作的超过法定退休年龄人员，家政服务机构从业的家政服务人员，依托互联网平台接单的网约车司机、外卖骑手、快递小哥等新业态从业人员，实习学生，见习人员，村（居）两委人员，1至4级工伤伤残津贴或病残津贴人员，依法组建的志愿服务组织招募的志愿者等未建立劳动关系的特定人员可纳入工伤保险参保范围，由所在从业单位（组织）以自愿为原则为其使用的非劳动关系人员单项参加工伤保险、缴纳工伤保险费，参保人员可按规定享受工伤保险基金支付的各项工伤保险待遇，从而有效解决特定人员工伤保障问题。

七、我市正在开展人力资源服务活动和用人单位招用工情况专项行动，该专项行动的主要内容是什么？

答：根据人社部、省人社厅的统一部署，我市自2023年3月6日至4月30日，在全市范围内开展人力资源服务活动和用人单位招用工情况专项行动。行动目标是有效预防和及时查处人力资源服务活动和用人单位招用工过程中的违法行为，切实维护劳动者合法权益。行动对象是以我市人力资源服务机构、劳务派遣单位和各类使用劳动者较多的用人单位为重点检查对象。行动内容主要是三大类，一是人力资源服务机构和劳务派遣单位是否存在未经许可擅自开展业务及是否存在发布虚假或含有歧视性内容招聘信息、向劳动者收取押金等情况；二是使用劳动者较多的用人单位遵守各项劳动保障法律法规情况；三是快递、外卖、网约车、网络直播等新业态企业保障从业人员合法权益情况。下来我市各级人社部门将切实扛起政治责任，会同公安、卫健、市场监管、住建等部门积极开展好此次专项行动，着力改善我市用工环境，完善用工监管体系，切实保障广大劳动者的合法权益。