近日,河源市召开2026年公平竞争审查工作部门间联席会议暨业务培训会,总结2025年公平竞争审查工作,部署下一步工作任务。市政府副秘书长蓝诗主持会议,市市场监管局局长徐学章代表联席会议作工作报告,副市长黄春垒出席会议并讲话。
会议指出,公平竞争审查是党中央、国务院完善社会主义市场经济体制、建设全国统一大市场的重大决策部署,是优化营商环境、推进法治政府建设的关键举措。各部门要提高政治站位,围绕服务全国统一大市场建设、激发市场主体活力,将公平竞争理念贯穿行政决策、政策起草、涉企规则制定、日常监管全过程,推动公平竞争审查由程序性“纸上把关”向实质性“风险防控”转变。
会议强调,各部门要完善审查制度、健全工作机制、配齐配强审查力量,从严从实抓好公平竞争审查各项工作。一要实现政策应审尽审。凡涉及市场准入和退出、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉企政策文件以及“一事一议”专项政策措施,均纳入公平竞争审查范围。严格落实“谁起草、谁审查、谁负责”原则,层层压实审查主体责任,确保政策文件不含排除、限制竞争条款。未经公平竞争审查或存在竞争风险的政策,一律暂缓出台、整改优化,坚决防止政策文件带病出台、违规落地。二要严格规范审查闭环。对照《公平竞争审查条例》要求,规范流程、规范文书、规范归档,完整落实研判核查、意见征集、结论出具、归档留存等程序,坚决杜绝事后补审、简化流程、形式审查等问题,做到有据可查、全程留痕、闭环可溯。健全公众参与、专家咨询、利害关系人意见征集机制,提升审查科学性、公正性和透明度。三要有序开展政策清理。按照“谁出台、谁清理”原则,全面清理隐性市场壁垒、差异化扶持、区域排他性政策。主要内容与公平竞争要求相悖的文件,按程序予以废止;部分条款冲突的,按程序及时修改,确保妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法应废尽废、应改尽改。
会上,市市场监管局业务负责同志围绕《公平竞争审查条例》《公平竞争审查条例实施办法》等法律法规进行解读,并结合公平竞争审查实践开展业务培训。
市公平竞争审查工作部门间联席会议成员单位分管负责同志、市市场监管局相关科室负责同志共50余人参加会议。
(市局反垄断科 衷永财 供稿)
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