立足新阶段 谋划新发展

在奋进新征程中展现民政新作为

——河源市民政局召开2021年全市民政工作会议

　　  1月29日，2021年全市民政工作会议召开。市民政局领导班子成员；各县区民政局局长、办公室主任，江东新区社会事务局局长、民政残联办公室负责人；市民政局机关副科职以上干部、直属各单位领导班子成员参加会议。

会议总结了2020年和“十三五”时期全市民政工作。一是加强党的全面领导，政治引领作用充分发挥。二是坚决守住两条底线，疫情防控工作扎实开展。三是全面落实兜底保障，社会救助水平明显提高。四是着力加强设施建设，养老服务体系逐步完善。五是建立健全制度机制，儿童福利政策全面落实。六是积极搭建服务平台，慈善公益事业稳步发展。七是继续深化改革创新，基层社会治理扎实推进。八是始终坚持底线思维，专项整治行动持续深化。九是大力夯实基层基础，政务服务能力不断提升。“十三五”时期，全市民政事业取得了重大进展和显著成就，基本民生保障水平大幅提高，基层社会治理能力明显增强，基本社会服务质量持续改善，基层民政服务能力有效提升，民政安全发展责任不断夯实，为实施“十四五”规划、奋进新征程打下坚实基础。

会议部署了2021年全市民政工作任务。一是着力拓展底线民生保障成果，在助力乡村振兴上展现新作为。保持社会救助兜底保障政策总体稳定，加强社会救助制度在扶持标准、对象认定、政策配套、动态管理等方面与扶贫减贫政策的对接，促进巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果同乡村振兴有效衔接。修订市、县（区）临时救助实施细则，制定低收入家庭救助办法，不断健全多层次社会救助体系。做好2021年省、市十件民生实事涉及民政事项，及时完成提标工作。加强易返贫致贫人口的监测，健全完善社会救助主动发现机制。健全社会救助家庭经济状况核对机制。落实急难情况“先行救助”原则，将基本生活暂时出现困难的群众及时纳入临时救助范围。不断优化特困供养人员照料护理服务，确保生活有人照顾、生病有人看护、权益有人保障。不断提升流浪乞讨人员救助管理水平。二是着力完善城乡养老服务体系，在应对人口老龄化上取得新突破。完善居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，编制养老服务设施专项规划，将各类养老服务设施的规划布点等内容纳入国土空间总体规划。统筹推进居家适老化改造工作。推动养老服务事业和产业协同发展，培育养老服务新业态，促进养老服务消费。积极发展银发经济。不断完善城乡统筹、功能完善、覆盖全民、监管到位的“大养老”服务。发展家庭养老床位和普惠型养老服务及互助性养老。筹建市居家养老服务信息平台。巩固养老院服务质量建设专项行动成果。加强养老服务人才队伍建设，持续实施养老服务人才职业技能提升行动。三是着力完善儿童福利工作机制，在提升保障水平上实现新进步。推进建立未成年人保护工作体系，推动县区、乡镇（街道）未成年人保护工作机构实现全覆盖，指导村（居）民委员会设立儿童工作专人专岗。积极推进儿童福利机构优化提质。推动孤残儿童区域化养育改革。做好收养登记工作，全面实施收养评估制度。提高孤儿基本生活保障标准。积极动员社会力量参与，持续开展百家社会组织走近留守和困境儿童“牵手行动”。四是着力打造特色公益项目品牌，在发展慈善事业上拿出新举措。大力发展公益慈善事业，巩固“大爱救心”“爱心送光明”“联爱工程”等慈善品牌，支持社会力量参与助医、助学、助残、助孤等公益事业。完善志愿服务体系，推进志愿服务工作发展。强化福利彩票安全规范管理，促进我市福彩事业健康稳步发展。五是着力提高基层社会治理能力，在促进社会和谐上构建新格局。指导各县（区）切实做好村（居）委会换届选举工作，把依法依规按政策办事贯穿于换届选举工作全过程。开展新一届村（居）委会成员培训，提高村（居）委会成员的业务能力和工作水平。开展全市优秀村规民约推广活动。加强社区工作者队伍建设。开展社区“万能章”专项整治。推进城乡社区治理试点示范建设。实施“广东兜底民生服务社会工作双百工程”，2021年底前实现全市所有乡镇（街道）社会工作服务站全覆盖。加强社会组织党的建设，推进社会组织党建入章程。深化社会组织综合监管机制，持续打击整治非法社会组织，防范化解社会组织领域重大风险。加大社会组织扶持力度。引导社会组织参与经济社会建设，在疫情防控、乡村振兴、社会治理、公共服务等方面发挥积极作用。依法依规做好行政区划调整设置。加强婚姻管理规范化建设。积极开展婚俗改革试点工作。提高残疾人两项补贴标准。六是着力加强风险防范化解工作，在筑牢安全底线上体现新担当。毫不松懈抓好常态化新冠肺炎疫情防控工作，以高于社会面防控标准，从严从实抓好各类民政服务机构和服务窗口防控制度的落实。继续做好民政领域安全生产、意识形态、保密等工作，提高风险防范意识和能力。开展和深化专项七项整治行动，从源头上杜绝风险隐患发生。七是着力提升综合服务保障水平，在夯实发展基础上取得新成效。科学务实做好全市民政事业“十四五”规划及有关专项规划编制工作，科学确定“十四五”时期我市民政工作发展目标、关键指标、重大举措。抓好民政系统法治建设，加强民政执法队伍建设，加大民政普法和理论研究力度，加强民政标准化工作。

会议强调，全市民政系统要贯彻落实新时代党的建设总要求，坚持不懈推进全面从严治党，坚定不移加强党的全面领导，持续加强党的建设，将党建工作深度融入民政业务的方方面面，抓好政治建设、法治建设、能力建设、廉政建设，致力营造风清气正的政治生态和宽松不放松的工作氛围，为全市民政事业高质量发展提供坚强政治保证和组织保证。