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“生态立县”成就发展幸福

    在全市五县一区中，和平第一个提出“生态立县”，去年成功创建成为广东省第一批低碳示范县，也是目前我市唯一获此殊荣的县区。低碳、生态，这不仅是无上荣誉，更是发展的“苛刻要求”，对于山多地少、地处偏远的和平而言，无疑增加了加快发展、构建幸福的难度系数。

    创新思路、再辟蹊径，逆流而上、奋勇前行，和平依托生态优势，结合自身实际，大力培育主导产业，其中以福和产业转移园内的电镀中心为支撑打造“钟表之城”就已见成效：41家钟表企业落户， 8家已投产，13家在建，20多家排队等待。生态立县，没有成为和平发展的羁绊，而是成为了和平成就发展幸福的动力。

和平县委书记蓝岸在接受采访

    在“低碳”、“生态”、“循环”等一系列的光环之下，和平是如何看待生态与发展的关系，又是如何实现两者的“双赢”呢？日前，本报记者就这些问题专访了和平县委书记蓝岸。

○关键词：发展提速

    记者：市里将今年定为发展提速年，和平提出今后几年要实现年均16%的经济增长目标，这一目标的依据是什么？

    蓝岸：当前，发展提速对和平来说尤为重要，当前乃至今后很长一段时间，发展还是一个最主要的矛盾。和平要怎么发展，这是一个核心问题。和平要发展，首先要走一条生态发展之路。过去多年的实践经验证明，如果单纯地复制珠三角的发展模式和路径，效果是不好的，因为和平山多地少，没有那么多的空间容纳从珠三角转移过来的项目，此外还受到环境的制约，空气、水的质量不允许我们引进有环境污染的企业和项目。

    和平提出打造“钟表之城”，目前我县钟表企业共引进41家，已经投产的8家，13家在建，剩下的20多家还在等待二期用地。从这方面讲，发展要提速并不是难事。而且我们的总量小，所以发展速度快一些也是合理的，年终的时候我们的增速可能还会更快一些。

○关键词：主导产业

    记者：《粤北地区经济社会发展规划纲要》提出粤北要打造新兴生态型产业集聚区，和平在主导产业上有何抉择？

    蓝岸：既要发展，又要环境优美，怎么办呢？首先讲一个概念，就是山区能不能引进工业或者如何发展工业的问题。实际上，所有的工业都会在一定程度上对原来的环境造成一定的影响，在这种概念下，山区要发展工业关键是环保的治理要跟得上。市里面提出实施“生态经济”战略，和平今年也提出“生态发展之年”，这并不是说只搞生态，而是做任何事情都要以生态为先导。

    由于和平的发展受土地、环境等多方面的限制，要求我们选定一两个主导产业去培育，省“双转移”政策给了我们机会，那么和平到底要搞一个什么样的产业呢？实事求是地讲，和平要从事那些高科技或者尖端项目的劣势非常明显。那么我们就要利用本地独有的条件，去培育自己的核心竞争力，直白地讲，要尽可能地去从事别的地方不能发展的领域。例如，省环保厅特别批准在福和产业转移园设立一个电镀中心，我们就可以围绕这个电镀中心培育主导产业，按照省的规划，全省的电镀企业要在2013年前，进入各个电镀园区，而一个地方只设一个电镀工业园，这就意味着不是企业来不来的问题，而是和平要挑项目。我们的要求是实行零排放，一家企业能不能实现零排放，就反映了这家企业的真正实力。和平还要定位于服务河源的工业，比如，中兴通讯下游有几百家的配套企业，其中一些企业有电镀的需求，这些企业落户在和平是最好的选择。
    另外，围绕瓷土资源，和平建设了建材基地，主要引进利用本地瓷土生产陶瓷的高端企业，要求所有进园企业都要使用天然气作燃料，不符合这一条件的企业我们不接受入园。

○关键词：生态产业

    记者：和平的生态旅游、生态农业有没有什么重点项目？

    蓝岸：旅游是和平的一个支柱产业，但多年的经验告诉我们，单纯就旅游发展旅游是不行的。和平毕竟不具备成为旅游胜地的条件，人家为什么来和平？所以，我们提出打造一个文化旅游产业，文化来搭台旅游唱戏，其中阳明文化就是一个文化品牌。

   从基础设施而言，我们计划将几个有温泉的镇通过一条旅游大道，从合水高速公路出口出来到热水镇，从热水镇到林寨镇，从林寨镇到公白镇，再到青州镇，将古村落、温泉、旅游景点等串联起来。年内有两条旅游道路会动工。我们还准备今年将林寨古村落申报国家文化遗产。

    生态农业方面，今年的一个亮点就是要培育一个农业上市公司。在农业方面，着重引进一些有影响力的农业科研机构落户和平，现在袁隆平教授在南方的一个种子研究所确定要落户和平。

○关键词：农村卫生

    记者：今年省人代会期间，来自和平县的基层省人大代表罗红英提出了“关于解决农村垃圾卫生”的建议，受到高度关注。和平如何将县城的清洁做法进一步向乡镇延伸？

    蓝岸：城乡清洁工程是去年年初就提出来了，当时想法是着力改变现在城乡普遍存在的脏乱差的问题。为了配套城乡清洁行动，县财政拨出了1000万元专项资金。去年，和平县第十二次党代会和县“两会”又明确提出，2016年前和平县要成为广东省卫生城市。

    对于乡镇，我们今年要启动城乡清洁的问责制。城乡清洁工程，还是书记抓、抓书记，同时资金方面要有配套保障。现在农村面临污染很严重，我们的城镇化水平又比较低，如果不靠政府去强有力推动，农村垃圾问题会越来越严重。现实点讲，虽然我们的乡镇基础薄弱，但这就好比一个家庭，虽然穷一点，但是我不要你去挣钱，把地扫干净总是可以的吧。我们将依托扶贫“双到”等有利条件，跟帮扶单位一起将村里的垃圾池、垃圾车等搞好，再将任务分下去，一定可以做好，而且所有帮扶单位都愿意。

○关键词：机关作风

    记者：方向既定、思路已明，关键是落实。今年恰逢转变机关作风年，在这方面，和平有什么实招、狠招？

    蓝岸：我们开年的时候就提出了要把今年作为“转变作风之年、生态发展之年、文化旅游之年”。转变作风之年，包含的范围广，譬如在思想作风上要关心热点难点问题，重视老百姓利益；提高办事效率，提高政府效能，等等。

    具体来说，要在广大干部当中进行教育培训，今年会有一个比较大规模的干部轮训计划，从思想上解决这个问题。第二就是纪律约束，转变机关作风，督察要跟上。第三就是在实际工作实施过程当中领导要带头，以身作则。比如在调研方面，我就跟县长商量好了，我带一个队到热水镇住下来，县长带队到公白镇住下来，扎根基层、深入调研。

采写：日报记者 董福军 高芳芳 叶春雨
  特约记者 吴建章
摄影：日报记者 黄赞福