近年来，市市场监管局全面贯彻落实省、市关于食品安全工作的决策部署，扎实开展食品小作坊五年提质行动（2019-2023年），我市食品小作坊登记管理、监督检查、抽检监测、机制创新和社会共治等各项工作得到了明显加强，五年来未发生小作坊系统性、区域性食品安全风险，全市食品小作坊食品安全可控、卫生状况良好。

一、深调研，完善食品小作坊监管制度。深入县区、乡镇开展食品小作坊调研，调查了解各地传统特色食品小作坊现状，全面掌握我市食品小作坊提质行动存在的问题困难，撰写《关于调整修订河源市食品小作坊禁止生产加工食品目录的调研报告》并获得2022年河源市调研成果三等奖。结合调研成果，先后制定了《河源市食品生产加工小作坊清理整顿工作手册》《食品生产加工小作坊突出问题治理措施清单》《河源市花生油小作坊风险分级管理机制》《河源市花生油小作坊生产加工规范指引》等指导性制度。2020年，建立河源市专职食品安全协管员队伍，食品安全市、县、镇、村四级联动监管网络逐渐完善，小作坊食品安全“最后一公里”得到有效监管。

二、稳把关，按标准实施食品小作坊登记准入。严格按照《广东省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》和省食品生产加工小作坊登记管理办法的规定，完善我市食品小作坊登记工作规范和办事指南，严格把关申请材料、现场审查，对条件不符的坚决不予核发食品小作坊登记证。同时，主动靠前服务，引导食品小作坊更换升级生产设备，优化生产工艺流程，做好各类台账记录，升级改造达到登记条件，提高无证小作坊升级改造申请发证的积极性。五年来，共帮助800多家食品小作坊实现升级改造，全市获证食品小作坊数先增后减；其中24家小作坊成功转型升级为食品生产企业，培育出源城五指毛桃鸡、连平忠信花生、东源黄田米酒、和平腐竹、龙川大米、紫金茶叶等具有河源地方特色的食品区域品牌。

三、精抽检，强化小作坊食品质量安全监测。每年制定并公开食品安全监督抽检计划，逐步加大对小作坊食品特别是高风险食品加工小作坊产品的抽检力度，抽检小作坊食品数量从2019年的830批次增加到2023年1843批次，监督抽检合格率逐年稳步提升，从2019年的85%提高到2023年97%以上，年均提高3个百分点。同时，对检查和抽检发现的问题及时处置，查清原因并开展责任约谈，督促落实整改。对一年内3次抽检不合格的小作坊吊销其登记证，共吊销食品小作坊的登记证3家。

四、细排查，督促食品小作坊落实主体责任。深入自查，统一制定《河源市食品生产加工小作坊食品安全自查表》，在日常检查、培训、约谈中督促食品小作坊100%开展食品安全自查自纠，督促食品小作坊建立健全食品安全“日管控、周排查、月调度”工作机制。加强日常监管，市场监管部门每年制定并公开食品生产加工小作坊监督检查计划，定期更新《河源市食品生产加工小作坊建档登记表》信息，综合运用监督检查、日常巡查、监督抽检、执法打假等手段，提升执法监管效能。突出重点品种，持续强化酒类、花生油、湿米粉、糕点、肉制品等高风险品种食品小作坊监管，梳理汇总风险隐患，有针对性地分时节、分行业开展食品小作坊清理整顿工作。

五、严查处，着力打击食品小作坊违法行为。坚持问题导向，收集群众关心的问题，加大对无证、无照食品小作坊的打击力度，对监督抽检不合格的食品小作坊一律依法立案查处，督促做好不安全食品的召回处置工作，对无证生产拒不整改的黑作坊坚决予以取缔，严厉打击食品小作坊“两超一非”和制售假冒伪劣食品等违法行为，切实防控食品安全风险。五年来，全市共对存在食品安全问题的小作坊立案300多宗，关停取缔不符合食品安全保障条件的小作坊80多家，实现了“打击取缔一批、规范发展一批、转型升级一批”的提质目标。

六、广宣传，加大食品小作坊培训指导力度。积极通过新闻媒体、网络等多种渠道，大力宣传食品安全法律法规、方针政策、典型案例，积极开展产品标准、快速检测等各类专业培训，共举办了12期花生油小作坊培训班和1期肉制品生产行业食安员培训班，并制作学习视频教材，发给各县区基层监管部门和小作坊深入学习，有效提高学习效率。

（市市场监管局食品生产科吴水平 供稿）