2022年3月30日  市住建局 市住房公积金管理中心

上线领导名单

市住建局 副局长 洪炎雄

城市建设科 肖晓科   

消防工程建设科 周鹏    

市住房公积金管理中心四级调研员 叶国树    

法规部部长 刘志业

市住建局上线提纲

一、近年来，我市谋划了多少个市区城市建设项目？建成了哪些？

答：在市委、市政府的坚强领导下，我局坚定锚定建设“示范区”“排头兵”的目标任务，推进幸福和谐美丽河源建设，在2019年至2021年三年间，按照“补短板、抓提升、强管理的总体思路”围绕完善城市功能、提升城市品质、保障民生需求，共谋划了纳入市区城建库管理项目共139个，总投资379.12亿元，目前已完工项目30个，在建项目47个，累计完成投资额70.58亿元。包括新一路建设工程、南湖中路建设工程、中山大道改造工程（一期）、华达街改造工程等市政道路工程，推动了市区道路提质升级，解决市民“出行难”的问题；还包括广东技术师范大学河源校区（首期）建设项目、市二中小学部建设项目、越王小学建设项目、市四小建设项目等教育设施类项目，很大程度上缓解了我市“上学难”问题，进一步补齐我市教育短板；另外，还有黄子洞河生态修复及景观提升工程、市污水处理厂临时扩容项目、中堤路及河源广场排污口整治项目等生态环境类项目，践行了“绿水青山就是金山银山”的生态发展理念，打造幸福和谐美丽河源。

目前，市区2022年城建项目入库计划进正在编制中，正在按程序报市政府审定。

二、请介绍我市人行天桥建设的情况

答：近几年，我们持续关注和改善市民出行问题，尤其是市委书记、市长“面对面”解决群众“急难愁盼”问题机制运行以来，我市“出行难”相关问题备受关注。我局积极谋划和推动人行天桥建设，共谋划建设人行天桥7座，目前江东新区东环路河职院人行天桥、河源高级中学人行天桥已完工并投入使用；市体育运动学校人行天桥已动工建设；华达街交建设大道人行天桥、江源小学人行天桥、中山大道人行天桥、文昌北路人行天桥相关部门正在积极开展前期研究。

三、我们住建部门是什么时候开始实施污水排入排水管网许可证（简称排水许可证）核发制度的呢 ？  

答：2015年1月住建部颁布第21号令《城镇污水排入排水管网许可管理办法》，管理办法规定了市、县人民政府的城镇排水与污水处理主管部门负责本行政区域内排水许可证书的颁发和监督管理工作。

2019年机构改革把生活污水管理职能划入市住建局，为加强和规范我市污水排入排水管网的管理，保障排水与污水处理设施安全运行，防治水污染，根据《中华人民共和国水污染防治法》《城镇排水与污水处理条例》《城镇污水排入排水管网许可管理办法》等法律法规，结合我市实际，我局牵头制定了《河源市污水排入排水管网许可管理实施细则》，2020年12月经市政府研究同意后正式印发实施，并在市政府网站进行公告，开始在全市范围内全面推行排水许可证的发放工作。

四、请问我市城镇老旧小区改造开展情况如何？

答：城镇老旧小区改造是党中央、国务院决策部署的一项民生工程和发展工程，对满足人民群众美好生活需要、推动惠民生扩内需、推进城市更新等方面具有十分重要的意义。我市“十四五”期间计划完成全市160个城镇老旧小区的改造建设任务，其中源城129个、龙川11个、连平9个、紫金6个、和平4个、东源1个。

（一）2021年改造项目进展情况

2021年我市开工改造42个城镇老旧小区改造，其中源城区40个，连平县2个，省财政厅分两批次下达了中央财政补助资金共计2165.21万元（源城区1534.88万元，连平县630.33万元），下达省级财政补助资金657万元（源城区400万元，连平县257万元）。2021年10月22日，42个城镇老旧小区改造已全部开工；截至2022年1月，已完成65%工程量。

（二）2022年改造计划情况

2022年，我市将开工改造城镇老旧小区31个，其中市本级（源城区）27个，涉及户数1925户、楼栋数475栋、建筑面积25.85万平方米；紫金县1个，涉及户数46户、楼栋数4栋、建筑面积0.42万平方米；龙川县1个，涉及户数815户、楼栋数89栋、建筑面积8.7万平方米；连平县2个，涉及户数229户、楼栋数52栋、建筑面积4.77万平方米。省下达我市城镇老旧小区改造中央财政补助资金1525.99万元，省级财政补助资金795.39万元。目前各县区正在组织方案设计、项目立项等相关工作，预计6月开工。

市住房公积金管理中心上线提纲

一、近年来，我市住房公积金在深化制度实施上采取了哪些主要措施，取得了什么成效？

答：近年来，我们按照“稳发展、惠民生、防风险、强服务”的工作主线，攻坚克难，全面完成年度工作目标任务，住房公积金管理呈现制度扩面稳中向好、住房保障作用不断增强、风险防控扎实有效、服务能力全面提升的良好局面，为广大缴存职工实现住有所居、促进我市经济社会发展作出了积极贡献。

（一）认真落实管委会决策，全面完成年度目标任务。全面落实管委会决策部署，每年均全面完成了各项目标任务。

（二）全面完成机构调整，完善体制机制。认真落实“四统一”管理制度，即认真落实管委会统一决策制度，落实全市“统一制度”业务运行制度，落实“统一核算”资金运行制度，落实“统一管理”组织人事制度。通过调整理顺公积金管理机构体制，健全全市统一管理运行机制，完善了“管委会决策、中心运作、银行专户、财政监督”的管理体系，为我市住房公积金高质量发展奠定坚实基础。

（三）深化制度扩面，制度惠及面更加广泛。一是加大住房公积金政策宣传。通过政风行风热线、住房公积金微信公众号、印发宣传资料、宣讲等形式，广泛宣传住房公积金缴存政策要求，提高单位建立住房公积金制度的法律意识和职工维权意识，推进住房公积金缴存扩面工作。二是制定制度扩面工作方案。根据市管委会审议确定的归集年度目标任务，及时制定归集扩面方案，将年度目标任务分解到市直和各县区管理部，落实到人，突出非公企业扩面建制为重点，建立常态化扩面工作制度。强化与业务承办银行的联动机制，推动制度扩面工作落到实处。三是开展催建催缴工作。每月定期排查单位建缴情况，建立工作台账，对应建未建、少缴欠缴的，及时发送催建催缴通知书，督促单位依法合规缴存。四是加强公积金执法。对职工反映、投诉未按规定缴存公积金的单位，及时采取电话督导、发出催办、上门催缴等措施，对仍未建缴的，采取申请法院强制执行，维护法律法规的权威性和严肃性，切实保障职工的合法权益。

二、近年来，我市住房公积金在发挥住房保障作用上采取了哪些措施，取得了什么成效？

答：近年来，市住房公积金中心重点围绕使用好住房公积金这个关键，认真落实提取和贷款两项使用政策，提升职工住房消费支付能力，解决住房问题，充分发挥住房公积金的住房保障作用。

一是优化业务政策。开展对已出台的政策规定进行全面梳理排查，结合我市实际，完善提取和贷款使用政策，开展按月冲还贷业务。

二是拓宽提取使用范围。制定租房提取使用规则，优化租房提取使用住房公积金业务办理流程，简化办理材料，支持租房提取使用；印发实施《河源市既有住宅增设电梯提取住房公积金实施办法》，支持职工提取公积金用于既有住宅增设电梯支出，改善职工居住条件，助力我市老旧小区改造。去年，全市有53840人办理住房消费提取，提取金额达到16.79亿元。

三是稳健发放贷款。不断扩大楼盘的按揭范围，加快贷款审查审批进度，落实差异化贷款政策，加大首套房贷款支持力度，保障缴存职工基本住房刚性需求。去年，全市发放个人贷款4624笔14.05亿元，通过公积金贷款支持职工购（建）住房面积达到60.56万平方米，带动房屋销售合同金额超过40亿，对支持住房消费，促进我市房地产市场健康发展发挥了积极作用。

四是提高资金管理效益。合理安排存量资金，在保障提取和贷款需求的基础上，通过与业务承办银行的合作，科学设置存款结构，提高资金管理效益，确保资金保值增值。去年，实现业务收入达到2.13亿元，实现增值收益超过1亿元，为我市提供廉租住房建设资金8222.7万元。

三、近期，我市住房公积金在便民服务上有什么新提升？

答：近期，市住房公积金中心认真落实“放管服”改革要求，加大信息化建设，努力推行“三个一”“四个办”和“零跑动”便民措施。

一是完成综合服务平台建设。建成了集公积金门户网站、网上大厅、微信公众号、12329住房公积金服务热线、短信、自助柜员机等6大渠道为一体的住房公积金综合服务平台，为住房公积金网上服务整合开辟了新通道。

二是深化“互联网+公积金”服务。完成综合服务平台与政务网的互联互通，开通了网厅、粤省事、微信公众号、支付宝小程序、广东公积金微信小程序、全国公积金微信小程序、广东省企业开办一网通办平台等7个网上服务渠道，开通了住房公积金网上汇缴、职工开户、离职提取等20项网上服务事项，基本满足缴存单位和职工全天候不见面网上自助办理需求。全市共有近900家缴存单位开通了单位汇缴网上申报业务，网办率超过20%；在住房公积金37项高频服务事项中，网办率达54%。

三是完成住房公积金“跨省通办”服务事项建设。全市共设置21个“跨省通办”服务窗口，完成住建部规定的8项公积金服务事项“跨省通办”要求。去年，通过“全程网办”“代收代办”和“两地联办”等方式，共办理“跨省通办”查询类业务39万余次，办理类业务163笔，住房公积金服务效能和服务水平全面提升。在2021年第四季度政务服务“好差评”测评中，市住房公积金中心与9个政务服务单位并列第一。

四、我市2022年住房公积金管理目标是怎样的？

答：2022年是实施“十四五”规划的关键年，做好住房公积金工作意义重大，市住房公积金中心将全面准确贯彻新发展理念，积极防范化解风险，全面提升住房公积金管理服务能力和水平，助推我市经济社会高质量发展。全市计划新开户单位540家，新开户职工2.2万人，缴存额29亿元，提取20亿元，发放个人住房公积金贷款10亿元，贷款逾期率控制在1‰以内，个贷率控制在85%以内，实现增值收益1亿元以上。