2月11日,2026年全市自然资源工作会议在市会议中心召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记关于自然资源工作重要论述和对广东系列重要讲话、重要指示精神,认真落实市委、市政府的工作部署及全国、全省自然资源工作会议精神,总结2025年及“十四五”时期工作成效,部署2026年重点任务,进一步统一思想、压实责任、转变作风,为河源“十五五”开局起步、推动河源绿色崛起迈向新高度筑牢自然资源根基。
副市长黄子睿出席会议并讲话,市政府副秘书长欧阳晓主持会议,市自然资源局主要负责同志作工作报告。

会议指出,2025年,全市自然资源系统在市委、市政府坚强领导和省自然资源厅指导支持下,统筹保护与发展,实干担当、攻坚克难,推动各项工作取得扎实成效,为全市高质量发展提供坚实支撑。
【强化要素保障精准服务高质量发展】强化规划引领与空间统筹,推进12个市区片区控规修改优化城区布局;完成153个重大项目用地审批,保障G205线改线、天然气“县县通”等项目用地;出台低效用地再开发试点方案。
【助力“百千万工程”三年初见成效】深化全域土地综合整治,率先实现“全市域整县推进”,获批10个实施方案,获政策性银行授信43.8亿元、专项债24.5亿元;强化用地政策赋能,建立“指标池”,完善点状供地“1+N”体系;推动“一湖一县一盆地”建设,构建环万绿湖绿色发展区“1+1+2+N”规划体系,保障龙川新城、灯塔盆地项目用地需求。
【全力服务产业建设“大会战”】强化产业空间保障,批准50宗3434.33亩项目用地,保障水产业园、盐田东源物流园等需求;创新供应模式,新增工业“熟地”6009.58亩,推行“标准地”“带方案”供地;下放控规审批权推进优化整合,建立“一张图”数字系统实现智能化监管。
【筑牢自然资源防护屏障】健全田长制体系,推行“田长+法检警”协作,连续25年耕地占补平衡;规范矿产管理,出台稀土非法开采管控及加强地热矿产资源监管等工作机制;完成历史遗留矿山生态修复4498.8亩,申报东江中上游生态修复示范工程获中央资金3亿元;强化地质灾害防治,协同推进地质灾害气象预警先行市建设,连续三年实现地质灾害人员“零伤亡”。
【党建引领激活治理服务现代化】抓实政治建设深化“党建+业务”融合,两个党支部获评“四强”党支部,开展青年干部及“百千万工程”要素保障专题培训;完善自然资源管理完成土地资产清查及国有资产管理报告编制,推进国土变更调查、地图更新;改革提速下放32项不动产登记业务,84项业务2日办结,登记财产考核全省第5,营商环境持续优化。
会议指出,“十四五”以来,我市自然资源工作成效显著,自然资源家底全面摸清,国土空间开发保护新格局基本构建,要素保障集约高效,生态安全屏障更加牢固,改革创新活力充分迸发,风清气正的政治生态和干事创业的浓厚氛围持续形成,为全市高质量发展注入强劲动能。
会议强调,2026年是“十五五”开局之年,也是河源推动绿色崛起迈向新高度的关键起步之年,做好今年自然资源工作意义重大、责任艰巨。全市自然资源系统要聚焦开局破局,以“奋勇争先、争创一流”的劲头,聚焦重点、精准发力,推动自然资源事业开好局、起好步。重点抓好以下七方面工作:
一要坚持规划引领,优化绿色崛起空间格局。立足空间规划的战略导向作用,精准保障“十五五”发展空间,聚焦“一湖一县一盆地”等重点区域,高质量推进龙川新城、环万绿湖“湖泊+”绿色发展先行区规划建设。提升规划实施监管效能,严格执行“三条控制线”,完善市县国土空间总体规划年度体检评估,精准推进永久基本农田布局优化调整。推动城乡规划设计落地见效,不断提升城镇开发边界内控规覆盖率,完善县镇村规划体系,全面推进农村集中建房,2026年力争每个乡镇规划1个集中建房点并完成“三通一平”,逐步实现2030年每个典型村建成1个集中建房点的目标。
二要强化要素保障,激活高质量发展内生动力。紧扣项目落地核心需求,抓实项目前期服务,精准配置用地要素,力争全年保障新增用地指标7000亩以上,动态储备工业“熟地”5000亩以上。深化“节地提质”行动,探索“人、地、钱、业”挂钩机制,规范存量改造全链条规划用地管理。拓宽资源增收渠道,搭建“土地超市”平台,对短期未出让地块实行临时使用招商,提升储备土地经济效益。高质量编制“十五五”矿产资源规划,稳步推进“净矿”出让。
三要深化全域土整,推动城乡融合高质量发展。以全域土地综合整治为重要抓手,完善政策保障体系,拓宽多元融资渠道,加快项目推进实施,打造整治精品工程,力争新开工全域土地综合整治项目100个、拉动投资90亿元以上,打造一批“整治+产业+生态”融合示范项目,争创省级新一轮典型案例。
四要坚守安全底线,厚植绿美河源生态底色。牢固树立底线思维,守牢耕地保护红线,深化田长制落地见效,完成耕地林地矛盾冲突梳理,全力推动31个已立项耕地集中整治项目落地实施,力争全年新增耕地9702亩。攻坚生态修复任务,加快历史遗留矿山生态修复进度,确保全年新增完成修复面积380公顷。提升地质灾害防治能力,加快推进强降雨重点防御区“三个一”核查工作,防范化解重大风险,全力守护群众生命财产安全。
五要深化改革创新,提升治理现代化水平。夯实资产管理基础,开展全民所有自然资源资产清查,完善自然资源资产有偿使用机制。推广卫星遥感、无人机航测等智慧监测技术,强化登记调查监测能力。加强基础测绘建设,科学编制基础测绘“十五五”规划,做好测绘资质核准换证、测绘产品质量提升及地图规范使用等工作。优化营商环境服务,推行用地用林联动审批,优化流程、压缩时限。深化重点领域改革,持续推行“带方案”出让、“标准地”供应、“点状”供地模式,搭建高效土地供求对接平台。
六要加强法治建设,筑牢依法治理根基。坚守依法履职底线,落实重大决策和执法决定法制审核制度,筑牢法治工作基础。健全执法预警机制,加大涉嫌违法犯罪案件查处力度,提升执法监管效能。完善制度体系建设,加快制定国土空间规划管理技术规定、土地储备审核制度,更新征地补偿标准,并强化宣传引导,提升政策知晓度和群众获得感、满意度。
七要强化党建引领,锻造高素质干部队伍。坚持党建引领全局,严格落实“第一议题”制度,深化理论学习,打造“党建+业务”融合品牌,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,不断提升干部专业素养和履职能力,鼓励干部先行先试、担当作为,健全容错纠错机制,为担当者担当、为干事者撑腰。
会议要求,全市自然资源系统要提高政治站位,紧扣发展大局,强化要素保障,为“十五五”开局注入强劲动能。要坚持规划引领,推动各类专项规划、详细规划与总体规划衔接,重点抓好龙川新城、环万绿湖“湖泊+”绿色发展先行区等重点区域规划编制实施,持续完善工业园“一张图”系统,为产业发展腾出充足空间。要聚焦重点项目,建立重点项目要素保障清单化管理、全流程服务机制,科学配置用地指标,深化节约集约用地,集中推进农村集中建房工作,提升要素保障效能。要加速推进全域土地综合整治,进一步加大项目谋划储备,持续形成储备一批、实施一批、建设一批的良性循环,拓宽城乡发展空间。要深化改革创新,持续深化土地供应机制改革和“带方案”出让、“标准地”供应等改革,积极探索长期租赁、先租后让等弹性供地机制,激发资源利用活力。
会议强调,要坚守底线思维,强化保护力度,筑牢高质量发展安全屏障。要守牢耕地保护底线,深化四级田长制建设,扎实推进永久基本农田布局年度评估优化调整,大力推进补充耕地和垦造水田项目,守护粮食安全根基。要守牢生态环境底线,全面排查涉矿领域突出问题,攻坚历史遗留矿山生态修复,系统推进存量涉矿问题清零,健全“谁修复、谁管护”机制,筑牢生态屏障。要守牢安全防灾底线,紧盯山区、矿区、在建工地、切坡建房等重点区域,加密巡查频次,精准排查隐患,强化应急处置能力,力争实现全年地质灾害人员零伤亡。要守牢清正廉洁底线,抓实党风廉政建设,营造风清气正、干事创业的政治生态。要强化责任落实,压实工作责任,提升能力本领,强化协同配合,加强业务指导,以钉钉子精神推动各项工作争先进位。
各县(区)政府(管委会)分管负责同志、自然资源部门主要负责同志,市自然资源局班子成员,市直有关单位分管负责同志等参加会议。
编辑| 张汉青
校对| 谢芳卉
审核| 叶园
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