2022年12月28日 市水务局

上线领导名单

市水务局党组书记、局长、二级巡视员 张金城

市水业集团发展有限公司 副总经理 吴振科   

市粤海水务有限公司 执行董事 罗林晓   

上线提纲

一、党的二十大报告提出，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。市水务局是如何助力这项工作，为保障粮食安全夯实水利基础的？

答：粮食生产根本在耕地，命脉在水利。水务部门将心怀“国之大者”，坚持 “节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路 ，加快灯塔盆地灌区续建配套和节水改造工程建设，以点带面，推进全市21宗中型灌区现代化改造工程建设，着力夯实农业农村发展的水利基础。

     一是推进灯塔盆地灌区建设。灯塔盆地是广东省的粮食主产区之一，但长期受地域性、季节性、工程性缺水问题的制约。为破解灯塔盆地缺水问题，我市已明确分近期、中远期计划推进。近期主要对7个中型灌区实施续建配套和节水改造工程、农田灌排工程等系列水利基础设施建设，可快速解决灯塔盆地核心区以及水源紧缺地区灌溉问题。目前，盆地内涉及的三县一区正在开展近期项目建设，预计明年可完成近期项目工程建设。接下来，市水务局将发扬好“红旗渠”精神，加强统筹协调、强化督促指导，做好一系列水利配套工程，支撑灯塔盆地农高区产业发展。

二是推进全市中型灌区现代化改造工程建设。以灯塔盆地范围内7宗中型灌区建设为基础，逐步推进灯塔盆地范围外4个县区的7宗中型灌区现代化改造工程及标准化规范化建设，扎实做好水源到田间的干、支渠工程，不断深化灌区管理体制改革，助力将永久基本农田建设成高标准农田，为粮食安全和农民增收提供坚实水利支撑。

二、饮水安全是重要的民生工程。今年以来，在推动居民饮水安全方面取得了哪些成效？接下来还有哪些举措惠及民生？

答：饮水安全涉及千家万户，事关群众生产生活。一直以来，市水务局把饮水安全作为民生水利工作的第一要务，切实抓细、抓实、抓到位。在农村供水方面，我市在完成农村集中供水全覆盖攻坚行动的基础上，积极实施农村供水补短板提升工程，目前东源、和平、紫金这三个县部分工程已开工建设，今年全市累计完成投资3.02亿元；在市区供水方面，我市持续强化水质检测，不断完善供水管网建设，累计完成新管网的敷设和老旧管网的改造共152.82公里，管网漏损率低于9%。城南新水厂首期治水生产线已建成调试运行，市区中心城区备用水源工程将于近期立项。

接下来，市水务局将继续把保障供水作为重要民生工程全力推进，切实完善供水设施，提高供水服务水平，让群众喝上“安全水”“放心水”。

一是政府和市场“两手发力”，推进农村集中供水“三同五化”。市水务局将密切与国企合作，通过召开技术交流会议、专业业务培训、实地指导等方式科学合理规划，开展标准化建设，切实解决农村供水建设资金筹集难，运营管理不专业等问题，确保到2025年底实现农村规模化供水覆盖农村人口达80%以上、农村自来水普及率达99.5%以上、农村饮用水水质合格率达95%以上。

二是开源和节流并重，提高市区供水保障能力。一方面推进市区中心城区备用水源和新水厂建设，提高供水应急响应能力。另一方面，完善市区管网建设，督促源城区做好庄田村东庄水厂改造工作，结合老旧小区改造同步开展管网更新改造，进一步降低管网漏损率，保障市区供水安全。

三、党的二十大报告提出，提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力。请问市水务局将采取哪些措施来提高防灾减灾能力，保障群众生命安全？

答：市水务局坚持“人民至上、生命至上”，以防为主，防抗救相结合，不断完善防洪工程措施和非工程措施体系，提高综合防灾能力。

一是开展病险水库除险加固。在今年底前完成全市水库安全鉴定，同时建立水库定期安全鉴定制度以及水库除险加固建设长效机制，投入1.4亿元开展79宗病险水库除险加固工程，确保在明年“龙舟水”前完成。

二是开展今冬明春水利工程建设。遵循“防灾减灾、岸固河畅、自然生态、安全经济、长效管护”的治理原则，结合碧道建设，优先对农村地势低洼处、村民居住集中点和存在行洪堵点卡点的中小河流开展清淤疏浚、护岸修复和治理，进一步提高人口密集区防洪标准，夯实基层防灾减灾能力，保障人民群众生产生活安全。

三是提升洪水监测预警能力。在2023年汛期开始前，对全市624个简易水位报警器进行升级改造。针对（源城黄子洞河、东源林石河、和平浰江、紫金洋头河、连平贵东水等）近年来洪涝易发河流加装视频监控设备16套。协调水文气象部门及其他管理单位对我市山洪灾害监测预警平台上780个雨量监测站点开展维护检修。向各县区发放铜锣口哨335套，在中小河流沿线215处洪涝风险点加装智能水位预警柱。提升全市水务部门对山洪和中小河流洪水的监测预警能力。

四是强化防灾减灾宣传。以全国防灾减灾日系列活动为契机，充分利用各类平台，面向不同社会群体开展防灾减灾、防范山洪知识宣传，提升全社会防灾救灾意识。

四、今年“龙舟水”过后，目前水利设施复产重建情况是怎样的？

答：据各县区统计上报，截至目前全市水利已投入资金2693.7万元开展水利设施复产重建，实施中小河流、水库、水电站、供水设施等各类修复项目319个，预计2023年汛前全部完工。

五、河源水资源丰富，在水资源节约集约方面有没有什么措施及成效？

答：近年来，我市深入学习贯彻习近平生态文明思想，认真践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，多措并举落实最严格水资源管理制度和推进节水行动，全市用水总量连续6年下降（从2015年的19.34亿m3下降至2021年的15.63亿m3），达到控制目标，万元GDP用水量（2021年为122.71m3，按可比价计算，比2015年下降42.3%）和万元工业增加值用水量（2021年为21.55m3，按可比价计算，比2015年下降85.3%）总体呈下降趋势，水资源配置格局进一步优化，水资源节约集约利用水平不断提高。

（一）坚守“三条”红线，提升水资源管理实效。近年来，市政府先后出台市实行最严格水资源管理制度实施方案、考核细则、考核办法，组织编制《河源市“十四五”水资源管控指标分解方案》《东江流域河源段水资源开发利用和保护中长期规划》《河源市东江、韩江流域水资源分配方案》等，明确我市水资源管理的“三条红线”控制指标，强化刚性约束。

（二）强化水资源监管，依法规范取用水行为。严格取水许可发证，开展取水计量监管，强化用水统计调查，截至目前，共发放取水许可电子证照972宗；314宗取水户纳入用水统计调查名录；41宗较大取水户和21宗中型灌区安装在线监控设施，实现在线统一监管。开展河道外取水专项整改行动，完成整改1690个，完成率100%。

（三）坚持节水优先，节约集约水平有新突破。一是成功创建省级节水型城市，市区建成区黑臭消除比例为100%，市区供水管网漏损率8.81%，城市节水效率进一步提升。二是推进县域节水型社会达标建设，源城区、东源县顺利通过省水利厅验收及水利部复检，获得县域节水型社会称号。三是积极推进节水载体建设。创建市级节水企业16个、市级节水型公共机构140所、节水居民小区63个，全市水利行业节水型机关建成率100%。四是大力推进节水灌区建设。加大灌区续建配套与节水改造，东源县白礤灌区、大坑灌区、赤竹径灌区获评省级节水灌区称号。

六、去年11月，市长何国森主持召开了面对面解决群众“饮水难”问题座谈会，市民代表反映了文昌花园存在“水压低”“频繁停水”的问题，如今，一年过去了，小区“饮水难”的情况有没有得到缓解？

答：文昌花园缺水的主要原因之一是小区蓄水池容积太小，难以满足居民需求。对此，工作专班经专业科学的测算，在小区加建了一个60立方的蓄水池，解决小区二次供水设施的缺陷。现在小区供水已完成恢复正常。

一是高位推动，研究部署。市长何国森在去年11月17日上午主持召开面对面解决群众饮水难座谈会后，我局高度重视、迅速行动，17日当天下午就组织相关技术单位进行实地调研，局党组多次召开会议专题研究,把解决该项问题作为“我为群众办实事”党史学习教育的重要内容。

二是科学分析，制定方案。针对文昌花园地势较高、用水高峰期水压不够的问题，我局多次会同供水企业到现场勘测，并邀请了深圳环境水务集团专家进行科学的测算。仅用3天，就制定了改造方案，通过在原有水池旁，利用3个停车位的空间，增设了60立方米的水箱，彻底解决小区二次供水设施的缺陷。从方案确定到交付物业使用，仅用了30天。

三是持续关注，确保实效。我局定期组织相关部门对水压、水质进行监测，确保整改效果长期、持续管用。

下一步，我局将继续坚持以人民为中心的发展思想，认真落实“面对面”解决群众“急难愁盼”问题机制，补齐供水行业短板，提升水利服务民生的水平，切实解决好群众的“饮水难”问题。

七、今年5月份，粤海水务进驻河源后，在供水管网建设方面有哪些成效，接下来是否有进一步提升计划？

答：粤海水务：河源粤海自接管河源城南片区供水工作以来，秉承粤海水务“生命水、政治水、经济水”的社会主义核心价值观,践行国企使命担当，通过加大管网建设及改造力度，大幅提升了供水安全及群众用水满意度。

在管网建设方面，投入资金约810万元，新建市政供水管网19处，长度7300米，大幅提升供水安全。

在管网改造方面，投入资金约100万元，改造低压片区和农村供水管网23处，长度约4000米，有效解决用户水压低问题。

接下来河源粤海水务将持续加强供水管网建设和改造，进一步提升供水安全保障水平。2023年，计划新建供水管网37处，长度22164米，投入资金约3700万元；改造老旧管网35处，长度11800米，投入资金约500万元。

八、现在是信息化时代，请问水业集团在群众用水报装、缴费等方面有没有什么便民措施？

答：河源水业集团：我们公司主要负责新城区这边的供水。目前，我们公司相关供水业务已进驻省政务服务网、工建系统和“一网通办”平台，实现市政公共服务线上办理。同时，我们也开发了指尖水务APP，用户可以APP了解最新动态新闻、水质报告、计划停水通知等信息；也可以通过缴费查询功能缴纳水费、历史账单查询、水价信息查询。 除此之外，我们也开通了支付宝、微信查询水费、缴纳水费的功能，公司的微信号也可以办理故障报修、水费缴纳等功能，老百姓可以足不出户就可以办理相关业务。

九、不少市民反映近年来越来越多河段建了碧道，休闲散步的地方多了，幸福感更强了，请您介绍下我市近年来乡野碧道建设情况及远期规划的情况。

答：高质量建设万里碧道，是省委、省政府作出的重大决策，是践行习近平生态文明思想和落实习近平总书记视察广东重要讲话精神的具体行动。近年来，我市乘着全省万里碧道建设的东风，把乡野型碧道建设作为振兴乡村、振兴革命老区和少数民族地区发展的重要抓手，治理河道、管护堤岸、构建水景，打造幸福河湖。近年来，滨水公园碧道、柏埔河碧道、新丰江碧道、连平大席河碧道等一批碧道陆续建成投入使用，为群众提供了生活休闲的好去处。截至今年11月底，全市已累计建成碧道242公里,属于省项目库的有31个共164公里，属于镇村结合乡村振兴自建的有37个共78公里；我市碧道的类型非常丰富，有城镇型31公里、都市型碧道35公里、乡野型和自然生态型176公里。今年，我市正在重点推进70公里省级碧道任务建设，截至11月底已建成67.8公里，已完成投资1.5亿元，马上又有一批安全行洪通道、自然生态廊道、文化休闲漫道将与广大市民朋友见面。

按照《河源市碧道建设总体规划（2020-2035年）》的规划，我市将围绕“三江六岸”构建市区碧道，有序推进东江饮水思源生态长廊碧道，优先在乡村振兴示范带开展万里碧道建设，积极推进乡野型和自然生态型碧道建设，形成“一江融粤湾、三廊联城山、六脉织碧网”的空间格局。