埔前镇一河两岸公园效果图

核心提示

    位于河源市最南端的源城区埔前镇，素有河源“南大门”之称。自去年领导班子换届以来，该镇紧紧围绕市、区党委政府的统一部署，以打造“城区次中心”为工作目标，以“服务市区、发展自我”为总体思路，以名村名镇建设为契机，积极实施“工业立镇、农业稳镇、商旅强镇、科教兴镇”发展战略,突出发展自我，取得不俗成绩。

    据统计，今年1月-10月，该镇实现工业总产值13.72亿元，实现全社会固定资产投入6.25亿元，实现税收总收入4109.31万元，外贸进出口投资总额6682.19万美元，引进外商直接投资64万美元……

四大战略引领区域划分
助推埔前大发展

    从南边的珠三角地区，往东北方向走，进入河源市的首个乡镇就是源城区埔前镇，因此它被称作河源的“南大门”，又叫“河源第一镇”。埔前镇离市区20公里，辖区总面积162平方公里，下辖16个村委会和1个社区居委会，常住人口80930人。汇集了河源最多高新产业及工厂的市高新区、龙岭工业园就坐落在该镇管辖区内，因此这里又被视为河源市的“工业重镇”。

    去年换届以来，新一届镇领导班子根据全市的整体部署，结合埔前的实际情况，制定了用5年至10年时间将该镇打造成为“城区次中心”的工作目标，提出并实施“工业立镇、农业稳镇、商旅强镇、科教兴镇”四大发展战略。目前，在四大战略的稳步实施中，该镇各项建设正如火如荼地进行着，幸福埔前建设顺利展开。

    工业产值全市第一、经济指标全面达标、单项达标成绩优秀……尽管近几年来埔前镇交出的“考卷”成绩均相当优秀，但该镇镇委书记曹新华表示，这些离“城区次中心”的要求还有一定距离。为此，该镇确定了新的发展思路，将中心镇划分为三大功能区，即埔前河以北，致力打造工业主战场，以工业园区的规划和发展为主，目前该区域已形成大工业之势；埔前河以南，则为农业发展主战场，以发展特色经济农业为主；埔前西片区沿山边的村庄，则重点发展乡村特色的生态观光旅游业，从而发展村集体经济，带动农民增收。
    菜地、果园、花卉……在埔前河以南，大片大片整齐划一、一望无垠的菜地、果园映入记者眼帘，好一个农业发展主战场。曹新华告诉记者，目前该镇已有4个大型的蔬菜基地，凭借紧临市区的区位优势，这些蔬菜基地已成为市区“菜篮子”工程的重要基地之一，而这些基地“公司+农户”的生产模式，也直接带动了当地村民的增收。

    近日，随着皇帝柑的成熟，埔前镇坪围村也热闹起来，来自各地的游客闻“柑”而来，在摘柑、品柑中度过愉快的周末。这一切，当地村民看在眼里，乐在心里，他们知道，在不久的将来，这种现象将成为一种常态化，伴随着这种常态化，他们的日子将越过越好。坪围村位于埔前河以西，是该镇打造生态观光旅游业基地的所在地。“目前，我们正在完善坪围村南天生态养生谷项目的各项审批手续，该项目即将动工建设。”曹新华说，届时，该镇的生态游基地将打响第一炮。

    除了在经济发展上不断探索外，该镇在基础设施及民生建设上也做出了一系列努力，取得了不俗的成绩。其中，文化广场、特色街、劳动服务平台的建设也是大家有目共睹。今年前10个月，该镇还完成了圩镇主街道扩建升级工程，成功清理市、区重点项目范围及周边、圩镇范围和主村道两旁“三违四抢”违法违章建筑，全面规范圩镇“六乱”等行为；实施农村清洁工程，完善了农村卫生清扫保洁机制，镇村面貌明显改善；完成了人力资源和社会保障平台建设，建立和健全了社会保障制度和机制，社会保障工作效率和服务水平大大提升；加大投入配套医疗设备，埔前医院成功通过二乙级医院验收，成为源城区首家二乙级乡镇医院，全镇医疗卫生水平显著提升；着力推进“三打”工作，切实加强社会治安综合治理，今年前10月无发生群体性上访事件和重特大安全事故。

紧抓“赛马场”平台
发挥工业主战场作用

    今年1月—10月，全镇实现工业总产值13.72亿元，完成全年任务数的73.3%，实现全社会固定资产投入6.25亿元，完成全年任务数的83.3%；实现税收总收入4109.31万元，完成全年任务数的87.5%；外贸进出口投资总额6682.19万美元，完成全年任务数的76.2%；新引进开工企业2家……这是出现在埔前镇今年前10个月总结材料上的一组数据，它直截了当地展示了该镇今年前10个月的经济发展成果。这样一组令人欣慰的数据，是如何产生的？“抓好‘赛场赛马’和企业转制是重点。”该镇镇委书记曹新华说。

   以“赛场赛马”为契机
   抢抓工业发展平台

    曹新华说，源城区委、区政府项目“赛马”活动的开展，对乡镇发展来说是个大机遇，利用好了这个平台，不仅可以引进项目，还能带动就业，其经济效益和社会效益是不可估量的。因此，自活动开展以来，该镇就充分发挥龙岭工业园作为源城区招商引资发展工业经济主战场的作用，紧紧抓住“赛马场”平台，积极参与镇街招商引资竞赛活动，鼓足干劲，主动出击，切实抓好招商引资工作。

    目前，该镇已成功引进了广东明杰资源开发利用有限公司和河源普鑫新能源科技有限公司两个项目，其中，入“赛马场”的普鑫项目总投资4000万元，拟建厂房3栋，办公楼1栋，生活综合楼1栋，投产后预计可实现年销售额8000万元，年创利税500万元。此外，深圳眼镜厂、商贸酒店、广州樱泰汽车饰件等3个项目正在洽谈中。

以企业转制为抓手
寻求税收新突破

    “企业转制”，这在埔前并不是什么新鲜事。去年，该镇就已有一家企业成功完成转制。曹新华说，这里说的企业转制，实际上就是让原来仅是来料加工的企业，转型为产销一体化的独资企业，更好地发挥企业的经济效益和社会效益。

    去年，该镇联弘玩具厂成功转制，今年前10个月，该厂收入突破2000万元。今年，该镇积极鼓励“三来一补”企业做好转制工作，实现经济效益和社会效益最大化。据悉，目前，在该镇镇级工业园内上班的员工超过7000人，有效解决了当地农村富余劳动力就近就业。

以园区建设为重点
筑巢引凤抓招商

    要想引来“金凤凰”，怎能没有“舒适窝”呢？为此，埔前镇加快整合镇级土地资源，进一步完善镇级园区基础设施建设，优化园区投资环境，提升园区的软实力，以吸引更多的企业落户埔前。特别是抓好长坑、台源、大亨等工业屯阝的配套设施建设，使镇级工业经济发挥应有的效益。

“舍本”建设文化广场   提升人民幸福感

    既然是要打造“城区次中心”，那么除了工业要发展，基础设施建设当然也要跟上了。别说，这点埔前镇还真做得不赖。目前，埔前特色街的建设已进入尾声，埔前文化广场的建设也在顺利进行中。

    虽然此前已听说了埔前镇要建一个高品质、大规模的文化广场，但当沿着205国道从河源市区进入埔前镇路段，国道边这个已初具雏形的文化广场还是让记者大吃一惊。眼前的这块地足足有2万多平方米，而且就在国道边，这对一个乡镇来说，是多么奢侈啊。

    当记者说起这想法时，该镇镇委书记曹新华笑着说，其实很多人都有这样的想法。当决定将此地作为埔前文化广场的建设用地时，就有不少人为此感到惋惜。有的人说，按照地理位置来说，这样一块位于国道边和江边的地，如果用来做房地产，那可是“天价”啊。退一步讲，就算是里面用来建设文化广场，国道边及江边留出一部分地建设门店，那也是一笔不菲的收入。对此，曹新华说，建设文化广场，不但不能给埔前镇委镇政府减轻经济压力，甚至还会带来更大的经济压力，但镇委镇政府一点都不后悔，一点都不心疼。虽然埔前镇占地面积很大，但是真正能供居民活动的公共场所几乎没有，等文化广场建成后，这里将成为埔前人民休闲生活的好去处，百姓的幸福比什么都重要。文化广场的建成，将大大改善该镇的休闲居住环境，有利于周边住宅小区的开发，也有利于吸引更多的人才和投资商来到埔前，建设埔前。

    记者看到，目前，埔前文化广场的建设已经开始，广场的几大功能区也相对分明，中轴线的铺设及部分绿化已完成。文化广场建设预计投入1500多万元，工程将于2013年元旦前后竣工使用。“此次埔前镇在文化广场的设计建设上花费了不少心思，目的就是绝不让广场一启用就落后于其他广场。”曹新华说，该镇力争将文化广场打造成为精品工程，建成后的文化广场将有绿化休闲区、儿童娱乐区、舞池、篮球场等功能区。
    除了建设文化广场，打造特色街也是埔前镇基础设施建设方面的另一亮点。统一的建筑风格、整齐的商铺住宅、干净的街道……如果你来到埔前街，可千万别以为走错了。街还是那条街，只不过是“穿衣戴帽”了而已。自2011年6月启动改造工程，目前，埔前镇特色街的改造已接近尾声。随着改造工程的完成，特色街也越发热闹起来了。

 组稿：日报记者 谢少娜 吴雪  特约记者 黄赟 王邦桃 通讯员  陈俊辉
 摄影（除署名外）：黄赟